- •«Предвыборные компании»
- •Избирательные технологии и пр-технологии в избирательной кампании: насколько идентичны эти понятия?
- •1. Мягкий первичный анализ с целью вхождения в ситуацию (лучшего ее понимания).
- •2. Формализованные социологические исследования.
- •3. Мониторинг сми.
- •Техническое задание по мониторингу центральных и региональных сми
- •Структура экспресс-анализа материалов российских сми
- •А (аction) — планирование: концепция рабочий план, акции
- •С (Соттиniсаtion) — коммуникация, которая опять служит созданию корпоративного контекста
- •Е (Еvaluation): необходимо подвести итоги — пусть даже заказчик этого и не требует
«Предвыборные компании»
Избирательные технологии и пр-технологии в избирательной кампании: насколько идентичны эти понятия?
Если мы попытаемся представить политическую деятельность в жизни общества не только глобальным и перманентным процессом, но и проектом и совокупностью проектов, имеющих, как и в случае с коммерческими проектами, четко выраженные миссию и видение, цели и задачи, сроки и бюджеты, то неизбежно выйдем на понятие «избирательная кампания». И начнем говорить о прикладных ПР, отталкиваясь именно от этого понятия.
Данный тезис, разумеется, не исключает других подходов. Например, защищенная С, Тучковым в 2001 году в МГУ им. М.В. Ломоносова дис- сертация называлась «Паблик рилейшнз в политическом процессе современной России», а ее автор старался охватить широкий спектр позиций, начиная от вариантов значения в устной и письменной речи термина «связи с общественностью» и кончая анализом юридического и этического регулирования ПР-деятельности.
Но поскольку нашей задачей является показ не столько методологической, сколько креативно-технологической и результативной составляющей «паблик рилейшнз», то возьмем за основу все-таки избирательные кампании — и как локальное политическое пространство, и как своего рода «микросхему» политического процесса в целом.
Впрочем, задача от этого не становится легче. Дело в том, что в научной и учебно-прикладной литературе преимущественное внимание уделено не ПР в избирательной кампании, а избирательным технологиям, которые соотносятся с пиаровскими технологиями как пересекающиеся, но не исчерпывающие друг друга понятия.
Да и сами избирательные технологии рассматриваются с весьма разнообразных ракурсов. Скажем, в книге А. Максимова «"Чистые и Фазные" технологии выборов: российский опыт» (М.: Дело, 1999) представлен взгляд менеджера — организатора избирательного процесса.
Здесь рассказывается и о сборе подписей, и о процедуре регистрации кандидатов и объединений, и о штатном расписании избирательного штаба. Другими словами, речь идет о выполнении неизбежных, обязательных функций, без которых кампания просто-напросто не состоится. Но поставим и такой вопрос: гарантирует ли добросовестное выполнение этих функций успех кампании? Видимо, нет,
В сборнике Е. Егоровой и других авторов «Политическое консультирование» (М.: Никколо М, 1999) присутствует оценка выборных технологий политическим психологом. Еще один важный, но снова не совсем пиаровский и не исчерпывающий все поле анализа сегмент.
Наконец, М. Кошелюк в книге «Выборы: Магия игры. Технология победы» (М.: Макцентр, 2000), соединяя вместе социологический, культурологический, психологический, философский подходы, трактует избирательную кампанию как «мета-технологию», состоящую из комплекса взаимодополняемых, развивающихся понятий: «управление социальным конфликтом — социальная игра — короткоживущая самоорганизующаяся система — особое состояние сознания — диалог — выбор — архетип — миф — ритуал».
Вот и получается, что место системного анализа собственно ПР-технологии в ходе избирательного процесса остается вакантным.
Итак, ПР в избирательной кампании — это сознательная (системная) организация коммуникации политической фигуры или группы с различными социально-профессиональными (целевыми) группами в обществе, направленная на достижение понимания, согласование взаимоприемлемых интересов, привлечение на свою сторону и получение определенных политических, социальных и (или) экономических результатов, главным, но не единственным среди которых является победа на выборах.
Если вы обратили внимание, мы оцениваем ПР в качестве сознательной организации коммуникации. Вместе с универсальным в своей основе определением мы можем взять за точку отсчета формулу
RACE как универсальную систему ПР-действий, вполне применимую и к политическому пространству. Что же касается слагаемых формулы, то в них, конечно, содержится своя специфика.
R (Research) — исследование:
Общие подходы к проведению исследования, его структура и инструментарий уже приводились нами в этой книге. Сейчас мы постараемся сосредоточиться на других аспектах: что нужно обязательно понять в ходе исследования и как заставить это понимание работать на кампанию, а не лежать в сейфе внушительной и дорогой игрушкой с непонятным предназначением.
Этапы исследовательской (аналитической) работы могут быть сгруппированы в несколько блоков.