Sotsialnaya_rabota_v_kontexte_globalizatsii
.docСоциальная работа в контексте глобализации
На рубеже XX-XXI веков в условиях глобальной трансформации цивилизационного развития стратегическое значение приобрела социальная работа. Усложнение современного общества и человека, ускорение темпов социокультурных изменений, обострение глобальных проблем, рисков для жизнедеятельности людей во всех сферах общественных отношений, во взаимодействии природы и общества, как никогда в прошлом, потребовали нового философско-социологического видения, оптимизации современной социальной работы. В этой связи принципиально важно учитывать специфику осмысления глобальных и собственно российских условий и факторов.
В современной литературе встречаются три термина: «глобальные процессы», «глобализация», «глобализм». Ряд авторов трактует глобализм как политику ряда ведущих стран мира во главе с США, в то время как глобальные процессы отражают интеграционную сущность развивающихся международных отношений во всех сферах жизни и деятельности мирового сообщества. В этом смысле «глобальные процессы» и «глобализация» близки по своему содержанию, поскольку под глобализацией понимается развитие глобальных процессов. В большинстве случаев терминологическая путаница, отождествление «глобализма» и «глобализации» формирует два полюса, на одном из которых — негативная оценка глобализма через призму «теории мирового заговора», на втором — безудержное восхищение стремительной интеграцией и унификацией мира, которые сулят едва ли не «золотой век» человечеству.
Наиболее типична для противников глобализма точка зрения видного русского философа А.А. Зиновьева, который считает: «Социальная сущность глобализации состоит в том, что это — самая грандиозная, спланированная и постоянно планируемая в деталях и управляемая в основных аспектах война западного мира не просто за мировое господство, а за овладение эволюционным процессом человечества и управление им в своих интересах». Понятно, что речь в данном случае идет о глобализме как политике однополюсного мира, а не об оценке глобализации как таковой.
НЕГАТИВНЫЕ ФАКТОРЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ:
вышедшие из-под контроля международные переливы капитала, дающие свободу действий международным финансовым спекулянтам, быстрое распространение локальных экономических сбоев на другие регионы мира (подтверждением этому служат азиатский и латиноамериканский финансовые кризисы 1997-1998 гг., аргентинский 2002 г., всемирный 2008 г. и др.);
• трудности в адаптации к глобальным процессам развивающихся стран и стран с переходной экономикой, поскольку неравные стартовые возможности вынуждают их принимать невыгодные для себя «правила игры» более сильных участников мирового хозяйства;
• растущий разрыв в уровне благосостояния и степени вовлеченности в процессы глобализации между богатыми и бедными странами, оставляющий последним весьма невыгодный выбор для развития;
• опасность унификации на базе англо-саксонской традиции моделей поведения и норм бытия, а значит, утрата традиционных ценностей, результатом чего могут стать межцивилизационные конфликты;
• вытеснение из сферы занятости менее подготовленных к техническому прогрессу работников, а значит, рост безработицы, особенно в развивающихся странах;
• приобретение организованной преступностью наднационального характера (разнообразные виды нелегального бизнеса приносят мафиозным группировкам прибыль в 1,5 трлн. долл. США в год, что позволяет создавать преступные империи).
Другими словами, социальный протест предопределяет негативное отношение к глобализации с точки зрения последствий порождаемого и усиливающегося неравенства.
ДЛЯ РОССИИ
В теоретических исследованиях Института проблем глобализации, возглавляемого профессором М.Г. Делягиным, рассматриваются следующие практические последствия глобализации, которые влияют на Россию и меняют ее положение в мире:
Первое: современный этап глобализации — это эпоха небывалого обострения конкуренции, которая становится всеобщей, глобальной и которая в отличие от еще относительно недавних времен, начинает вестись на уничтожение по отношению к слабым странам.
Второе: возрастает значение национальных особенностей, причем всех особенностей. Сейчас даже самые странные особенности начинают приобретать фактор важного конкурентного ресурса.
Третье: предыдущие два фактора повышают роль и значение качества управления, прежде всего государственного. Именно государственное управление оказывается тем инструментом, который стимулирует технологический прогресс и тем самым создает или не создает новые конкурентные возможности для национальных экономик.
Одной из особенностей настоящего этапа глобализации является то, что она была вызвана и формируется путем развития различных форм экономической организации в глобальных масштабах. Это ведет к повышению технологической взаимозависимости, объединению и унификации рынков, методов производства и организации фирм, маркетинга, способствует динамичному росту торговли и переливу капитала между отдельными странами и регионами. В свою очередь, глобализация рынков приводит к усилению конкуренции, что заставляет фирмы развивать и обновлять производство, использовать новейшие формы маркетинга.
Такое развитие событий особенно актуальной делает проблему совершенствования социальной работы, обеспечения формирования и реализации человеческого потенциала в рамках каждой страны, в том числе и России как суверенного государства, оказывающего заметное влияние на мировые процессы.
Временные экономические трудности не могут разрушить потенциал человека, однако затяжной экономический и политический регресс может лишить исторической перспективы даже великую державу. Из этого вытекает то исключительное значение, которое имеет социальная политика для судеб демократии в России, социального прогресса страны. В связи с оптимизацией развития человеческого потенциала особое значение имеет эффективная социальная политика и адекватная ей социальная работы.
ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
В данном случае нас, прежде всего, интересует тот аспект понятия «социальная политика», под которым понимается деятельность, направленная на управление социальных развитием общества, удовлетворение материальных и культурных потребностей его членов и регулирование процессов социальной дифференциации общества. Базовыми целями социальной политики в таком случае являются достижение равноправия, стабильности, целостности и динамизма при наличии материальных ресурсов, соответствующих политических сил и социальной системы». Мерилом социального прогресса является человек и возможность его свободного развития, а социальная политика есть средство достижения намеченных целей. Среди них: утверждение образа, качества и уровня жизни, достойных человека;
— достижение социального равновесия в обществе;
— гармонизация общественных отношений как один из способов укрепления политической стабильности государства.
Социальная политика ответственна за: достижение эффективности функционирования социальной системы; разрешение противоречий между индивидуальными и общественными потребностями, текущими и перспективными интересами государства; обеспечение социальной гармонии через согласование интересов различных групп населения и т.д.