Методическое пособие 71

Принято также решение об использовании средств предприятия (чистая прибыль) на предоставление безвозмездной материальной помощи работникам для первоначального взноса на кооперативное и индивидуальное жилищное строительство (в исключительных случаях - для выплаты всей стоимости жилищного строительства); частичное погашение кредита, предоставленного на кооперативное и индивидуальное жилищное строительство.

Каков правовой режим прибыли, остающейся в распоряжении предприятия? Что является правовым основанием для расходования средств на указанные мероприятия? Законны ли действия предприятия по расходованию этих средств?

Задача № 5

Врезультате нарушения требований технологических инструкций персоналом предприятия вышло из строя дорогостоящее оборудование для производства шлакоблочных плит. В приказе директора предприятия были указаны причины аварии, ее виновники, а также принятые меры. Кроме того, на основании акта об аварии данное оборудование было списано с баланса предприятия.

Вкаком порядке предприятие вправе производить списание материальных ценностей, относящихся к основным фондам?

Вопросы для обсуждения

1.Регистрация прав на недвижимость.

2.Право хозяйственного ведения и право оперативного управления.

3.Балансозакрепленность имущества.

Тема 4. Основы контрактного права

1.Сделки и договоры в гражданском праве.

2.Гражданско-правовой договор и иные договоры, применяемые в управленческой и предпринимательской деятельности.

3.Гражданскоправовое понятие сделки. Понятие договора.

4.Роль и значение договора в предпринимательской практике.

5.Договорные и внедоговорные обязательства.

6.Основные черты гражданско-правовой ответственности.

Темы рефератов

1.Роль сделок в хозяйственном обороте России.

2.Роль обязательственного права в гражданском обороте.

3.Предпринимательские и потребительские договоры.

11

Практические задания и задачи

Задача № 1

Между обществом с ограниченной ответственностью «Торговопромышленная компания «Балтика» и индивидуальным предпринимателем Могилевским А.В. был заключен договор от 5 июня 2002 г., согласно которому последний обязался доставить три холодильника из г. Смоленска (Россия) для их ремонта в г. Новосибирске (Россия). Груз был адресован обществу с ограниченной ответственностью «Новосибирскремонт», находящемуся в г. Новосибирске. Во исполнение условий договора индивидуальный предприниматель по товарно-транспортной накладной принял указанный груз к перевозке. В пути следования груз вместе с автомобилем был похищен неизвестными лицами. Общество с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная компания «Балтика» обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю о взыскании 560 тыс. рублей убытков, связанных с утратой груза при перевозке, и возврате 4100 рублей провозной платы.

Является ли заключенный договор перевозки грузов от 5 июня 2002 г. предпринимательским договором? Является ли договор, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная компания «Балтика» и обществом с ограниченной ответственностью «Новосибирскремонт» и предусматривающий ремонт трех холодильников, предпринимательским договором? К какому виду относится договор, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Торговопромышленная компания «Балтика» и обществом с ограниченной ответственностью «Новосибирскремонт», в данной задаче?

Задача № 2

Иск был предъявлен российской организацией к китайской фирме в связи с неполной оплатой товара, который был передан российской организацией китайской фирме в собственность. Требования истца включали: погашение задолженности; уплату предусмотренного контрактом штрафа за просрочку платежей; возмещение расходов по арбитражному сбору и издержек на ведение дела. После предъявления иска ответчиком была погашена задолженность в отношении основной суммы долга. Ответчик, возражая против взыскания с него штрафа, сослался на письмо от 4 июня 1998 г. за подписью президента его фирмы, которое, по его мнению, устанавливало новый порядок оплаты стоимости товара. Ответчик полагал, что обозначенный график платежей был согласован с истцом, в подтверждение чего сослался на телефонные переговоры, которые предшествовали письму. Ходатайствовал он и о снижении размера штрафа на основании Принципов международных коммерческих договоров УНИДРУА и с учетом арбитражной практики.

12

Какое договорное правоотношение возникло между сторонами? Какие нормативные правовые акты следует применять в случае, если стороны согласовали применение российского права к возникшему договорному отношению? Имело ли место соглашение сторон об изменении графика платежей? Применимы ли Принципы международных коммерческих договоров УНИДРУА в данном случае? Подлежит ли иск удовлетворению?

Задача № 3

1 ноября 1996 г. венгерская авиакомпания «Малев» решила приобрести два реактивных самолета Боинг 767-200ER у компании «Боинг» (США) и направила ей соответствующее письмо о готовности купить такие самолеты без указания цены, но с указанием срока в 1 неделю для рассмотрения предложения (предложение венгерской авиакомпании). 5 ноября 1996 г. компания «Боинг» направило венгерской авиакомпании «Малев» письмо, в котором компания «Боинг» готова была продать два самолета «Боинг 767200ER» по цене 125 миллионов долларов США. Кроме того, в письме указывались время поставки и срок, в течение которого можно принять указанное предложение – 21 декабря 1996 г. Отмечалось, что согласие покупателя с условиями соглашения должно быть одобрено правительства США и Венгрии (предложение компании «Боинг» № 1). 14 ноября 1996 г. компания «Боинг» направило венгерской авиакомпании «Малев» еще одно предложение продать два самолета Боинг 777-300ER. В предложении указывалась цена – 136 миллионов долларов США и срок принятия предложения – 21 декабря 1996 г. (предложение компании «Боинг» № 2). 21 декабря 1996 г. венгерская авиакомпания «Малев» направило письмо в адрес компании «Боинг» об акцепте предложения. При этом в письме указывалось о выборе двух самолетов одного самолета Боинга 767-200ER и одного самолета Боинг 777-300ER.

Является ли предложение венгерской авиакомпании «Малев» офертой? Является ли предложения компании «Боинг» офертами? Является ответ венгерской авиакомпании «Малев» акцептом? А если в ответе венгерская авиакомпания «Малев» указала на один самолет Боинг 767-200ER и один самолет Боинг 777-300ER? Было ли заключено соглашение о поставке двух самолетов между венгерской авиакомпанией «Малев» и компанией «Боинг»? Если да, то на каких условиях? С какого момента вступает в силу акцепт?

Задача № 4

Воронин, занимающийся предпринимательской деятельностью, взял кредит в банке и не смог его вернуть в срок. Каким органом Воронин может быть признан несостоятельным? С какого момента утрачивает силу регистрация Воронина в качестве индивидуального предпринимателя?

13

Задача № 5

Предприниматель Омаров, владелец мастерской по изготовлению стальных дверей, задолжал поставщикам стальных листов и фурнитуры. Кредиторы потребовали возврата долга в судебном порядке. Чем будет, Омаров отвечать по своим обязательствам и как будет оплачивать долг своим кредиторам?

Вопросы для обсуждения

1.Понятие сделки. Сделка как экономическая категория (трансакция).

2.Виды договоров. Примерная структура договора.

3.Основные виды договоров, используемые в предпринимательской деятельности: поставка, купляпродажа, аренда, подряда, перевозки груза, кредитные договоры, посреднические договоры, коммерческая концессия.

4.Ответственность предпринимателей по Закону о защите прав потребителей.

Тема 5. Отдельные аспекты государственного регулирования ведения бизнеса

1.Понятие государственного регулирования и государственного контроля.

2.Лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности.

3.Антимонопольное регулирование рынка.

4.Налоговое законодательство.

Темы рефератов

1.Налоговый контроль в РФ.

2.Правовые основы лицензирования хозяйственной деятельности.

3.Соотношение понятий «государственный контроль» и «государственный надзор»

Практические задания и задачи

Задача № 1

ИП Корольков обратился в арбитражный суд с требованием о признании незаконным и отмене постановления управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по НСО (далее – служба) от 19 декабря 2005 г. В суде было установлено, что 2 декабря 2005 г. сотрудниками ГУВД НСО была проведена проверка деятельности ИП Королькова в принадлежащем ему магазине, в ходе который был выявлен факт реализации пива «Очаковское» без справок, прилагаемых к грузовой таможенной декларации. Указанное обстоятельство зафиксировано в акте проверки от 2 декабря 2005 г., а также протоколе об административном правонарушении от 2 декабре 2005 г. Акт проверки и протокол были направлены в службу для решения вопроса о привлечении ИП Королькова к административной ответственности. 19 декабря 2005 г. Служба вынесла постановление о привлечении ИП Королькова к административной

14

ответственности (ст.14.5 КоАП РФ) в виде штрафа. Кроме того, ИП Корольков представил документы, свидетельствующие о проведении органами милиции в отношении ИП Королькова пяти проверок в период с 21 августа 2004 г. по 12 февраля 2006 г. В двух случаях как основание проведение проверки указано «плановая».

Подпадает ли проверка магазина под понятие государственного контроля (надзора)? Какое решение должен принять суд?

Задача № 2

Государственная налоговая инспекция обратилась в арбитражном суде с иском к ЗАО «Кредо» о признании недействительными несколько торговозакупочных сделок, совершенных ЗАО «Кредо», и взыскании с последнего в доход государства всего полученного по этим сделкам, то есть почти 9,5 млн. рублей. В заявлении налоговой инспекции оспариваемые сделки охарактеризованы как противоречащие уставу общества, созданного для осуществления внедренческой деятельности. Согласно п. 2.2. устава ЗАО «Кредо» занимается внедренческой деятельностью, производством ТИП и стройматериалов, выполнением строительно-монтажных и ремонтностроительных работ, пуском, наладкой и обслуживанием электронной техники.

Поэтому сделки по закупке и перепродаже товаров расценены как не соответствующие уставу. По мнению налоговой инспекции, деятельность ЗАО «Кредо» по насыщению рынка товарами возможна лишь за счет производства этих товаров, как предусмотрено п. 2.2. устава, а не за счет совершения торгово-закупочных и посреднических операций. Какое решение по иску налоговой инспекции должно быть вынесено?

Задача № 3

Санкт-Петербургское издательство «Трубецкой бастион» было учреждено в 1993 г. в организационно-правовой форме товарищества с ограниченной ответственностью. После вступления в силу Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» возникла необходимость привести учредительные документы издательства в соответствие с требованиями указанного Закона. Когда была подготовлена новая редакция учредительных документов издательства, у руководителей издательства возник вопрос относительно лицензии, выданной Комитетом по печати администрации Санкт-Петербурга. Лицензия на право осуществления издательской деятельности была выдана в мае 1998 г. на имя товарищества с ограниченной ответственностью «Трубецкой бастион». За получение лицензии было уплачено около 7000 деноминированных рублей. Срок действия лицензии

– 3 года (до 1 мая 2001г.). Сохранится ли действие лицензии на право ведения издательской деятельности после того, как документы издательства «Трубецкой бастион» будут приведены в соответствие с положениями Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»?

15

Задача № 4

Точилина открыла в принадлежащей на праве собственности квартире маникюрный кабинет. Через месяц соседи потребовали от Точилиной закрытия маникюрного кабинета, поскольку постоянно толпящиеся на лестничной клетке посетители нарушают отдых жильцов дома. Точилина выполнить требование соседей отказалась, пояснив, что маникюрный кабинет не является промышленным производством и, следовательно, никаких нарушений с ее стороны не допущено. К тому же, будучи собственником, она вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ей жилого помещения любые действия, в том числе определять порядок его использования. Решите спор. Изменится ли решение, если посетители будут ждать своей очереди в квартире, а не на лестнице?

Задача № 5

Налоговый орган в ходе выездной налоговой проверки ООО выявил, что в результате грубого нарушения организацией правил учёта доходов, расходов и объектов налогообложения произошло занижение налоговой базы по ряду подлежащих уплате налогов, и образовалась по ним недоимка. Кроме того налоговым органом было установлено, что ООО осуществляет деятельность, которая не предусмотрена в его учредительных документах. Налоговый орган вынес решение о взыскании задолженности по налогам с налогоплательщика, пеней и штрафов в бесспорном порядке. Правомерны ли действия налогового органа с точки зрения налогового законодательства?

Задача № 6

Предприниматель Забоев по договору целевого кредита с коммерческим банком должен был полученные от него средства использовать на развитие производства прохладительных напитков, но вместо этого стал изготовлять самодельную водку. Когда банк попытался проконтролировать целевое использование суммы кредита Забоевым, то не смог это выполнить, т.к. последний не вёл отчётности расходования средств. В связи с этим банк потребовал досрочного возврата суммы кредита и уплаты процентов согласно договору за весь период кредитования. Какие были основания у банка требовать досрочного расторжения договора? Какие требования к осуществлению предпринимательской деятельности были нарушены предпринимателем Забоевым? Какие юридические последствия могут наступить у предпринимателя Забоева за нарушение требований к осуществлению предпринимательской деятельности?

Вопросы для обсуждения

1. Безопасность и качество товаров, работ и услуг (Техническое регулирование качества продукции, работ и услуг).

16

2.Виды налогов и сборов и полномочия государственных и муниципальных органов по их установлению

3.Налоговая отчетность и налоговая ответственность.

4.Налоговые проверки.

Тема 6. Административная, налоговая, уголовная ответственность предпринимателей

1.Административная ответственность предпринимателей. Виды административной ответственности.

2.Налоговая ответственность предпринимателей.

3.Уголовная ответственность в сфере предпринимательства.

Темы рефератов

1.Причины правонарушений в сфере экономической деятельности.

2.Понятие и состав правонарушения и преступления в сфере экономической деятельности.

Практические задания

Задание № 1

Документы Из Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях (от 30 декабря 2001 г.).

Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)

1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица — влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда. <...> Из Уголовного кодекса Российской Федерации ( в ред. от 08 апреля 2003 г.). Статья 171. Незаконное предпринимательство

1. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере1, — наказывается штрафом в размере от трехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда... либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов...

либо лишением свободы на срок до трех лет.

17

Вопросы и задания к документу Охарактеризуйте представленные документы. Почему за одно и то же

правонарушение (осуществление предпринимательской деятельности без регистрации) наступают различные правовые последствия? Приведите пример, который соответствовал бы статье 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приведите пример, который соответствовал бы статье 171 Уголовного кодекса РФ.

Задание № 2

Определите, что является реальным ущербом, а что упущенной выгодой в следующих ситуациях: а) вследствие неисполнения договора поставщиком на стройку не поступили необходимые материалы, что привело к простою. За время простоя в соответствии с действующим трудовым законодательством работникам выплачивалась заработная плата в размере 2/3 от тарифной ставки (оклада); б) по договору купли-продажи продавец поставил товар ненадлежащего качества (продукты питания, срок реализации которых истекает через один день); в) поставка товаров произведена на три дня раньше срока, указанного в договоре.

Задание № 3

Рассмотрите с точки зрения наличия воли и волеизъявления следующие сделки: а) приобретение имущества в собственность; б) страхование имущества; в) ремонт помещения силами бригады строителей.

Задание № 4

Укажите, к какому виду (односторонним или многосторонним) могут быть отнесены следующие сделки: а) руководитель предприятия выдал работнику доверенность на приобретение строительных материалов (один раз); б) руководитель предприятия заключил с индивидуальным предпринимателем договор комиссии на поставку строительных материалов; в) магазин дал объявление в газете о распродаже сезонных товаров; г) индивидуальный предприниматель заключил с магазином договор о реализации сезонных товаров.

Задание № 5

Определите, к какому виду могут быть отнесены следующие сделки: а) индивидуальный предприниматель передал свой автомобиль в аренду другому предпринимателю с условием, что автомобиль будет ему возвращен сразу после получения им лицензии на оказание транспортных услуг; б) предприятие заключило договор с гражданином (своим работником), согласно которому гражданин обязался предоставить свой автомобиль в пользование в случае, если автомобиль, принадлежащий предприятию, окажется неисправным.

18

Задача № 1

Брокер по поручению клиента купил для него 50 тонн труб у металлургического завода с обязательством поставки во втором квартале текущего года. Завод в этот срок труб не поставил. При рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что трубы заявленного на бирже профиля завод уже полгода не выпускает. В биржевой канал были введены по вине брокерской конторы, обслуживающей завод, ошибочные данные. Кто и какую ответственность несет перед покупателем?

Задача № 2

Во исполнение договора поставки для республиканских государственных нужд одно предприятие должно поставить другому 30 металлорежущих станков в течение года (поквартально - 7, 8, 7, 8) стоимостью 50 тыс. р. каждый. В первом квартале поставлено 5 станков, во втором – 8, в третьем – 4, в четвертом – 8. При рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что недопоставка вызвана продажей станков по более высокой цене иным покупателям других государств СНГ. Какова ответственность поставщика за недоставку? Каковы последствия такого нарушения?

Вопросы для обсуждения

1.Понятие, основание и виды юридической ответственности.

2.Судебная и внесудебная защита прав предпринимателей.

3.Судебная система РФ.

4.Краткая характеристика процессуальных кодексов (УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, АдПК).

2.ПРИМЕР ТЕСТОВОГО ЗАДАНИЯ

1.Принцип свободы осуществления предпринимательской деятельности означает что:

а) обеспечение возможности свободного обращения в судебные органы лицами; б) поддержку со стороны государства конкуренции и ограничения

монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции; в) возможность свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств

г) каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности.

2.Право выбора вида осуществления предпринимательской деятельности может быть ограничено:

а) путём указания в законе на то, что данная деятельность является исключительной;

19

б) путём установления запрета в законодательстве на совмещение определённого вида предпринимательской деятельности с иными конкретными видами деятельности; в) путём издания соответствующего письменного указания Федеральной налоговой службой;

г) право выбора вида осуществления предпринимательской деятельности является конституционным правом, поэтому его ограничение невозможно.

3.Обычаем делового оборота в соответствии с положением ГК РФ признаётся:

а) используемые по личной инициативе и носящие добровольный характер исполнения правила поведения, входящие в состав волеизъявления сторон по сделке и соответствующие их намерениям; б) сложившееся и широко применяемое в какой-либо области

предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе; в) санкционированное государством правило поведения, сложившееся в силу

постоянной повторяемости и признанное в качестве обязательной нормы поведения; г) содержащее юридические нормы соглашение между различными лицами,

направленное на установление прав и обязанностей сторон договора, а также на установление норм права, которым обязуются подчиняться его будущие участники.

4.Режим осуществления предпринимательской деятельности представляет собой:

а) совокупность нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с осуществлением отдельных видов предпринимательской деятельности; б) совокупность источников предпринимательского права, регулирующих

отношения, связанные с осуществлением отдельных видов предпринимательской деятельности; в) совокупность правил, приёмов и способов государственного регулирования предпринимательской деятельности;

г) ни одно из приведённых определений не является определением режима осуществления предпринимательской деятельности.

5.Элементами структуры предпринимательского (хозяйственного) правоотношения являются:

а) субъект; б) субъективная сторона; в) объект;

20