1444
.pdfния объекта. К тому же эти предложения требуют более деталь ного исследования, а иной раз и экспериментальной проверки.
Творческий этап является решающим, так как именно в ходе его начинается зарождение нового, усовершенствованного объекта, очерчиваются его контуры.
Исследовательский этап. Экспериментальная проверка выдвинутых предложений — главная задача исследовательско го этапа. Для ее решения обычно проводятся все необходимые технические, технологические и экономические расчеты, прове ряется соответствие нового варианта продукции условиям его использования потребителями. Иной раз расчетов недостаточ но. Тогда создаются исследуемые образцы объекта и проводит ся их испытание как с точки зрения приспособленности к су ществующему производственному оборудованию, так и с точки зрения, условий доставки до потребителя и эксплуатации.
Рекомендательный этап. На этом этапе должен быть сделан окончательный выбор вариантов изменений исследуе мого объекта, который бы не снижал его потребительских ка честв. При этом оформляется вся необходимая документация по выбранному варианту усовершенствованного объекта. Со гласуются все вносимые в него изменения с потребителями и поставщиками. Для того чтобы организовать производство но вого вида продукции или хотя бы новой модели того же само го вида продукции, следует согласовать много разных вопро сов с органами Госстандарта, пожарными, санитарными, экологи ческими и другими службами. Здесь же разрабатываются планы-графики внедрения результатов анализа в производство. Необходимая документация производственного характера пе редается технологическим, экономическим и другим заинтере сованным службам.
Этап внедрения — последний этап по всему циклу ФСА. После его окончания должны быть решены все вопросы, связан ные с организацией производства нового варианта анализируемого изделия. Для специалистов, занятых непосредственно в производ стве, должны быть проведены консультации, а при необходимо сти — курсы повышения их квалификации. На протяжении все го срока освоения нового варианта должен осуществляться контроль со стороны специалистов временного творческого кол
лектива. На этом же этапе подводятся результаты проведенной работы, определяется ее экономический эффект, оформляется от чет о результатах анализа, решаются вопросы материального по ощрения участников разработки и внедрения результатов ФСА.
В зависимости от особенностей конкретного объекта, техно логии его производства идругих причин методика выполнения ФСА может существенно отличаться. Но в любом случае общие прин ципы методологии должны сохраняться и выполняться.
9.4. Опыт и перспективы использования функционально-стоимостного анализа
Истоки ФСА. История развития ФСА. Особенности ор ганизации исследований по ФСА в СНГ и ведущих стра нах Запада. Проблемы дальнейшего развития исследо ваний по методике и организации ФСА.
ФСА возник в конце 40-х годов XX столетия. Почти од новременно американский инженер Л.Д. Майлз (фирма “Ge neral Elektrik”) и российский Ю.М. Соболев (Пермский теле визионный завод) предложили качественно новые подходы к поиску резервов снижения себестоимости изделия. Эффект был почти ошеломляющий. Первая разработка Ю.М. Соболе ва (узел усиления микротелефона) позволила сократить коли чество деталей на 70%, затраты материалов — на 42%, трудо емкость— на 69%, а общую себестоимость— в 1,7 раза. С того времени и начинается история теоретической разработки и практического использования ФСА. На Западе этот метод до вольно быстро завоевал всеобщее признание. Следом за теоретическими разработками и подготовкой соответствующих специалистов он начал широко использоваться самыми раз нообразными фирмами. Сегодня на крупнейших фирмах сот ни специалистов занимаются ФСА. Почти все новые виды про дукции, поступающие на рынок, на стадии предпроизводственной подготовки проходят через ФСА. Этому способствует его ис ключительная эффективность. Каждый доллар, затраченный на проведение ФСА, дает экономию от 7 до 20 долларов в зави симости от отрасли производства и объекта исследования.
В пределах бывшего СССР и стран так называемого “социа листического лагеря”, вероятно, из-за бесхозяйственности, как не отъемлемой черты этого строя, методика ФСА использовалась зна чительно меньше. Лучшие результаты здесь можно отметить в бывших ГДР и ЧССР. Из отраслей производства наиболее выделились предприятия электротехнической промышленности. Однако превращения ФСА в неотъемлемый элемент системы производства не произошло, несмотря на такую же высокую (а дру гой раз и более высокую), как и на Западе, его эффективность.
За время развития ФСА в пределах бывшего СССР сложилось что-то подобное на систему. Наибольшее совершенство этой систе мы было достигнуто в бывшей всесоюзной отрасли, подчиня ющейся Министерству электротехнической промышленности. Здесь в состав министерства входил координационный совет, ко торый и управлял всем процессом проведения, методического и кадрового обеспечения ФСА на предприятиях. Как методический центр этой системы существовал научно-исследовательский инс титут, который занимался проблемами ФСА. Подготовку кадров и обобщение информации о результатах ФСА осуществлял так называемый базовый центр. На предприятиях создавались или специализированные отделы ФСА, или временные творческие группы для проведения анализа отдельных объектов. В целом все это представляло собой громоздкую бюрократическую систему, которая имела несколько уровней управления над предприятием.
На Западе не пошли по такому пути, потому что невозмож но создать всеобщую методику ФСА, пригодную для исследо вания всех без исключения объектов в пределах даже одной отрасли. Правда, этому способствовало и то обстоятельство, что результаты ФСА часто становились коммерческой тайной. Об щеизвестные подходы к проведению ФСА, опыт, который пе рестал быть коммерческой тайной, широко использовались для подготовки специалистов (в том числе и в вузах). Но более узкая специализация и необходимая квалификация работников достигаются в пределах отдельных фирм.
Такую же систему подготовки и использования кадров, ор ганизацию проведения исследований неизбежно придется в са мое ближайшее время создавать и на наших предприятиях,
которые стремятся не только твердо обосноваться на рынке СНГ, но и выйти со своей продукцией на мировой рынок. Поэто му необходимы существенные перемены в отношении кФСА. Имеется в виду прежде всего ясное понимание руководителя ми всех уровней, что ФСА является мощным средством повы шения эффективности производства, укрепления конкуренто способности продукции, ресурсосбережения.
Часто представление о возможностях ФСА очень сужено. Считают, что это исключительно инженерный анализ, пригодный только для конструкторской доработки технических изделий. На самом же деле это далеко не так. С точки зрения ФСА мо гут изучаться любые объекты. Возьмем, например, технологию выращивания какой-либо культуры. Она представляет собой ком плекс технологических операций, каждая из которых выполня ется для достижения определенной цели. В этом и состоит фун кция каждой операции. Очевидно, что многие из этих функций могут выполняться разными способами (разные агроприемы, агрегаты и т.д.), с разными затратами. Более того, с точки зре ния агрономии не исключено, что в состав используемой тех нологической схемы могут входить и совсем ненужные техноло гические операции. Этот же подход может быть использован в отношении состава основных производственных фондов пред приятия (каждый их вид выполняет какую-либо функцию).
Используемая сейчас система бухгалтерского учета — очень перспективный объект для ФСА. Здесь необходимо проверить функциональную роль каждого документа в документообороте, каждого показателя и т.д. Такой анализ позволил бы без по терь учетных функций сократить сам перечень учетной доку ментации. В масштабах государства это означало бы сокраще ние затрат бумаги, высвобождение работников и т.д. Особенно перспективной для использования методики ФСА, по мнению многих ученых, является сельскохозяйственное производство.
Перспективы дальнейшего развития ФСА и в том, чтобы внедрять в его методику экономико-математические методы, широко использовать ПЭВМ для проведения анализа, а на об щегосударственном уровне — обобщать опыт ФСА в различ ных отраслях с целью его популяризации и совершенствования.
Глава 10
Основные
правила
организации
анализа.
Организацион ные формы и исполнители АХД.
Планирование
аналитической
работы.
Информа ционное и методическое обеспечение АХД.
Документальное
оформление
результатов
анализа.
Организация АРМ аналитика.
ОРГАНИЗАЦИЯ И ИНФОРМАЦИОННОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ АНАЛИЗА ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ
10.1. Основные правила организации анализа
Результативность анализа хозяйствен ной деятельности во многом зависит от правильной его организации, которая должна соответствовать ряду требований. Она должна носить научный характер, строиться на плановой основе, основы ваться на новейших методиках, обеспечи вать действенность и эффективность ана литического процесса.
Аналитическая работа входит в слу жебные обязанности каждого руководи теля, каждого менеджера, принимающего управленческие решения. Отсюда важ
ным принципом ее организации явля ется четкое распределение обязан ностей по проведению анализа меж ду отдельными исполнителями. От того, насколько рационально распределе ны обязанности, зависит, с одной стороны, полнота анализа, а с другой — предупреж дается дублирование одной и той же ра боты различными службами, более эф фективно используется служебное время различных специалистов.
Одним из принципов организации анализа на предприятиях являет ся обеспечение экономичности и эф
фективности аналитического процесса, т.е. выполнение наиболее полного и всестороннего исследования при миниму ме затрат на его проведение. С этой целью при его проведе нии должны широко использоваться новейшие методики ана лиза, компьютерные технологии обработки информации, рациональные методы сбора и хранения данных.
Важным принципом в организации аналитической работы на предприятии является ее регламентация и унификация. Регламентация предусматривает разработку для каждого исполнителя обязательного минимума таблиц и выходных форм анализа. Унификация (стандартизация) анализа предполагает создание типовых методик и инструкций, выход ных форм и таблиц, стандартных программ, единых критериев оценки, что обеспечивает сопоставимость, сводимость резуль татов анализа на более высоком уровне управления, повыша ет объективность оценки деятельности внутрихозяйственных подразделений, уменьшает затраты времени на анализ и в итоге способствует повышению его эффективности.
Аналитическая работа на предприятии подразделяется на следующие организационные этапы.
1.Определение субъектов и объектов АХД, выбор органи зационных форм их исследования и распределение обязанно стей между отдельными службами и подразделениями.
2.Планирование аналитической работы.
3.Информационное и методическое обеспечений АХД.
4.Оформление результатов анализа.
5.Контроль за внедрением в производство предложений, сделанных по результатам анализа.
Рассмотрим подробнее каждый из них.
10.2. Организационные формы и исполнители анализа хозяйственной деятельности предприятий
Субъекты анализа. Распределение функций АХД. Другие формы проведения внутреннего и внешнего анализа.
Организационные формы анализа хозяйственной деятель ности предприятия определяются составом аппарата и техни ческим уровнем управления.
На крупных промышленных предприятиях деятельностью всех экономических служб управляет главный экономист, ко торый является заместителем директора по экономическим воп росам. Он организует всю экономическую работу на предпри ятии, в том числе и по анализу хозяйственной деятельности. В непосредственном его подчинении находятся лаборатория эко номики и организации производства, планово-экономический отдел, отделы труда и заработной платы, бухгалтерского учета, финансовый и т.д. В отдельное структурное подразделение мо жет быть выделен отдел или группа экономического анализа. На средних и мелких предприятиях возглавляет аналитическую работу менеджер планового отдела или главный бухгалтер. Для координации аналитической работы могут создаваться также технико-экономические советы, в состав которых входят руко водители всех отделов и служб предприятия.
Экономический анализ входит в обязанности не только работников экономических служб, но и технических отделов (главного механика, энергетика, технолога, новой техники и др.). Им занимаются также цеховые службы, руководители бригад, участков и т.д. Только общими усилиями совместной работы экономистов, техников, технологов, руководителей разных производственных служб, обладающих разносторонними зна ниями по изучаемому вопросу, можно комплексно исследовать поставленную проблему и найти наиболее оптимальный вари ант ее решения.
Примерная схема распределения функций анализа хозяйствен ной деятельности может быть представлена следующим образом.
Производственный отдел анализирует выполнение плана выпуска продукции по объему и ассортименту, ритмичность работы, повышение качества продукции, внедрение новой тех ники и технологий, комплексной механизации и автоматизации производства, работу оборудования, расходование материаль ных ресурсов, длительность технологического цикла, комплек тность выпуска продукции, общий технический и организаци онный уровень производства.
Отдел главного механика и энергетика изучает со стояние эксплуатации машин и оборудования, выполнение пла нов-графиков ремонта и модернизации оборудования, качество и себестоимость ремонтов, полноту использования оборудова
ния и производственных мощностей, рациональность потреб ления энергоресурсов.
Отдел технического контроля анализирует качество сырья и готовой продукции, брак и потери от брака, реклама ции покупателей, мероприятия по сокращению брака, повыше нию качества продукции, соблюдению технологической Дисцип лины и т.д.
Отдел снабжения контролирует своевременность и ка чество материально-технического обеспечения производства, выполнение плана поставок по объему, номенклатуре, срокам, качеству, состояние и сохранность складских запасов, соблю дение норм отпуска материалов, транспортно-заготовительные расходы и др.
Отдел сбыта изучает выполнение договорных обяза тельств и планов поставок продукции потребителям по объе му, качеству, срокам, номенклатуре, состояние складских запа сов и сохранность готовой продукции.
Отдел маркетинга изучает рынки сырья и рынки сбыта продукции, положение товаров на рынках сбыта, конкуренто способность продукции и пути ее повышения, разрабатывает це новую и структурную политику предприятия и другие вопро сы, связанные с внешней средой функционирования предприятия.
Отдел труда и заработной платы анализирует уро вень организации труда, выполнение плана мероприятий по по вышению его уровня, обеспеченность предприятия трудовыми ресурсами по категориям и профессиям, уровень производи тельности труда, использование фонда рабочего времени и фонда зарплаты.
Отдел бухгалтерского учета и отчетности (бухгал терия) анализирует выполнение сметы затрат на производство, себестоимость продукции, выполнение плана прибыли и ее ис пользование, финансовое состояние, платежеспособность пред приятия и т.п.
Финансовый отдел анализирует процесс формирования, размещения и использования финансовых ресурсов с целью поиска резервов наращивания и увеличения доходности соб ственного капитала. Финансовые аналитики изучают также по ложительные и отрицательные денежные потоки с целью до
стижения их сбалансированности по объемам и синхрониза ции по времени и на этой основе укрепления финансового со стояния предприятия и его платежеспособности.
Планово-экономический отдел или отдел экономи ческого анализа осуществляет составление плана аналити ческой работы и контроль за его выполнением, методическое обеспечение анализа, организует и обобщает результаты ана лиза хозяйственной деятельности предприятия и его структур ных подразделений, проводит комплексный анализ эффектив ности работы предприятия, разрабатывает мероприятия по итогам анализа.
Такая совместная работа по проведению АХД позволяет обе спечить его комплексность и, главное, более квалифицированно, глубже изучить хозяйственную деятельность, ее результаты, полнее выявить неиспользованные резервы.
Анализ деятельности предприятия проводится также выше стоящими органами управления. Специалисты этих ор ганов могут изучать отдельные вопросы или проводить ком плексный анализ хозяйственной деятельности предприятия. По результатам этого анализа органы управления могут в неко торой степени изменять экономические условия деятельнос ти предприятия.
Вневедомственный АХД выполняется статистическими, финансовыми органами, налоговыми инспекциями, аудиторски ми фирмами, банками, инвесторами, научно-исследовательскими институтами и т.д. Статистические органы, например, обобща ют и анализируют статистическую отчетность и результаты представляют в соответствующие министерства и ведомства для практического использования. Налоговые инспекции ана лизируют выполнение предприятиями планов по прибыли, по отчислению налогов в государственный бюджет, ведут конт роль за рациональным использованием материальных и финан совых ресурсов. Банки, кредиторы и инвесторы изучают финан совое положение предприятия, его платежеспособность, кредитоспособность, эффективность использования кредитов и др.
Предприятия могут пользоваться также услугами специалис тов аудиторских и консультационных фирм.
Использование всех форм внутрихозяйственного, ведомст венного, вневедомственного и общественного контроля и ана лиза создает возможности для всестороннего изучения хозяй ственной деятельности предприятия и наиболее полного поиска резервов повышения эффективности производства.
10.3. Планирование аналитической работы
Виды планов анализа. Комплексный план анализа и его содержание. Тематический план и его содержание.
Важным условием, от которого зависит действенность и эф фективность АХД, является планомерный характер его прове дения. Поэтому на каждом предприятии вся работа по прове дению анализа должна планироваться. На практике могут составляться следующие планы:
комплексный план аналитической работы предприятия; тематические планы.
Комплексный план аналитической работы обычно со ставляется на один год. Разрабатывает его специалист, ответ ственный за ее проведение. В нем прежде всего намечается пе речень объектов анализа, подлежащих изучению, определяются цели анализа. Затем разрабатывается система показателей, ана лиз которых обеспечивает достижение поставленной цели.
Вплане в обязательном порядке предусматривается пери одичность проведения анализа по каждому объекту (раз в год, поквартально, ежемесячно, подекадно, ежедневно) и сроки вы полнения аналитической работы (например, к 5 числу следу ющего месяца).
Вплане необходимо указать состав исполнителей анализа по каждому вопросу и распределение обязанностей между ними.
Следует также предусмотреть источники информации и методическое обеспечение анализа по каждому изучаемому вопросу (номер инструкции или компьютерной программы).
Вплане указываются также внешние и внутренние пользо ватели анализа.
Кроме комплексного плана, могут составляться и темати ческие. Это планы проведения анализа по глобальным пробле