3279
.pdfНа правах рукописи
Егоров Сергей Георгиевич
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РУКОВОДСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА В 1946 – 1950 ГОДАХ
07.00.02 – Отечественная история
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание учёной степени
кандидата исторических наук
Нижний Новгород – 2010
2
РАБОТА ВЫПОЛНЕНА В ГОУ ВПО «ВЯТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Научный руководитель
доктор исторических наук, профессор
Бакулин Владимир Иванович
Официальные оппоненты:
доктор исторических наук, профессор
Перчиков Юрий Аркадьевич
кандидат исторических наук, доцент
Толстова Надежда Николаевна
Ведущая организация
ГОУ ВПО «Вятский государственный университет»
Защита состоится 18 марта 2010 г. в 13.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.162.06 при ГОУ ВПО «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет» по адресу: 603950, г. Нижний Новгород, ул. Ильинская, 65, корпус 5, аудитория 202.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО
«Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет».
Автореферат разослан «16» февраля 2010 г.
Учёный секретарь |
|
диссертационного совета |
|
доктор исторических наук, профессор |
Г.В. Серебрянская |
3
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. История СССР во второй половине
XX века всегда привлекала внимание исследователей прошлого нашей страны. Победа советского народа в страшной войне обеспечила и обозначила качественный сдвиг в истории человечества, во многом обусловила содержание новой эпохи послевоенного развития.
Однако в советской и зарубежной литературе значение первых послевоенных лет принижено. Эти годы по-прежнему находятся в тени, с
одной стороны, Великой Отечественной войны, с другой – «хрущёвской оттепели». Данное положение нельзя признать правомерным. Оценка периода 1945-1950 годов, составной частью которого являлись первые послевоенные годы, лишь как этапа восстановления народного хозяйства страны, преобладающая в советской историографии, не исчерпывает содержания данного исторического отрезка.
Тенденции, утверждавшиеся в это время, были гораздо шире и глубже,
чем просто восстановительные процессы. Следует согласиться с мнением о том, что именно в 1945-1950 годах, а не раньше или позже, СССР приобрёл статус мировой сверхдержавы, с чётко выраженной военизированной экономикой, сложившимся кругом высшего руководства, составившего костяк лидеров на последующие десятилетия. С этих позиций данный этап по отношению ко всей истории советского общества следует квалифицировать как ключевой.
В настоящее время разработка целого ряда проблем истории первых послевоенных лет только начинается. Большой интерес в этой связи вызывает промышленное развитие в исследуемый период тех регионов страны, которые во время Великой Отечественной войны в силу разрушения западных областей, объективно приобрели значение базовых в деле
4
восстановления экономики СССР. К одной из них относится и Кировская область.
Особая роль в деле преодоления экономических трудностей в нашей стране, с её традиционно сильной государственностью, всегда принадлежала властным структурам. Поэтому изучение данного периода заслуживает внимания и в целях лучшего понимания того, каким образом в сложнейших условиях послевоенной разрухи осуществлялась деятельность союзного и регионального руководства по восстановлению и развитию промышленной сферы Советского Союза.
С учетом вышесказанного объектом данного исследования выступают органы власти и хозяйственного управления Кировской области в годы IV
пятилетки.
Предмет исследования – эволюция местных органов власти и методов реализации ими обозначенных на общегосударственном уровне установок в социально-экономической жизнедеятельности региона в 1946-50 гг., степень эффективности управленческой деятельности в сфере промышленного производства.
Хронологические рамки исследования охватывают период с начала
1946 года по конец 1950 года, то есть время четвертой пятилетки.
Территориальные рамки исследования практически полностью совпадают с современными границами Кировской области. Изменение пределов региона по сравнению с первыми послевоенными годами было лишь одно: 6 января 1960 года юго-западный Шарангский район был передан Горьковской области. В 1946-50 годы Кировская область включала в свой состав 60 районов общей площадью около 122 тыс.
квадратных километров. В регионе проживало более 2.020 тыс. человек, в
том числе в 14 городах и 27 рабочих поселках – более 430 тыс. человек
(21,3%)1.
1 РГАСПИ. - Ф. 17. - Оп. 88. - Д. 856. - Л. 2.
5
Степень изученности проблемы. В изучении темы влияния деятельности союзных и региональных органов власти на развитие послевоенной промышленности можно выделить ряд этапов.
Первый этап: конец 1940-х – начало 1960-х годов, когда преимущественно выходили работы, для которых была характерна пропагандистская направленность. В этот период издавались лишь немногочисленные работы, посвящённые восстановлению страны в годы
IV пятилетки, которые в полном объёме не раскрывали сути и конкретно интересующей нас стороны социально-экономической и политической истории советского общества2. После смерти Сталина и последовавшей волны критики «культа личности» даже этот сюжет практически не исследовался и к нему вернулись лишь в многотомной «Истории Коммунистической партии Советского Союза», где рассматривались процессы «восстановления разрушенного войной народного хозяйства страны».
Второй этап: середина 1960-х – конец 1980-х годов,
характеризующийся значительным увеличением числа работ,
посвященных тематике исследования. Появляется целый ряд монографий и очерков по истории народного хозяйства в целом, а также его отдельных отраслей3.
Одной из наиболее значительных монографий этого периода стала работа Ю.А. Приходько «Восстановление индустрии», вышедшая в 1973
г. в Москве. В данном исследовании был приведён обширный фактический материал, освещающий историю возрождения экономики западных областей страны в 1944-1950 гг. Автором давалась
2Смехов Б. С. Социалистическая индустрия на новом мощном подъеме. М., 1950; Геращенко Б. Новый мощный подъем народного хозяйства СССР в первой послевоенной пятилетке. М., 1951; Каторгин И. И. Борьба Коммунистической партии за восстановление и развитие народного хозяйства в послевоенные годы (1945–1953 гг.). М., 1959.
3Локшин Э.Ю. Промышленность СССР. 1940-1963. – М., 1964; Малафеев А.Н. История ценообразования в СССР. 1917-1963. – М., 1964; Рабочий класс и технический прогресс. М., 1965; Розенфельд С.Л., Клеменко Л.И. История машиностроения в СССР. – М., 1961; Рубин А.М. Организация управления промышленностью СССР. 1917-1967. – М., 1969; Уженков А. Я. КПСС – организатор и руководитель социалистического соревнования в промышленности в послевоенные годы (1946–1950 гг.).
М., 1970 и др.
6
периодизация восстановительного процесса, в соответствии с которым в послевоенные годы хронологически выделялось три этапа: 1) 1945-1946
гг. - реконверсия; 2) 1947-48 гг. - достижение довоенного уровня промышленного производства, (но в освобождённых районах процесс ещё не был завершён); 3) 1949-50 гг. - полное восстановление. В монографии подчёркивалось, что «на всём протяжении восстановительного процесса ярко проявлялся его плановый характер» и развитие экономики шло на основе законов расширенного социалистического воспроизводства4.
Следующей заметной работой, продолжившей исследование социально-экономической истории в послевоенный период, стала монография М.И. Хлусова «Развитие советской индустрии. 1946 - 1958» (М., 1977). В данном исследовании автор сосредоточил своё внимание на истории рабочего класса в эти годы, вопросах социалистического соревнования, предложив новые научные методики для изучения этой проблемы, в частности, при оценке стахановского движения рабочих-
передовиков.
Оживление интереса к послевоенным годам наблюдается в конце
1970-х, после выхода воспоминаний Л.И. Брежнева «Возрождение» (М., 1978). Во второй половине 1980-х годов выходит ряд заметных работ по истории советской экономики5. Самым значительным исследованием в эти годы стала монография Г.Б. Поляка «Послевоенное восстановление народного хозяйства» (М., 1980). Автор использовал значительный фактический материал по развитию как союзной, так и республиканских экономик в этот период. Учёный уделил большое внимание предпосылкам выполнения плановых заданий 4-й пятилетки, к которым он относил, прежде всего, крупные капитальные вложения в развитие промышленности.
4Приходько Ю.А. Восстановление индустрии. – М., 1973. - С. 5.
5Ануфриев В.И. В первую послевоенную. – М., 1985.; Лельчук В.С. Научно-техническая революция промышленное развитие СССР. – М., 1987;Назимов А. К. Рабочий класс СССР: тенденции и перспективы социально-экономического развития. М., 1985; Рогачевская Л. С. Социалистическое соревнование в СССР. Исторические очерки, 1917–1970. М., 1977; Смирнов А. В. Главный источник нашей победы, рабочие промышленности СССР 1945–1970 гг. М., 1984.
7
Большинство исследований этого периода концептуально повторяли вторую книгу пятого тома «Истории КПСС» и 11-го тома «Истории
СССР», вышедших в 1980 г. Исторический прогресс представлялся в данных трудах в виде череды принимаемых в общесоюзном масштабе партийно-правительственных постановлений и их последующего претворения в жизнь6.
Третий этап. В конце 1980-х гг. публицисты, а затем и историки вновь обратились к этому сложному и краткому периоду истории страны для того, чтобы взглянуть на него по-новому, попытаться разобраться в его специфике. Начали изучаться запретные ранее темы (голод 1946-47
гг., послевоенные репрессии и др.), вводились в оборот новые документы.
Однако «разоблачительский» настрой привел к утверждению в исторической литературе далёких от критериев научности оценок и утверждений.
Прорыв в изучении послевоенного СССР произошёл в 90-е годы XX
века, когда стали доступными архивные фонды высших органов государственной власти и многие документы высшего партийного руководства. Увидели свет сборники документов и многочисленные исследования по внешней политике СССР этих лет, получили первичное освещение проблемы ранее не изучавшиеся. Однако число монографий,
посвящённых предмету настоящей диссертации, и на этом этапе остаётся весьма скромным7.
Одним из самых значительных исследований по теме стала докторская диссертация и монография Е.Ю. Зубковой «Послевоенное советское общество: политика и повседневность. 1945-1953 годы» (М., 2000). Оно - плод многолетней работы учёного по изучению настроений и повседневного быта людей той эпохи.
6История КПСС. – Т. 5., Кн.2. – М., 1980; История СССР. – Т. 11. – М., 1980.
7Быстрова И. В. Военно-промышленный комплекс СССР в годы холодной войны: Стратегические программы, институты, руководители. (1945–1964 гг.). М., 2001;Симонов Н. С. Военно-промышленный комплекс СССР в 1920–1950 годы: темпы экономического роста, структура, организация производства и управления. М., 1996.
8
Заметное место в современном изучении послевоенного СССР заняла монография учёных А.В. Пыжикова и А.А, Данилова «Рождение сверхдержавы. 1945 - 1953 годы» (М., 2002). В ней историки попытались дать новую интерпретацию событиям и явлениям этого периода,
отличную от оценок советской историографии. Авторы данной работы полагают, что методологически неоправданным является вывод,
традиционный для литературы прежних лет, о том, что главным содержанием первого послевоенного периода стало «восстановление и развитие народного хозяйства СССР в годы четвёртой пятилетки».
Главным, по их мнению, были стабилизация политического режима,
сумевшего в годы войны не только сохраниться, но и окрепнуть, и
приобретение Советским Союзом статуса «сверхдержавы». В разделе
«Военные приоритеты мирной экономики», посвящённом экономическому развитию СССР, исследователи приходят к выводу, что
«...относительно послевоенного периода, скорее всего, правомерно говорить не столько о конверсии, сколько о производственной переориентации в рамках военно-промышленного комплекса»8.
По мнению этих историков, конфронтация с Западом сделала окончание войны отправной точкой милитаризации советского общества: «Обслуживание потребностей военно-промышленного комплекса...превращается в главную цель экономического функционирования СССР»9. Исходя из этого, авторы формулируют следующий вывод: «Ограниченность производства товаров народного потребления, разорённое сельское хозяйство, низкий уровень жизни людей, голод - всё это следствие приоритетного положения военной промышленности...»10. Достаточно скептически оценивают авторы отмену карточек и денежную реформу 1947 года как мероприятий, направленных на улучшение материального положения населения страны. Они
8Пыжиков А.В., Данилов А.А. Рождение сверхдержавы. 1945-1953 годы. – М., 2002. – С. 109.
9Там же. – С. 288 – 289.
10Там же.
9
утверждают, что в магазинах было достигнуто «показное изобилие» за счёт снижения уровня народного потребления, акцентируют внимание на том, что городская торговля превышала сельскую в два раза и в связи с этим называют её «рекламной».
Особый взгляд на послевоенную социально-экономическую историю
СССР имеет место в работе С.Г. Кара-Мурзы «Советская цивилизация»
(М., 2002). Автор, анализируя социальную сферу советского промышленного предприятия, показывает, что в ней реализовались принципы жизни сельской общины в городских условиях, в результате чего фабрики и заводы стали для советских рабочих не просто местом их работы, а центром жизнеустройства. Такое положение, по мнению исследователя, было обусловлено отличиями социалистической модернизации от буржуазной и глубокими историческими корнями русского коллективистского менталитета.
На региональном уровне на данном этапе появилось немало работ,
посвященных военному периоду, генетически связанному с первыми мирными годами. Исследования, посвященные промышленному развитию различных областей Волго-Вятского края в 1941-45 годах, позволяют сравнить методы решения однотипных управленческих проблем,
провести параллели и выявить особые черты в индустриальном развитии регионов в первые послевоенные годы11. В изучение данной темы важный вклад внесли также диссертации последних лет, посвященные оборонной промышленности12. К примеру, в работах Серебрянской Г.В. дан анализ всех отраслей промышленности, имеющихся в регионе, в т.ч. в Кировской
11Загвоздкин, Г.Г. В битве за Отечество: 1941-1945 гг. // Энциклопедия Земли Вятской. Т. 4. История.
–Киров, 1995; Перчиков Ю. А. Советы Волго-Вятского региона 1941–1945 гг. Самара, 1992; Серебрянская Г.В. Волго-Вятский арсенал. Промышленность накануне и в годы Великой Отечественной войны. 19381945. – Н. Новгород, 1997; Серебрянская Г.В. Промышленность и кадры Волго-Вятского региона РФ в конце 30-х – первой половине 40-х годов. Н.Новгород, 2003; Тимофеев В.В. Республики Волго-Вятского региона в годы Великой Отечественной войны.: дис. … докт. ист. наук. Чебоксары, 2005.
12Деманов А.А. Научно-технический потенциал промышленности автономных республик ВолгоВятского региона в 1945-1955 гг.: Исторический опыт ВПК: дис. … канд ист. наук. – Чебоксары, 2009; Егошина М.В. Тяжелая промышленность и ВПК Горьковской области в первые послевоенные десятилетия (1946–1965 годы): дис. … канд. наук. – Н. Новгород, 2004; Хомутова, Н.С. Социальная инфраструктура оборонно-промышленного комплекса на Урале в 1945-1955 гг.: дис. .. канд. ист. наук. – Челябинск, 2007.
10
области. Большой пласт статистики, впервые введенный в научный оборот, служит отправной точкой для анализа развития промышленности региона в последующие годы.
Проблемы деятельности руководства Кировской области по управлению областной промышленностью в первые послевоенные годы в региональной литературе отражены далеко недостаточно. Определённый материал по данной теме содержится в обобщающих работах по истории области13. В силу самого их характера, объём информации по теме незначителен и фрагментарен. Материал носит описательный характер, в
работах содержится очень мало суждений и оценок по вопросам развития области в 1946-50 годах. Кроме того, в предшествующие десятилетия местная история областной промышленности нередко «подгонялась» под существующие схемы, соответствующие официальным установкам. Так,
в «Очерках истории Кировской организации КПСС» отмечалось, что в течение одного лишь 1946 года перестройка промышленности была «в
основном завершена»14.
Отдельные сюжеты данной темы были рассмотрены местными историками в ряде статей. Это, прежде всего, работы ещё 1960-70-х годов С.П. Исупова15. В них автор через призму партийной истории коснулся некоторых проблем функционирования областной промышленности в первые послевоенные годы. Исследователь привлёк большое количество первоисточников, его работы отличает довольно глубокий анализ ряда затронутых им проблем. Отдельные аспекты темы рассмотрены в статьях по истории областной экономики, принадлежащих перу других местных
13 Очерки истории Кировской области. - Киров, 1972; Очерки истории Кировской организации КПСС. Часть вторая. 1918-1968. - Горький, 1969.
14Очерки истории Кировской организации КПСС. Часть вторая. 1918-1968. - Горький, 1969. - С. 350.
15Исупов С.П. Перестройка внутрипартийной работы в связи с переходом к мирному строительству в 1946-1950 гг. (По материалам Кировской областной парторганизации) // Учёные записки кафедры истории КПСС, философии и научного коммунизма. Вып. 36. Т. 2. - Киров, 1969; Он же. Деятельность Кировской областной партийной организации по подготовке и переподготовке кадров рабочих массовых профессий в годы четвёртой пятилетки (1946-1950 гг.) // Учёные записки кафедры истории КПСС, философии и научного коммунизма. Вып. 36. Т. 2. - Киров, 1969; Он же. Партийная организация Кировской области во главе социалистического соревнования рабочего класса за экономию и бережливость на промышленных предприятиях в 1946-1950 гг. // Из истории рабочего класса СССР. Материалы Х межвузовской научной конференции по истории рабочего класса СССР. - Киров, 1972.