- •Концессионные соглашения и соглашения о ГЧП
- •Формы ГЧП
- •Основные понятия
- •Стороны и объекты
- •Условия и сроки соглашения
- •Понятия
- •Стороны соглашения
- •Требования к частным партнерам
- •Объекты соглашения о ГЧП
- •Особенности объектов
- •Элементы соглашения о ГЧП
- •Дополнительные элементы
- •Условия соглашения о ГЧП
- •Плата частного партнера
Концессионные соглашения и соглашения о ГЧП
ПОДГОТОВИЛИ: АКОПЯН ДИАНА, ПЕРЕПЕЛКИНА АННА
Формы ГЧП
На федеральном уровне предусмотрены следующие формы ГЧП:
концессионное соглашение;
соглашение о государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве (согласно закону № 224- ФЗ)
“
Концессионные соглашения
”
Основные понятия
Концессионное соглашение является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами.
К реконструкции объекта концессионного соглашения относятся мероприятия по его переустройству на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства.
Стороны и объекты
Перечень имущества, которое может стать объектом концессионного соглашения:
объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии;
объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
объекты, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов;
объекты коммунальной инфраструктуры или объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты энергоснабжения, объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений, объекты, предназначенные для благоустройства территорий;
объекты газоснабжения
Who is who?
Объект концессионного соглашения, подлежащий реконструкции, на момент заключения соглашения должен находиться в собственности концедента и на момент передачи его концессионеру должен быть свободным от прав третьих лиц.
В качестве концедента могут выступать:
РФ, от имени которой выступает Правительство РФ или уполномоченный им федеральный орган исполнительной власти;
субъект РФ, от имени которого выступает орган государственной власти субъекта РФ;
муниципальное образование, от имени которого выступает орган местного самоуправления.
Концессионером может быть ИП, российское или иностранное ЮЛ либо действующие без образования ЮЛ по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) 2 и более указанных юридических лица.
Условия и сроки соглашения
Существенным условием концессионного соглашения является срок его действия, устанавливаемый соглашением с учетом следующих факторов:
срока создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения;
объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта соглашения и срока окупаемости таких инвестиций, срока окупаемости таких инвестиций, срока получения концессионером объема валовой выручки, определенных концессионным соглашением;
срока исполнения других обязательств концессионера и (или) концедента по концессионному соглашению.
Срок действия концессионного соглашения может быть продлен, но не более чем на 5 лет, по соглашению сторон.
“
Соглашения о ГЧП
”
Понятия
Государственно-частное партнерство,
муниципально-частное партнерство - юридически оформленное на определенный срок и основанное на объединении ресурсов, распределении рисков сотрудничество публичного партнера, с одной стороны, и частного партнера, с другой стороны, которое осуществляется на основании соглашения о ГЧП, соглашения о муниципально-частном партнерстве, заключенных в целях привлечения в экономику частных инвестиций, обеспечения органами государственной власти и МСУ доступности товаров, работ, услуг и повышения их качества
Соглашение о ГЧП, соглашение о
муниципально-частном партнерстве - гражданско-правовой договор между публичным партнером и частным партнером, заключенный на срок не менее чем 3
Стороны соглашения
Стороны:
публичный партнер (РФ, субъект РФ или муниципальное образование)
Не могут являться частными партнерами, а также участвовать на стороне частного партнера следующие юридические лица:
государственные и муниципальные унитарные предприятия;
государственные и муниципальные учреждения;
публично-правовые компании и иные создаваемые РФ на основании ФЗ юридические лица;
хозяйственные товарищества и общества, хозяйственные партнерства, находящиеся под контролем РФ, субъекта РФ или муниципального образования;
дочерние хозяйственные общества, находящиеся под контролем указанных в предыдущих пунктах организаций;
некоммерческие организации, созданные РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями в форме фондов