O_sovremennom_Kitae

198	Глава 3. Испытание коронавирусом. Экзамен для Китая и мира

Идти на опережение, предпринимать согласованные меры

По мере того как пандемия коронавируса (COVID19) продолжает испытывать мир на прочность, разрушает привычную жизнь людей, прерывает деловую и другую экономическую активность во всём мире, неутешительные прогнозы звучат из МВФ и других авторитетных международных финансовых институтов. По прогнозу МВФ, свыше 170 стран будут иметь отрицательный рост дохода на душу населения в 2020 году, а снижение глобального ВВП по итогам года может составить 5,7%67. Ожидается, что экономический кризис больнее всего ударит по уязвимым странам. По оценке МВФ, потребность стран с формирующимся рынком и развивающихся стран во внешнем финансировании может составить триллионы долларов, причём сами они могут покрыть лишь малую часть этих нужд. Такой прогноз подтверждается тем, что около 100 стран уже обратились в МВФ за экстренным финансированием68. Фонд обещал использовать все свои ресурсы для проактивного решения проблем, связанных с пандемией коронавируса, и надеется утроить своё льготное финансирование для самых бедных стран мира до величины более чем 18 млрд долл.69

Вместе с распространением пандемии COVID-19 продолжает ухудшаться и экономика всех стран. Размеры будущих потерь будут зависеть от того, насколько долго будет длиться коронакризис. Аналитики консалтинговой компании McKinsey предложили два сценария по последствиям коронавируса для мировой экономики. Согласно оптимистическому сценарию, большинство стран во втором квартале 2020 года столкнётся с резким снижением ВВП – беспрецедентным в эпоху после Второй мировой войны. Снижение мирового ВВП по итогам 2020 года может составить 1,8%, а возвращение к предкризисному значению произойдёт в первом квартале 2021 года. Экономика Китая сможет вернуться к предкризисным показателям в последнем квартале 2020 года. В США снижение

67COVID-19 Facts and Insights April // McKinsey // URL: https://www.mckinsey. com/~/media/mckinsey/business%20functions/risk/our%20insights/covid%2019%20 implications%20for%20business/covid%2019%20march%2030/covid-19-facts-and- insights-april-3.ashx

68Глобальный кризис, не похожий ни на какие другие, требует исключительных глобальных ответных мер // МВФ // URL: https://www.imf.org/ru/News/ Articles/2020/04/20/blog-md-a-global-crisis-like-no-other-needs-a-global-response- like-no-other

69МВФ утроит объёмы льготного кредитования в связи с коронавирусом // Коммерсант // URL: https://www.kommersant.ru/doc/4322849

12. Испытание коронавирусом. Новые вызовы для мира и бедных стран

199

ВВП может составить 2,4%70: в стране уже закрылось большое число предприятий, а 26,4 млн американцев обратились за пособием по безработице71. Самый тяжёлые последствия от эпидемии ждут экономику еврозоны, её ВВП снизится на 4,7%, а восстановление может произойти лишь во втором квартале 2021 года72. На два процентных пункта – с 1,9% до 3,9% – ухудшило свой прогноз относительно снижения мировой экономики в 2020 году Международное рейтинговое агентство Fitch. По оценке аналитиков агентства, общемировой ВВП может сократиться на 2,8 трлн долл., что в два раза превышает показатель 2009 года, когда наблюдался мировой финансовый кризис73. Мрачный прогноз сделал исполнительный директор Всемирной продовольственной программы (ВПП) ООН Дэвид Бизли, который заявил, что «человечество может столкнуться с голодом библейского масштаба всего через несколько месяцев, если вовремя не принять меры по обеспечению продовольственной безопасности стран»74.

Очевидно, что масштабных последствий для мировой экономики, особенно для уязвимых стран, не избежать. Восстановление будет нескорым, постепенным и «веерным». В этих условиях сообществу наций важно идти на опережение, выработать и предпринять согласованные меры, чтобы смягчить ожидаемые социально-эконо- мические последствия для мира в целом и каждой страны в отдельности. Только взаимодействие на равноправной основе, лишённое политизации, может очистить нашу планету от коронозаразы. Опыт Китая, идущего в авангарде борьбы с пандемией коронавируса COVID-19, может иметь непреходящее практическое значение для Азии и всего мира.

70COVID-19 Facts and Insights April // McKinsey // URL: https://www.mckinsey.com/~/media/mckinsey/business%20functions/risk/our%20insights/covid%20 19%20implications%20for%20business/covid%2019%20march%2030/covid-19-facts- and-insights-april-3.ashx

71Coronavirus: US unemployment claims hit 26.4 million amid virus // BBC // URL: https://www.bbc.com/news/business-52398837

72COVID-19 Facts and Insights April // McKinsey // URL: https://www.mckinsey.com/~/media/mckinsey/business%20functions/risk/our%20insights/covid%20 19%20implications%20for%20business/covid%2019%20march%2030/covid-19-facts- and-insights-april-3.ashx

73Global Economic Outlook: Crisis Update Late April 2020 – Coronavirus Recession Unparalleled // Fitch Ratings // URL: https://www.fitchratings.com/research/sov- ereigns/global-economic-outlook-crisis-update-late-april-2020-coronavirus-recession- unparalleled-22-04-2020

74В ООН призвали не допустить распространения голода библейского масштаба // ТАСС // URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/8300385

13

Чем крепче Пояс сотрудничества, тем успешнее Путь развития

За последние полгода мир вокруг нас коренным образом изменился. Ожидаемый глобальный экономический рост неожиданно развернулся в сторону глубокого мирового финансово-экономического кризиса. Как следствие, социальные достижения последних двух десятилетий в большинстве стран обернулись появлением десятков миллионов безработных. «Колесо» искоренения бедности и нищеты стало прокручиваться и давать «задний ход», особенно в развивающихся странах. Труднее всего наблюдать, как на наших глазах инициируются односторонние попытки разрушить торгово-эконо- мическое сотрудничество, налаженное в последние три десятилетия на глобальном уровне.

Западные эксперты настойчиво утверждают, что виной всему – COVID-19. Да, пандемия коронавируса изменила мир, поставила человечество перед новой жестокой коронареальностью, изменила отношения между некоторыми государствами, что сказывается в целом на атмосфере международного сотрудничества. Но не всё так прямолинейно. Очевидно, что коронаповодом умело воспользовались отдельные страны для достижения своих целей и задач в ущерб другим. Есть ли альтернатива такому узкокорыстному подходу? Да! Это равноправный диалог, взаимодействие, сотрудничество между государствами независимо от их геополитического и экономического «веса».

В текущем году мир отмечает 75-летие создания Организации Объединённых Наций1. Окончание Второй мировой войны, победа над нацизмом, фашизмом и милитаризмом и создание универсальной Всемирной организации – события глубоко взаимосвязанные. Они свидетельствуют о том, что общая беда может сплотить человечество, объединить страны и народы в борьбе против современных

Статья подготовлена для Шанхайской академии международных исследований. 14 августа 2020 года. На русском языке публикуется впервые.

1 День Организации Объединённых Наций 24 октября // ООН // URL: https://www.un.org/ru/events/unday/

13. Чем крепче Пояс сотрудничества, тем успешнее Путь развития

201

вызовов и угроз. Важно не допустить рецидива холодной войны, возродить цивилизованный диалог, использовать общие возможности для построения лучшего мира и устойчивого будущего для всех стран и народов. Такую возможность, в частности, даёт совместное продвижение Инициативы «Пояс и Путь».

Большие дела неизменно проходят через большие испытания

Как известно, Инициатива, в самом общем плане, предполагает расширение сотрудничества в сфере международной торговли и свободное передвижение капитала, инфраструктурную и транспортную взаимосвязанность, укрепление культурно-гуманитарного взаимодействия и координацию действий в целях строительства сообщества единой судьбы человечества. Пандемия негативно сказалась на многих планах стран-участниц Инициативы, темпах сотрудничества

исроках реализации ряда инфраструктурных проектов в её рамках. Однако далеко не так глубоко, чтобы возникла серьёзная обеспокоенность относительно её будущего. Инициатива «Пояс и Путь» проходит такие же тяжёлые испытания, как и глобальная экономика. В то же время анализ показывает, что проекты в рамках Инициативы не только успешно выдерживают мощное «коронадавление», но

идемонстрируют устойчивость, работают на цели развития и улучшение жизни людей в различных странах мира. Цифры и факты подтверждают этот вывод.

По данным Министерства коммерции КНР, в первой половине 2020 года китайские компании направили 57,1 млрд юаней (8,12 млрд долл.) прямых инвестиций в нефинансовые сектора в 54 странах, расположенных вдоль «Пояса и Пути». Это на 23,8% больше по сравнению с аналогичным периодом 2019 года. Что касается подрядных строительных работ за рубежом, то в первой половине 2020 года китайские компании подписали 2 289 новых контрактов в 59 странах, расположенных вдоль «Пояса и Пути», на общую сумму 424 млрд юаней (60,3 млрд долл.). Это составляет 56,3% от стоимости всех подписанных недавно китайскими подрядными организациями контрактов за рубежом. При этом объём уже совершённых операций равен 250,12 млрд юаней (35,57 млрд долл.), что составляет 58,7% от их общего объёма за первое полугодие 2020 года2.

2 2020 « » //

// URL: https://www.imsilkroad.com/news/p/421126.html

202	Глава 3. Испытание коронавирусом. Экзамен для Китая и мира

Более того, несмотря на острый пандемический фон, реальные инвестиции Китая и торговля со странами, расположенными вдоль «Пояса и Пути», выросли, а объём грузов, доставленных поездами по маршруту Китай – Европа, достиг нового полугодового максимума. В частности, в первой половине 2020 года между Китаем и Европой курсировали в общей сложности 5 122 грузовых поезда, что на 36% больше по сравнению с аналогичным периодом 2019 года. Они доставили грузов на 41% больше, чем в 2019 году, что стало новым рекордным достижением. Грузовые поезда Китай – Европа сыграли важную роль в стабилизации международных промышленных цепочек и цепочек поставок, способствовали возобновлению производства на предприятиях и поддержке соответствующих проектов, а также своевременной доставке медикаментов и оборудования для противодействия эпидемии3. Это наглядно видно на примерах реализации ряда проектов в странах Центральной Азии.

Энергия степного ветра даст импульс развитию «зелёной экономики» Казахстана

В самый разгар пандемии, 18 апреля 2020 года, три 60-метровые турбинные лопасти, предназначенные для ветровой электростанции «Жанатас» мощностью 100 МВт, пересекли границу Казахстана

вХоргосе4. «Жанатас» – крупнейший ветроэнергетический проект

вЦентральной Азии, который реализуется «Государственной энергетической инвестиционной корпорацией Китая». В перспективе мощность «зелёной» электростанции планируется увеличить до 400 МВт. Жанатасская ветровая электростанция за год будет производить 350 млн кВт/ч электроэнергии, которые будут подаваться в общую энергосистему Казахстана. Энергия степного ветра даст мощный импульс дальнейшему развитию «зелёной экономики» Казахстана5.

Несмотря на распространение коронавирусной инфекции и перевод 86% административных работников на дистанционный

3 China’s B&R investment rises while China-Europe train freight hits record highs in H1: MOC // Xinhua Silk Road // URL: https://en.imsilkroad.com/p/315269.html

4 //// URL: http:// kz.mofcom.gov.cn/article/jmxw/202004/20200402956672.shtml

5 Крупная ветровая электростанция строится в Сарысуском районе Жамбылской области // Forbes Kazakhstan // URL: https://forbes.kz/news/2020/02/27/ newsid_219965

13. Чем крепче Пояс сотрудничества, тем успешнее Путь развития

203

режим, не останавливается и строительство интегрированного газохимического комплекса в Атырауской области Казахстана. В рабочем посёлке Карабатан дружной семьёй живут и трудятся вахтовым методом свыше двух тысяч человек, 411 из которых – сотрудники китайской компании China National Chemical Enginnering Co. (CNCEC) и 1,6 тыс. человек из подрядных и субподрядных организаций. Каждые 30 дней на трудовую вахту заступает новая команда, которая со свежими силами наращивает темпы работ. Как ожидается, первая очередь гигантского предприятия будет «выдавать на-гора» до 500 тыс. т полипропилена в год. Производство предполагается запустить в 2021 году6.

Успешно осуществляется также Программа комплексного стратегического сотрудничества в нефтегазовой отрасли между Национальной компанией «КазМунайГаз» и китайской корпорацией China National Petroleum Corporation (CNPC)7. Строительство завода по производству стальных сварных труб большого диаметра – неразрывная его часть. Завод входит в перечень ключевых проектов между Казахстаном и Китаем в рамках совместного продвижения Инициативы «Пояс и Путь». Высокотехнологичный завод будет ежегодно производить до 100 тыс. т трубной продукции мирового стандарта из высокопрочной стали класса X80 и Х100, что позволит на 70% обеспечить импортозамещение ввозимой в Казахстан трубной продукции8.

Путь с коронапрепятствиями осилит идущий

12 июня 2020 года в Кыргызстан прибыл первый чартерный рейс из Китая: на борту самолёта находились 139 сотрудников «Китайской корпорации по строительству дорог и мостов» (China Road and Bridge Corporation, CRBC), которые сразу же приступили к возобновлению полномасштабных строительных работ на проектных участках альтернативной автодороги Север – Юг. Строительство альтернатив-

6 Как строится крупный нефтегазохимический завод в Казахстане в режиме ЧП // Информационное агентство LS // URL: https://lsm.kz/kak-stroitsya-krupnyj- neftegazohimicheskij-zavod-v-kazahstane-v-chp

7 Китайская компания инвестирует в строительство завода по производству стальных труб в Казахстане // // URL: http://russian.people.com.cn/ n3/2018/0413/c31519-9448911.html

8 В Алматы (Казахстан) построят завод по выпуску стальных труб // Интернет-портал СНГ // URL: https://e-cis.info/news/567/86322/

204	Глава 3. Испытание коронавирусом. Экзамен для Китая и мира

ной автомобильной трассы началось в 2014 году. В рамках первой фазы проекта было уложено 115 км асфальтобетонного покрытия, а в рамках второй – 73 км. Значительный прогресс достигнут в строительстве двух эстакадных мостов и туннеля. Из-за сложной эпидемиологической обстановки работы были временно приостановлены, однако с возвращением инженеров, рабочих и служащих на объект вновь был дан зелёный свет9.

Китайская компания также займётся строительством пяти мостов и ремонтом 60 улиц в кыргызской столице Бишкеке. Ранее в ходе первой фазы работ было построено семь мостов и отремонтированы почти 95 км автодорог, а также восстановлено дорожное покрытие на 23 улицах Бишкека10. Очевидно, что по мере снижения рисков распространения коронавирусной инфекции темпы строительных работ будут нарастать.

Длинная дорога, открывшая короткий Путь к прогрессу

Вдревние времена этот населённый пункт выполнял роль одного из важных перекрёстков Южной ветви Великого шёлкового пути11.

Внаши дни Калай-Хумб – административный центр Дарвазского района Горно-Бадахшанской автономной области Республики Таджикистан – называют «золотыми воротами» Памира. До середины прошлого века здесь не было автомобильных дорог. Караваны с товаром медленно и осторожно передвигались по крутым и опасным горным тропам, а люди – по настилам из брёвен и хвороста, прикреплённым к отвесным скалам. Только 80 лет назад был сдан в эксплуатацию Памирский тракт12, который соединил Бадахшан со столицей Таджикистана городом Душанбе. Было понятно, что старые дороги не приведут к новым горизонтам развития. Мечты о возрождении Великого шёлкового пути начали сбываться вместе

9 Сегодня из Китая прилетят 139 работников – продолжат строить дорогу Север – Юг // Sputnik Кыргызстан // URL: https://ru.sputnik.kg/ society/20200612/1048644871/stroitelstvo-avtodoroga-sotrudniki.html

10Дорожный грант КНР: подрядчик определён // Официальный сайт мэрии города Бишкек // URL: https://www.meria.kg/ru/post/20595

11Тиллоев С.С. Роль Великого Шёлкового пути в формировании и развитии городов на территории современного Таджикистана во II в. до н.э – XVI в. н.э. Дисс. … д-ра ист. наук. Душанбе, 2013.

12Большой Памирский тракт: дорога, построенная на одном дыхании // Asia-Plus // URL: https://asiaplustj.info/ru/news/tajikistan/society/20190906/bolshoi- pamirskii-trakt-doroga-postroennaya-na-odnom-dihanii

13. Чем крепче Пояс сотрудничества, тем успешнее Путь развития

205

с обретением независимости Республики Таджикистан. Инициированное Президентом страны Эмомали Рахмоном строительство автомобильной дороги Куляб–Калай-Хумб–Хорог–Кульма13 было поддержано правительством дружественного Китая. Проект XXI века, имеющий исключительно важное значение для транспортной взаимосвязанности внутри страны и региона, сразу же приобрёл международный статус. В результате не имеющий выхода к морю Таджикистан, в 2014 году первым поддержавший Инициативу «Пояс

иПуть»14, не только вышел из транспортного тупика, но и решительно вошёл в число стран-транзитёров.

От Душанбе до населенного пункта Кульма на таджикско-китай- ской границе – 1 009 км пути. Процесс строительства международной автомобильной трассы круто изменил судьбы людей, живущих вдоль дороги таджикско-китайской дружбы. Подтверждением тому может служить развитие Дарвазского района, вместе со строительством дороги вернувшего себе статус одного из крупных перекрёстков на возрождаемом Великом шёлковом пути. В недавнем прошлом дарвазцы, проживая на равном расстоянии от Душанбе и областного центра – города Хорога, были также равноудалены от благ городской цивилизации. Редкие частные магазинчики, пара домашних ресторанов и небольшой фермерский рынок; регулярные перебои с поставками продуктов питания в зимнее время года; частые сбои в подаче электроэнергии; отсутствие доступной телефонной связи и куль- турно-досуговых центров, наконец, безработица – таким грустным

ималоперспективным был социально-экономический ландшафт района. В наши дни картина прямо противоположная. Дарвазский район, равно как и весь Бадахшан, благодаря международной трассе, обретшей вторую жизнь, получили мощное экономическое, социальное и культурное развитие, стали активными участниками международного обмена и торговли.

За десять лет, с 2004 по 2014 год, от пограничных «Небесных ворот» через «Золотые ворота» Дарваза по автомобильной дороге Кульма– Куляб–Душанбе было перевезено около полутора миллиона тонн различных грузов на общую сумму 7 млрд долл.15 При этом необхо-

13Проекты // Министерство транспорта Республики Таджикистан // URL: https://www.mintrans.tj/ru/road-facilities/projects

14Ход и результаты таджикско-китайский встреч и переговоров на высшем уровне // Президент Республики Таджикистан // URL: http://www.president.tj/ru/ node/7499

15Посол Республики Таджикистан в Китае: Таджикистан и Китай вступили

в2015 год как страны-соседи, решающие задачи развития перед лицом сход-

206	Глава 3. Испытание коронавирусом. Экзамен для Китая и мира

димо иметь в виду, что в зимний период дорога не эксплуатировалась. В 2015 году количество автотранспортных средств на международной автотрассе приблизилось к 12,5 тыс. (6 214 – в направлении Таджикистана, 6 194 – Китая). В 2019 году был достигнут новый рекорд: 12 591 транспортное средство с грузами в обе стороны проследовало по набирающей популярность автомобильной дороге (6 304 – в направлении Таджикистана, 6 287 – Китая)16. Важно отметить, что строительные и восстановительные работы на всём протяжении дороги не останавливаются. Наоборот, участие Таджикистана в совместном продвижении Инициативы «Пояс и Путь» позитивно сказывается на укреплении транспортной взаимосвязанности с Китаем и расширении дорожной инфраструктуры, создании безопасных и комфортных условий для участников дорожного движения.

Дорога, которая привела в горы «умные технологии»

На старой арбе даже по скоростной магистрали далеко не уедешь. Работающая в интересах Таджикистана, Китая и Центральной Азии международная автомобильная дорога дала мощный толчок развитию производственной и социальной сфер, экономики и национальных ресурсов страны, автономной области в целом и Дарвазского района, в частности. В некогда депрессивном районе появились крупные, средние и малые промышленные предприятия, включая добывающие, перерабатывающие и предприятия по производству строительных материалов. Значительно увеличилось число занятых. Началось освоение месторождений минеральных ресурсов, цветных металлов, мрамора и гранита. Наращивается ежегодный объём производства промышленной продукции. Расширяется число новых объектов социального характера, культуры и туризма. Распахнул свои ворота первый на «Крыше мира» Парк развлечений. Благодаря компании Huawei в высокогорном Калай-Хумбе и его окрестностях появилась устойчивая мобильная связь 4G17, открылись комфортабельные гостиницы от класса «люкс» до экономкласса. К примеру, созданные многочисленные хостелы Дарваза могут принять

ных современных вызовов и угроз // // URL: http://russian.people.com.

cn/n/2015/0127/c31521-8841926.html

16 // // http://www.customs. gov.cn/urumqi_customs/556636/556638/556640/624359/index.html

17 4G на высоте 4500 метров от ZET-MOBILE // Zet-mobile // URL: https:// zet-mobile.com/blog/post/4g-na-vysote-4500-metrov-ot-zet-mobile

13. Чем крепче Пояс сотрудничества, тем успешнее Путь развития

207

до 500 гостей одновременно. Главное, отмечается устойчивый рост прямых инвестиций, сопровождаемый внедрением самых передовых технологий, преимущественно китайских.

Важным событием в экономической жизни Таджикистана стало открытие в середине августа 2020 года Инновационно-технологиче- ского парка Дарвазского района, отвечающего самым современным представлениям о техническом прогрессе. В «умном парке», двери которого торжественно открыл Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, сосредоточено несколько современных предприятий, значительная часть продукции которых заблаговременно зарезервирована зарубежными покупателями. Прежде всего стоит отметить завод по производству медицинских масок, защитных костюмов, очков

изащитных шлемов. Он оснащён китайским оборудованием, которое имеет международную сертификацию высшего качества. Нет необходимости говорить о важности этой категории медицинских товаров в условиях продолжающейся борьбы с «короназлом». Востребованность этой продукции будет ещё долго ощущаться на мировом рынке. Производственная мощность предприятия составляет до 2 тыс. единиц медицинских масок и защитных костюмов и 1800 единиц медицинских очков. В час!

Возведённый по соседству другой завод – по производству антисептиков – также оснащён современным автоматизированным оборудованием с маркировкой «Сделано в Китае». Этот завод имеет возможность выпускать до 10 т антисептического раствора международного стандарта. В сутки! «Умное» китайское оборудование способно упаковывать до 10 видов антисептиков в тару различных форм

иразмеров, которые предназначены для продажи на внутреннем рынке по доступным для населения ценам.

ВИнновационном парке возведены также две современные теплицы, одна из которых – ещё один «умный» продукт «Made in China». В ней предусмотрены автоматизированная система отопления, конденсат, защита от избыточных солнечных лучей, внутренняя теплозащита зимой. В «умном тёплом доме» путем капельного орошения будут выращивать овощи и другую «зелёную» продукцию, цветы и фруктовые деревья. Компактная и высокоурожайная теплица – с урожаем до 300 т помидоров и огурцов в сезон – один из самых эффективных способов насыщения регионального рынка в условиях дефицита земли в высокогорных районах Таджикистана.

Таким же востребованным продуктом станет кальцит. Его производство налаживается на новом заводе, оборудование для которого изготовлено в крупнейшем китайском индустриальном центре