30_let_polnoformatnykh_rossiysko-izrailskikh_diplomaticheskikh_otnosheniy
.pdfФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации»
Институт исследований национальной безопасности (INSS) при Тель-Авивском университете
LS Group Consulting LTD (Израиль)
30лет полноформатных российско-израильских дипломатических отношений:
прошлое, настоящее и будущее
Под редакцией Цви Магена и Даниэля Ракова
Москва Издательство «МГИМО-Университет»
2021
УДК 327
ББК 66.4
Т67
Руководители проекта:
Цви Маген, Даниель Раков
Редакционно-издательский совет:
Кирилл Солод, Леонид Лифиц, Анат Курц, Галия Линденштраус, Нати Канторович, Софи Коцер, Владимир Морозов, Ян Ваславский
Мнение авторов может не совпадать с позицией редакции
30 лет полноформатных российско-израильских диплома тиче Т67 ских отношений: прошлое, настоящее и будущее / под редакцией Цви Магена и Даниэля Ракова ; [вступительные статьи А.В. Торкуно ва, М. Трахтенберга] ; Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации ; Институт исследований национальной безопасности (INSS) при Тель-Авивском университете ; LS Group Consulting LTD
(Израиль). — Москва : МГИМО-Университет, 2021. — 331, [2] с. ISBN 978-5-9228-2530-6
Настоящее издание посвящено 30-летию восстановления дипломатических отношений между Россией иИзраилем иподготовлено поматериалам проходившей 8–9 декабря 2021 года международной научной конференции «Тридцать лет рос- сийско-израильских отношений: прошлое, настоящее и будущее», организованной Институтом исследования национальной безопасности (INSS) при Тель-Авивском университете. Сборник состоит из девятнадцати аналитических статей и интервью ведущих российских, израильских и американских специалистов, посвященных различным вопросам российско-израильского взаимодействия в пяти измерениях: историческое, гуманитарное, экономическое, регионально-политическое и гло- бально-политическое. Авторы сходятся во мнении, что российско-израильское взаимовыгодное сотрудничество выдержало проверку временем и продолжает активно развиваться по всем направлениям.
Для специалистов в области международных отношений, политологов, дипломатов.
|
УДК 327 |
|
ББК 66.4 |
ISBN 978-5-9228-2530-6 |
© МГИМО МИД России, 2021 |
|
© INSS, 2021 |
|
© LS Group Consulting LTD, 2021 |
ПРЕДИСЛОВИЕНАУЧНЫХРЕДАКТОРОВ
Диапазон российско-израильских связей стремительно расширяется в последнее десятилетие. Поэтому тридцатилетие полноформатного восстановления дипломатических отношений между Москвой и Иерусалимом послужило лишь поводом для создания сборника аналитических статей, который раскрывает богатую палитру российско-израильского сотрудничества на государственном, общественном и межчеловече ском уровнях.
Сборник предназначен как для экспертного сообщества, так и для широкого круга читателей. Он состоит из 19 статей и интервью ведущих российских, израильских и американских специалистов, которые анализируют различные отрезки ДНК российско-израильского взаимодействия в пяти измерениях: историческое, гуманитарное, экономическое, регионально-по- литическое и глобально-политическое. Все авторы стараются вывести из истории уроки ради настоящего и будущего наших двух стран. Сборник выходит одновременно на трех языках: русском, иврите и английском.
Данный сборник статей является совместным издательским проектом Института исследований национальной безопасности при Тель-Авивском университете (INSS), Московского государственного института международных отношений (университета) Министерства иностранных дел Российской Федерации (МГИМО) и LS Group Consulting LTD. Для того чтобы воплотить в жизнь этот непростой проект, десятки профессионалов в России, Израиле и США работали около года.
3
Предисловие научных редакторов
Мы хотели бы выразить благодарность за креативный вклад в этот проект авторам, а также членам редакционного совета: Кириллу Солоду, Леониду Лифицу, Владимиру Морозову, Яну Ваславскому, Анат Курц, Галье Линденштраус, Нати Канторовичу и Софи Коцер. Мира Яллин с высоким профессионализмом осуществила ивритскую редактуру текста. Мы особенно признательны Цлиль Коланги и Евгению Морозову, стажерам программы российских исследований INSS, которые работали над редакцией этого сборника. Команда переводчиков — Анна Пампалов-Эльрон, Дина Раз, Юлия Левит
иОльга Клинкина — успешно справилась с переводом основного массива текста. Также участвовали в различных аспектах работы Ноам Ран, Эрез Фишер, Рут Пинес, Омер Вексельбаум, Михаэль Шаинский , Идан Яром и Игаль Талианский из INSS.
Мы надеемся, что эта книга улучшит взаимопонимание между российским и израильским экспертными сообществами и послужит импульсом для последующих исследований
ивзаимодействия.
Цви Маген и Даниэль Раков
А.В.Торкунов,
академик РАН, ректор МГИМО МИД России
К30-ЛЕТИЮРОССИЙСКО-ИЗРАИЛЬСКИХОТНОШЕНИЙ
В2021 году Россия и Израиль отмечают 30-летие восстановления полноформатных дипломатических отношений. Несмотря на порой непростые взаимоотношения наших стран
впрошлом, на сегодняшний день мы можем гордиться налаженным политическим диалогом, который способствует развитию сотрудничества России и Израиля по целому ряду направлений.
Между Россией и Израилем на сегодняшний день действуют более 20 межправительственных соглашений, реализуются совместные проекты в сферах экономики, технологий, здравоохранения, науки и образования, поддерживаются тесные гуманитарные контакты.
Наши страны связывает общая историческая память. Подвиг советского народа в борьбе с нацизмом во время Великой Отечественной войны остается в памяти России и Израиля. Об этом свидетельствуют мероприятия, организованные в наших государствах. Так, 23 января 2020 г. в Иерусалиме состоялось открытие памятника «Свеча памяти», посвященного героическому подвигу защитников и жителей блокадного
5
К 30-летию российско-израильских отношений
Ленинграда. Кроме того, в этом году, в день празднования годовщины Великой Победы, в России и Израиле прошли памятные шествия «Бессмертного полка» с участием официальных лиц. Объединяет страны и стремление противодействовать попыткам искажения истории, связанной с событиями Второй мировой войны.
Важным фактором двусторонних отношений России и Израиля является взаимопроникновение культур. В настоящее время община выходцев из стран бывшего СССР в Израиле насчитывает около 1,5 млн человек. В Москве и Тель-Авиве функционируют культурные центры двух государств.
Наши страны уделяют особое внимание развитию связей в области образования и науки. В декабре 2020 года состоялось подписание программы сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Государства Израиль в области образования, науки и молодежной политики на 2020-2023 годы. В рамках программы осуществляются не только обмен студентами и преподавателями, проведение совместных научно-образовательных мероприятий, но и со вместное развитие современных сетевых форм образования с применением новейших технологий.
Активно развивается диалог по линии внешнеполитических ведомств, способствующий решению задач как международного, так и регионального порядка.
МГИМО ведет активную работу в рамках научно-образо- вательного сотрудничества. Совместно с Институтом Израиля в Вашингтоне и при поддержке Посольства Государства Израиль в России в МГИМО реализуется страноведческий курс «Современный Израиль», в рамках которого перед студентами выступают представители таких высших школ, как ТельАвивский университет, Еврейский университет в Иерусалиме, Междисциплинарный центр в Герцлии, Открытый университет Израиля, Институт имени Яакова Герцога, Университет имени Бар-Илана, Институт исследований национальной безопасности Израиля. Специалисты читают лекции по актуальной эко-
6
А.В. Торкунов
номической, политической и социальной проблематике, что позволяет слушателям получить наиболее полное и достоверное представление о государстве, особенностях его развития, российско-израильских отношениях и перспективных направлениях сотрудничества.
МГИМО стремится поддерживать отношения с представителями дипломатического корпуса Израиля. На регулярной основе проходят визиты представителей Посольства Государства Израиль в МГИМО. В рамках специального курса «Посольский диалог» с лекциями перед студентами выступает Посол Александр Бен-Цви, который рассказывает студентам о развитии современной дипломатии, делится личным опытом, а также отвечает на вопросы студентов об актуальной политической ситуации.
К 70-летию провозглашения независимости Государства Израиль преподаватели МГИМО совместно с сотрудниками Института востоковедения РАН подготовили монографию «Государство Израиль: путь длиною в 70 лет», в которой рассмотрены актуальные проблемы истории, политики, экономики этой страны, выявлены и обоснованы основные итоги и намечены возможные перспективы развития.
Одним из ведущих научных подразделений МГИМО является Центр ближневосточных исследований, сотрудники которого занимаются изучением политических и экономических систем стран Ближнего Востока, региональных конфликтов, двусторонних отношений, религиозного фактора внутренней и внешней политики, вопросов нераспространения ядерного оружия. Исследователи Центра занимаются не только рассмотрением особенностей различных систем Государства Израиль, но и содействуют профессиональному становлению молодых ближневосточников МГИМО. Ярким примером такой деятельности является подготовка и заключение соглашения между МГИМО и фондом «Русское общество друзей Еврейского университета в Иерусалиме», на основе которого студенты университета проходят регулярные стажировки в Израиле.
7
К 30-летию российско-израильских отношений
Нельзя не упомянуть большое количество статей и монографий по израильской и ближневосточной проблематике, выпу скаемых издательством «МГИМО-Университет». Уникальные материалы, подготовленные преподавателями МГИМО, способствуют приращению актуальных знаний и стимулируют научную деятельность, в том числе в вопросах изучения позиции Израиля в современных международных отношениях.
Отдельно стоит отметить высокий уровень преподавания языка иврит в университете. С 1970-х годов студенты бакалавриата и магистратуры МГИМО имеют возможность изучать официальный язык Государства Израиль с использованием аутентичных учебников, живых новостей и свежей израильской прессы.
М.Трахтенберг,
профессор, директор Института исследований национальной безопасности (INSS)
при Тель-Авивском университете
ПРИЗНАНИЕСУЩЕСТВУЮЩИХРАЗНОГЛАСИЙ, ПОИСКОБЩЕГОЗНАМЕНАТЕЛЯ
ИСТРЕМЛЕНИЕКВЗАИМОВЫГОДНОМУСОТРУДНИЧЕСТВУ
Характерными особенностями отношений Израиля с Россией, а в прошлом с Советским Союзом, на всем их протяжении были двойственность и периоды сближения и отдаления сторон.
В начале становления Израиля большая часть руководства страны была происхождением из Восточной Европы, придерживалась социалистических взглядов и могла с легкостью найти общий язык с советским правительством. В Израиле были благодарны советскому вождю Иосифу Сталину за осво бождение лагерей смерти и разгром нацистской Германии, за поддержку создания Государства Израиль на Генеральной Ассамблее ООН 29 ноября 1947 года и за военную помощь
врамках Чехословацкой сделки, которая сыграла центральную роль в достижениях ЦАХАЛ (Армия обороны Израиля) в Войне за независимость Израиля. Со стороны Москвы содействие
всоздании национального очага для еврейского народа в первую очередь основывалось на желании ослабить Британскую
9