302539
.pdfТ. Т. Цатхланова, М.Б. Канаев,
ФГБОУ ВПО «Калмыцкий государственный университет»
ИННОВАЦИИ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС В АПК РК
Тема инноваций в агропромышленной сфере приобретает все большее значение. От темпов инноваци онного развития АПК зависит, в конечном счете, его конкурентоспособность, что особенно важно в усло виях присоединения к всемирной торговой организации и выполнения тех амбициозных задач, которые заложены в Государственной программе « Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельско хозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы»
Ныне Минсельхоз России, научно-исследовательские учреждения агроэкономического профиля Россельхозакадемии разрабатывают нормативно-правовую базу ряда мер по поддержке инноваций. Без уско ренного перехода на инновационный путь развития агропромышленного производства в условиях глобали зации экономических отношений, обостряющих конкуренцию на мировом агропродовольственном рынке, могут быть решены задачи, поставленные в Доктрине продовольственной безопасности Российской Феде рации.
Когда ныне поставлена задача преобразования отечественного агропроизводства в высокотехнологич ную и конкурентоспособную отрасль национальной экономики, то это означает, что создатели нововведе ний в большей степени должны учитывать при осуществлении НИОКР запросы сельскохтоваропроизводителей, потребителей, перерабатывающей и пищевой промышленности. Для выполнения задач Госпрограм- мы-2020 будут широко использоваться инновационные разработки, внедряться трудо- и ресурсосберегаю щие технологии. Интенсивное их массовое освоение хозяйствующими субъектами - единственный путь становления отечественного конкурентоспособного агропромышленного производства.
В Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ» О развитии сельского хозяйства» в числе при оритетных направлений названы «Развитие науки и инновационной деятельности в сфере агропромышлен-
21
ного комплекса». 'Как известно, аграрная наука традиционно концентрируется в научно-исследовательских учреждениях Россельхозакадемии, располагающей внушительными финансовыми ресурсами.
Объемы финансирования Россельхозакадемии, млн руб.
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Общий объем финансирования |
8909 |
10613 |
12595 |
11861 |
13347 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
средства федерального бюджета |
4184 |
5137 |
7342 |
6470 |
7427 |
от приносящей доход деятельности |
3972 |
4492 |
4278 |
4406 |
4930 |
от сдачи имущества в аренду |
752 |
983 |
975 |
985 |
990 |
Средства внебюджетных источников |
0,8 |
0,73 |
0,51 |
0,59 |
0,59 |
на 1 рубль средств федерального |
|||||
бюджета и доходов от аренды, руб. |
|
|
|
|
|
Как видно из данных таблицы, финансирование Россельхозакадемии из средств федерального бюджета возросло почти в 2 раза. В то же время доля доходов от реализации научно-технической продукции состав ляет 36%.
Ускоренный переход на инновационный путь развития является базисом развития сельского хозяйства на качественно технико-технологической основе, отвечающий современным глобальным тенденциям. В рамках подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация. Инновационное развитие» Государ ственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной про дукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» предусмотрено выделить из федерального бюджета
23.7млрд руб., в том числе на:
-обновление сельскохозяйственной техники -16 млрд руб.;
-реализацию перспективных инновационных проектов в АПК на базе государственно-частного парт нерства - 5,5 млрд руб.;
-развитие биоэнергетики и биотехнологии (субсидии на строительство, модернизацию и реконструк цию объектов) - 2,2 млрд руб.
Активное инвестирование в обновление и модернизацию основных фондов сельскохозяйственных предприятий является основой для выхода сельского хозяйства из системного кризиса.
Инновационный процесс в аграрном секторе представляет собой постоянный и непрерывный поток превращения технических или технологических идей в новые технологии или отдельные ее составные час
ти и доведения их до использования непосредственно в производстве с целью получения качественно новой продукции
Аграрный сектор экономики России оказался перед системным вызовом, предопределяющим необхо димость обновления научно-информационной, технической и технологической базы агропромышленного комплекса на качественно новой основе, перехода к инновационному типу развития. Характер и качество системного вызова определяются сочетанием таких внешних и внутренних факторов, как усиление гло бальной конкуренции на мировых продовольственных рынках, низкая конкурентоспособность российских производителей продукции агропромышленного комплекса, низкая по сравнению с развитыми странами производительность труда, неэффективное использование других факторов производства в аграрной сфере экономики России, недостаточный уровень развития человеческого капитала в сельской местности, недос таточные для решения проблемы продовольственной безопасности страны уровень развития и темпы роста аграрного сектора экономики.
НТП - это непрерывный процесс внедрения новой техники и технологии, организации производства и труда на основе достижений и реализации научных знаний. Научно-технические достижения распростра няются в производстве в форме инноваций (нововведений).
Инновация (нововведение) представляет собой конечный результат деятельности, воплощенный в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынок, нового или усовершенствованного процесса, нового подхода к социальным услугам.
Необходимо создать институциональную среду инновационного развития агропромышленного ком плекса, обеспечивающую его высокую конкурентоспособность и эффективность.
В связи с этим требуется организовать отбор наиболее перспективных инновационных проектов, соз дающих базу для получения в перспективе глобальных конкурентных преимуществ. Необходимо создать сеть институтов развития, поддерживающих инновационные проекты на всех стадиях реализации. Подпро граммой «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» предусматривается ус коренное развитие сетей распространения инноваций через механизмы государственно-частного партнер ства, организации сельскохозяйственного консультирования представителей аграрного бизнеса, с помощью
1О развитии сельского хозяйства. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №264-ФЗ
22
которых будет создан механизм обмена информацией о перспективных инновационных проектах, налажена передача таких проектов от одного института развития к другому. Планируется создание базы данных, включающей информацию (не содержащую коммерческой тайны или технологических ноу-хау) обо всех поддерживаемых институтами развития инновационных проектах.
Финансирование инновационных проектов в области агропромышленного комплекса будет осуществ ляться Министерством сельского хозяйства Российской Федерации самостоятельно и (или) через фонды, в том числе государственные, поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности. Реа лизацию инновационных проектов в агропромышленном комплексе намечается проводить с участием от раслевых союзов и ассоциаций. Модернизация технологической базы современного агропромышленного производства невозможна без массового внедрения биотехнологий и биотехнологических продуктов. В це лях выхода агропромышленного комплекса России на лидирующие позиции в области сельскохозяйствен ной и пищевой биотехнологии необходимо решить задачу создания инфраструктуры развития биотехноло гии в сельском хозяйстве.
Основными целями подпрограммы являются:
-повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропро изводителей за счет технической и технологической модернизации производства;
-создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и при влечению инвестиций в отрасль;
-выход агропромышленного комплекса России на лидирующие позиции в области сельскохозяйст венной и пищевой биотехнологии.
-Основными задачами подпрограммы являются:
-стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологич ных машин и оборудования;
-повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе;
-создание и развитие институциональной среды, необходимой для разработки и широкомасштабного использования инноваций;
-создание инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве.
Список литературы
1.Аркадьев И. Абсолютный рекорд // Новое сельское хозяйство. - 2012. - № 4. - 107 с.
2.Бирман В.Ф. Инновационный менеджмент в АПК. - Ростов н/Д: ООО "Терра-Принт", 2007. - 480 с.
3.Будгаев И.Э Современное животноводство Калмыкии и основные направления его развития. - М., 2008. - 175 с.
23
СОДЕРЖАНИЕ |
|
Экономика и управление отраслями, комплексами на основе инновационного подхода: |
|
опыт России и Казахстана |
|
Чудрова В. У., Чудров А.М. Инновационная стратегия тарифообразования в Республике Казахстан..... |
5 |
Андропов А.Н. Актуальные проблемы развития инновационной деятельности в России............................ |
8 |
Белкина Е.Н. О трактовке дефиниции «модернизация животноводства»........................................................ |
9 |
Бадлаева О.А., Дербенов Ч.Ю. Экономико-математическое моделирование как фактор |
|
инновационного подхода в управлении производственными комплексами......................................................... |
11 |
Антонов В.В. Энергоэффективность как один из факторов модернизации сельского хозяйства............. |
12 |
Литвиненко Г.Н., ЧикаеваД.И. Инновационное развитие - основа повышения эффективности |
|
функционирования предприятия.................................................................................................................................... |
16 |
Шпак Н.М. Основные направления развития инновационных процессов в молочном скотоводстве |
|
Краснодарского края.......................................................................................................................................................... |
17 |
Тлесова А.Б. Внедрение инновации в системе государственного управления в |
|
Республике Казахстан....................................................................................................................................................... |
19 |
Цатхланова Т. Т., Канаева М.Б. Инновации и научно-технический прогресс в АПК Р К .......................... |
21 |
Эрдниева Э.В. Особенности государственного регулирования аграрного сектора |
|
Республики Калмыкия...................................................................................................................................................... |
23 |
Эрдниева Э.В., Лиджиева К.Х. Региональные предпосылки развития маркетинга территории............... |
25 |
Самтонова Г.А., Лиджиева К.Х. Оценка конкуренции на российском рынке банковских услуг............ |
27 |
Дудуева Д.С., Дроздова А.А., Шаврова Ю.С. Количественные критерии оценки качества |
|
образования в средних образовательных учреждениях............................................................................................. |
29 |
Милькина И.В. Методические основы оценки инновационного потенциала территории.......................... |
31 |
Устойчивое развитие сельских территорий: опыт России и Казахстана |
|
Сагинова Б.К., Утешева С.М. Развитие маркетингового управления АПК области.................................. |
33 |
Манджиев И.А. Устойчивое развитие сельских территорий путем развития «экологического |
|
туризма»............................................................................................................................................................................... |
34 |
Манджиев И.А. Республиканская целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий |
|
Республики Калмыкия на 2008-2012 годы».................................................................................................................. |
37 |
Намысов С.В., Эрдниева Э.В. Агропромышленный комплекс в инновационном развитии |
|
Республики Калмыкия...................................................................................................................................................... |
42 |
Цеденов С.М. Кластерные основы мясного животноводства в Республике Калмыкия............................... |
43 |
Бадаева А.В., Кануков С.М. Современное состояние и перспективы развития тонкорунного |
|
овцеводства в Республике Калмыкия............................................................................................................................ |
45 |
Болдырева К.А., Зурганова Н.В. Современное состояние и перспективы развития каракулеводства |
|
Республики Калмыкия...................................................................................................................................................... |
48 |
Бурлакова К.Б., Даганова Н.Б. Инфраструктура сельских территорий Республики Калмыкия............... |
51 |
ИлъджиринговД.А., Ункинов О.А. Устойчивое развитие аграрной сферы: состояние и приоритеты .. |
52 |
Оросов Р.В. Аренда в системе земельных отношений Республики Калмыкия.............................................. |
54 |
Оросов Р.В. Функционирование арендных отношений в системе аграрного землепользования в |
|
Российской Федерации..................................................................................................................................................... |
55 |
Даганова Н.Б., Павлова М.Ю. Мясной кластер Республики Калмыкия......................................................... |
58 |
Манджиев И.А., Цатхланова И.А. Устойчивое развитие сельских территорий Республики |
|
Калмыкия............................................................................................................................................................................. |
59 |
Дарбакова Н.Е., Довунов Э.Э. «Мраморное» мясо - калмыцкий «брэнд»...................................................... |
61 |
Приоритетные направления развития экономики и социальной сферы регионов России и Казахстана |
|
Сазонов С.П., Вайсбейн КД. Малый бизнес Волгоградской области и его темпы развития.................... |
65 |
Иджилова Д.В. Оценка малого предпринимательства в экономике Республики Калмыкия..................... |
67 |
Эвиева Б.Э. Причины, определяющие спрос и предложение сельскохозяйственной продукции |
|
региона................................................................................................................................................................................. |
71 |
Кулкуева А.И., Эвиева Б.Э. Экономические проблемы формирования и функционирования |
|
интегрированных структур в агропромышленном комплексе Республики Калмыкия...................................... |
72 |
Дарбакова Н.Е., Гюнзиков Н.В. Государственная поддержка как фактор инвестиционной |
|
привлекательности сельского хозяйства....................................................................................................................... |
74 |
Бакинова Т.Н., Батугинов А.А. Эволюция аграрного природопользования в Калмыкии: |
|
историческая и современная модели............................................................................................................................. |
76 |
3
Манджиев А.Б. Экономическая сущность стратегического планирования на предприятии.................... |
81 |
Босчаева З.Н. Об условиях экономического роста регионов............................................................................ |
82 |
Чужаев Б.С., Эрдеев З.П. ВТО: состояние и проблемы..................................................................................... |
90 |
Буркутбаева Н.А., Митирова Н. С. Зарубежный опыт развития внутреннего туризма............................. |
91 |
Бюрбеева М.В., Убушаев О.В. Теоретические основы кооперации................................................................ |
94 |
Буркутбаева Н.А., Менкеева Н.Н. Территориальная организация туристско-рекреационной сферы... |
96 |
Убушиева А.Н., Казакова Г.Я. Организационная культура как ресурс управления предприятием....... |
97 |
Гамзатова А.Г., Османов Г.О. Сущность и содержание термина «бюджетные расходы»........................ |
99 |
Намысов С.В., Бурнинов М.Э. Кластерная политика социально-экономического развития |
|
Республики Калмыкия.................................................................................................................................................. |
102 |
Эрендженова Д.Б. Отечественный и зарубежный опыт формирования и развития промышленных |
|
кластеров......................................................................................................................................................................... |
103 |
Измуллаев А. Государственная поддержка малого бизнеса в России и за рубежом (на примере |
|
Германии)........................................................................................................................................................................ |
105 |
Белова Л.А., Игнатенко А.С. Экспортно-ориентированный малый бизнес России в условиях |
|
вступления в В ТО ......................................................................................................................................................... |
106 |
Гринько А. Г. Экологический маркетинг.......................................................................................................... |
108 |
Бадмаев С.Б., Довукаева А.С. Формирование инвестиционного климата и привлечение инвестиций |
|
в экономику национального региона (на примере республик Северного Кавказа и Калмыкии)................. |
110 |
Татаринова М.Н. Модель управления бизнес-процессами организации посредством внедрения |
|
системы бюджетирования........................................................................................................................................... |
115 |
Убушаева Б.Г., Анжиров В.И. Основные направления совершенствования инфраструктуры рынка |
|
труда................................................................................................................................................................................. |
117 |
Цатхланова И.А., Ункинов О.А. Экономические проблемы создания и функционирования малого |
|
бизнеса в АПК Р К ......................................................................................................................................................... |
118 |
Бадлаева О.А., Дербенов Ч.Ю. Экономико-математическое моделирование как фактор |
|
инновационного подхода в управлении производственными комплексами..................................................... |
120 |
Бадлаева О.А., Аристеева К.М. Системы поддержки принятия решений: перспективы для сферы |
|
инвестиций...................................................................................................................................................................... |
122 |
Демчуков В.Н. Проблемы управления организациями малого и среднего бизнеса в отраслях сферы |
|
услуг................................................................................................................................................................................. |
122 |
Волоха А.А. Формирование корпоративных структур в полиграфическом бизнесе в условиях |
|
глобализации мировой экономики............................................................................................................................ |
125 |
Черепухин Т.Ю. Проблемы соотношения критериями показателей эффективности |
|
сельскохозяйственного производства....................................................................................................................... |
127 |
Набиева Х.К. Бюджетирование в банке: риски, проблемы и пути решения.............................................. |
129 |
Сагинова Б.К., Сулейменова Г.Н. Сущность и критерии экономической эффективности |
|
деятельности предприятия.......................................................................................................................................... |
130 |
Садыкова Г.А., Чудрова В. У. Обеспечение конкурентоспособности Казахстана в сфере занятости |
|
и на рынке труда............................................................................................................................................................ |
133 |
Муев БД., Эвиева Б.Э. Некоторые пути решения проблемы трудоустройства выпускников вузов |
|
в рамках Болонского процесса.................................................................................................................................... |
134 |
Аксенова Т.Н., Будаева Д.А. Проблемы управления инвестиционными проектами в сфере ЖКХ и |
|
пути их решения............................................................................................................................................................ |
137 |
Самаева Е.В. Мировая практика организации сельскохозяйственных кредитных кооперативов........ |
139 |
4