Административное право 22-23 учебный год / Preview
.pdfББК67.99(2)1УДК342А.49 |
|
|
|
|
|
СОДЕРЖАНИЕ |
|
|
|
|
|
|
РекомендСованоетп правоведениюм |
|
|
||
|
Учебно-методическогообъединенияуниверситетов |
|
|
||
|
|
РоссийскойФедерации |
|
|
|
|
|
|
Авторы |
|
|
Алехин АлексПейтрович,ЗаслуженныйюристРФ,докторю идических |
|
наук,профессор |
|||
—главы: 5—10, 13—15, 17, 20—23, 31, 32; |
|
|
|||
Кармолицкий АнатолийАлександровюридических,канд дат наук,доцент—главы: 18, 19, |
|
||||
34—40; |
|
|
|
|
|
Козлов ЮрийМаркович,ЗаслуженныйдеятельнаукиРоссийскойФедерации,доктор |
16, 24—30, 33. |
|
|||
юридическихнаук, профессор. —главы: 1—4, 11, 12, |
|
|
|||
Алехин.П.,КармолицкийА.А.,КозловЮ.М. |
|
Учебник. —М.: |
ИКД |
||
А49АдминистративноеправоР ссийскойФедерации: |
|
||||
"Зерцало-М". 2003.с—. 608 |
|
|
|
||
ISBN 5-94373-065-6 |
|
|
|
||
Учебнаписаникпреподавателямикафедрыадминистратфивного |
|
нансовогоправа |
|||
юридичесфакогоультетаМГУим.М.В.Ломоносовасоот |
|
ветствиипрограммойкурса |
|||
"АдминистративноеправоР ссийскойФедерации" |
|
наосновеположенийКонституции |
|||
РоссийскойФедерации1993г. действую |
|
щегор ссийскогозаконодательст.Внемосвещаются |
|||
основныеинститутыад |
министративногоправа, такжеиадминистративно-правовая |
|
|||
организацияуп |
равленияэкономикой,социально-культурнойиадминистрат-поливнотической |
|
|||
сферами. |
|
|
|
|
культетов. |
Длястудентов,аспирантовпреподавателейюридическихвузовфа |
|
||||
ISBN 5-94373-065-6 |
|
|
©А.П.Алехин, . .Кармолицкий, |
||
Ю.М.Козлов ©Издательство"Зерцало", 2003 |
|
||||
|
|
|
|||
|
|
ЧАСТЬПЕРВАЯ |
|
|
|
СУЩНОСТЬИОСНОВИНСТИТУТЫЫЕ |
|
АДМИНИСТРАТИВНОГОПРАВА |
|||
РазделI. Административноепра правовойсистеме |
|
РоссийскойФедерации |
|||
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
|
|||
Г л а в а 1Государственное. управл,исполнительнаяниевласть |
. . . |
3 |
|||
§ 1Государственное. управл ние . . . . |
. . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . |
3 |
||
§ 2Исполнительнаявласть:механизм,соотношение |
|
|
|
сгосударственнымуправлением . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . 5 |
|
Г л а в а |
2Предметод. и администратиправаного . . . |
. . . . . . . . . 13 |
§ 1Обществе. отнныеош,регулируемыения |
|
|
администратиправомным . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . 13 |
|
§ 2Метод. администратиправаного . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . 19 |
|
§ 3Место. администратиправправногосистемевой |
. . . . . . . 24 |
|
§ 4Понятсистема. и субъектовадминистратиправаного |
. . . . 29 |
|
Г л а в а 3Административно. -правовыенормы . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . 34 |
|
§ 1Понятие. особенностиадминистративно-правовыхнорм |
. . . 34 § 2Виды. |
|
административно-правовыхнорм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
39 |
|
§ 3Реализация. административно-правовыхнорм . . . . . . . |
. . . . . . . 44 |
|
§ 4Источники. адм нистратиправаного . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . 46 |
|
Г л а в а |
4Административно. -правовыеотношения . . . . . . . . |
. . . . . . . 51 |
§ 1Основные. чертыадминистративно-правовыхотношений |
. . . . 51 |
|
§ 2Юридические. фактывадминистративномправе . . . . |
. . . . . . . 59 |
|
3Виды. административно-правовыхотношений . . . . . . . |
. . . . . . . 60 |
|
Содержание |
|
|
Содержание |
|
|
IV |
|
|
V |
|
|
РазделII. Субъектыадминистратиправаного . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . 67 |
|
РазделIII. Административно-правовыеформыиметоды . . |
. . . . . . . . 196 |
|
67 |
|
|
Г л а в а |
5Физические. лица |
|
§ 1Основы. административно-правовогостатусагр ждан |
|
|
РоссийскойФедерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . 67 |
|
§ 2Права. иобязанностигражданвсфере |
|
|
государственногоуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . 75 |
|
§ 3Административно. -правовыегарантииправграждан . . |
. . . . . . 83 |
|
§ 4Обращения. граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . 88 |
|
§ 5Административно. -правовойстатусиностранныхграждан |
|
|
илицбезгражданства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . 93 |
|
. 96 |
|
|
. 96 |
|
|
100
Г л а в а |
6Органы. исполнительнойвласти |
|
|
|
§ 1Понятие. правовойстатусорганов |
исполнительнойвласти |
. . . . . . . . . . . |
||
§ 2Виды. органовисполнительнойвласти |
. . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
||
§ 3Понятие. ,принципыпостроениязвеньясистемы |
|
|
||
органовисполнительнойвласти . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. 105 |
||
§ 4Правительство. РФ . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. 109 |
||
§ 5Министерства. иныефедеральныеорганы |
|
|
||
исполнительнойвласти . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . ' . . . . . . . . . . . . . . . |
113 |
||
§ 6Территориаль. оргафедныеральныхорганов |
|
|
||
исполнительнойвласти . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
119 |
||
§ 7Органы. исполнительнойвласубъектовти |
|
|
||
РоссийскойФедерации . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
122 |
||
§ 8Полномочия. ПрезидентаРоссийскойФедерации |
|
|
||
всфереисполнительнойвласти . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
131 |
||
Г л а в а 7.Органыместногосамоуправления |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . 134 |
||
Г л а в а 8Государственные. служащие . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. 139 |
||
§ 1Понятие. государственнойслужбы . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
139 |
||
§ 2Виды. государственнойслужбы . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
141 |
||
§ 3Принципы. государственнойслужбы . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
143 |
||
§ 4Система. правовыхакт государственнойслужбе |
. . . . . . . |
146 |
||
§ 5Понят. ивидыегосударственныхслужащих |
. . . . . . . . . . . . . |
147 |
||
§ 6Основы. административно-правовогостатуса |
|
|
||
государственныхслужащих . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
155 |
||
§ 7Административно. -правовоерегулирование |
|
|
||
прохождениягосударственнойслужбы |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
158 |
||
§ 8Стимулы. деятельностигосударственныхслужащих |
. . . . . . . |
163 |
||
§ 9О.муниципальнойслужбе . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
165 |
||
Г л а в а |
9Предприятия. ,организацииучреждения |
. . . . . . . . . . . . |
167 |
|
§ 1Понят. ивидыепредприятий,учреждений |
. . . . . . . . . . . . . . |
167 |
||
§ 2Основы. административно-правов лгожения |
|
|
||
предприучрежденийятий . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
171 |
||
§ 3Создан. илиеквидацияпредприучрежденийятий |
. . . . . . |
179 |
||
§ 4Административно. -правовыегарантии |
|
|
||
самостоятельностипредприятий,учреждений |
. . . . . . . . . . . . |
182 |
||
§ 5Фонды. |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184 |
|||
Г л а в а 10Общественные. объединения . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . ' . . . . |
186 |
||
§ 1Понят. ивидыеобщественныхобъединений |
. . . . . . . . . . . . . . |
186 |
||
§ 2Основы. административно-правовогостатуса |
|
|
общественныхобъединений . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . : . |
. . . . . . |
. 189 |
||
§ 3Законодательн. основправовые олгожения |
|
|
|
||
религиобъединенийзных . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . |
. . . . . . |
. 193 |
||
Г л а в а |
11Административно. -правовыеформы . . |
. . . . . . . |
. . . . . . . |
. 196 |
|
§ 1Понятие. административно-правовыхформ . . |
. . . . . . . |
. . . . . . |
196 |
||
§ 2Виды. административно-правовыхформ . . . . . |
. . . . . . . |
. . . . . . |
199 |
||
§ 3Правовые. актыуправления:понятие, |
|
|
|
||
юридическоезначение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . |
. . . . . . |
204 |
||
§ 4Виды. правовыхактовуправления . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . |
. . . . . |
206 |
||
§ 5Действие. правовыхактовуправления . . . . . . |
. . . . . . . . |
. . . . . |
212 |
||
§ 6Административно. -правовойдоговор . . . . . . . . |
. . . . . . . . |
. . . . . . |
218 |
||
Г л а в а |
12Административно. -правовыеметоды . . . |
. . . . . . . . |
. . . . . |
. 222 |
|
§ 1Понятие. административно-правовыхметодов |
. . . . . . . |
. . . . . . |
222 |
||
§ 2Виды. административно-правовыхметодов . |
. . . . . . . . . |
. . . . . . |
227 |
||
§ 3Административное. принуждение:сущность,виды |
|
. . ; . . . . . |
233 |
||
Содержание |
|
|
|
||
VII |
|
|
|
|
|
Содержание |
|
|
|
||
VI |
|
|
|
|
|
РазделTV. |
|
Ответственностьпоадминистратиправному |
|
. . . . |
. . . . . . 239 |
Г л а в а |
13Административная. ответственность |
. . . . . . . . |
. . . . . . |
. . . 239 |
|
§ 1Понятие. основныечертыадминистративной |
|
|
|
||
|
ответственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . |
. . . . . |
. . . 239 |
|
§ 2Законодательн. основадминистративнойые |
|
|
|
||
|
ответственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . |
. . . . . . |
. . 241 |
|
§ 3Административ. правонарушениеое . . . . . |
. . . . . . . |
. . . . . . |
. . . 243 |
||
§ 4Освобожден. отадминистративнойеответственности |
|
. . . |
. . . 251 |
||
§ 5Ограничен. административнойеответственности |
. |
. . . . . |
. . . . 253 |
||
§ 6Понят. ивидыеадминистративныхнаказаний |
. . . |
. . . . . . |
. . . 254 |
||
§ 7Наложение. административногонаказания |
. . . . . . . |
. . . . . . |
. . 259 |
||
§ 8Административная. ответственностьюридическоголица. . . 263 |
|
|
|
||
266 |
|
|
|
|
|
269 |
|
|
|
|
|
Г л а в а |
14Дисциплинарная. ответственность |
Г л а в а |
15Материальная. |
ответственность. .
РазделVI. |
Администратправоизаконностьвневуправлении |
. . . . 306 |
||
Г л а в а |
18Законность. всфереуправления |
. . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . 306 |
|
§ 1Законность. ,дисциплина,целесообразность |
|
. . . . . . . . . . . . . . . 306 |
||
§ 2Понятсистема. и способеспеченияов законности |
|
|
||
идисциплинывуправлении . . . . . . . . |
. . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . 309 |
||
313 |
|
|
|
|
Г л а в а |
19Спос. обеспеченияызаконностидисциплины |
|
вуправлении |
|
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
|||
§ 1Контрольные. полномочияПрезидента |
|
|
||
РоссийскойФедерации . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . 313 |
||
§ 2Контроль. органовзаконодательной |
|
|
||
(представительной)власти . . . . . . . . . . |
. . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . 316 |
||
§ 3Контроль. органовисполнительнойвласти |
. |
. . . . . . . . . . . . . . . . 318 |
||
§ 4Администр. ативныйдзор . . . . . . . . . |
. . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . 320 |
||
$ 5Органы. судебнойвластизаконностьвуправлении |
|
. . . . . . . 324 |
||
§ 6Общий. надзороргановпрокуратуры |
. . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . 330 |
||
РазделV. Административно-процессуальноеправо |
. . |
. . . . . . . . . . . . . . 272 |
||
РазделVII. |
Основыадминистративно-прав войрганизации |
|
|
|
управленияэкономикой,социально-культурной |
|
337 |
||
иадминистрат-политическойвносферами . . |
. . . . . . |
|||
Г л а в а |
16Административно. -процессуальнаядеятельность |
|
. . . . . 272 |
|
§ 1Административный. процесс:сущность,виды |
. . |
. . . . . . . . . . . 272 |
||
§ 2Административная. юрисдикция:основныечерты, |
|
|
||
принципы,структура |
. . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . |
. . . . . . . . . . . 277 |
|
Г л а в а |
17Производство. поделамобадминистративных |
|
правонарушениях |
|
. . . . . . . . . |
. . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . |
284 |
§ 1Основы. производства |
. . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . 284 |
|
§ 2Участники. про зводства . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . 287 |
||
§ 3Доказательства. |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290 |
|||
§ 4Меры. обеспеченпроиязводства . . . . . . |
. . . . . . |
. . . . . . . . . . . . 292 |
||
§ 5Возбуждение. дела |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . 295 |
|
§ 6Рассмотрение. дела |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . 298 |
|
§ 7Пересмотр. постановлрешенийи . |
. . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . 300 |
||
§ 8Исполнение. постановлений . . . . . . . . . . . |
. . . . . . |
. . . . . . . . . . . . 302 |
||
|
|
ЧАСТЬВТОРАЯ |
|
|
|
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВАЯ |
ОРГАНИЗАЦИЯУПРАВЛЕНИЯ |
||
ЭКОНОМИКОЙ, |
|
|
|
СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ
ИАДМИНИСТРАТ-ПОЛИВНОТИЧЕСКОЙ СФЕРАМИ
337
Г л а в а 20Основы. административнойорганизацииуправлениясовременныхусловиях
. . . . . . . . . . . . .
§ 1Необход. ихарактермостьгосударственногоуправления. . 337- |
§ 2Понятие. цели |
|
организацииуправления . . . . . . . . . |
. . . . . . . |
342 |
§ 3Прав. основывыеорганизацииуправления |
|
. . . . . . . . . . . . . . . 351 |
VIII |
|
|
IX |
|
|
Содержание |
|
|
Г л а в а 21Территориальные. ,отраслевые |
|
|
имежотрасленачалавуправленииые |
. . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . 356 |
§ 1Основы. разграничениякомпетенциивобласти |
|
РоссийскойФедерацииее |
управлениямеждуорганамиисполнительнойвласти |
356 |
|
субъектов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
|
§ 2Региональные. начала . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . 364 |
§ 3Межотрасле. началавуправленииые |
. . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . 372 |
§ 4Отраслевые. началауправлении |
. . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . 387 |
391 |
|
|
Г л а в а 22Развитие. системыфункций,методовиформуправлениясовременных условиях. . .
Содержание
§4Государственный. контроль(надзор)всельскомхозяйстве. . 434
439
Гл а в а 26Управление. строительствомжилищно-коммунальнымхозяйством.
§1Организационно. -правовыеф рмыуправления
строительствомжилищно-коммунальнымхозяйством |
. . . . 439 |
§ 2Местное. самоуправление,строительство |
|
ижилищно-коммунальноехозяйство . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . 441 |
442
§ 3Государственный. контроль(надзор) встроительствежилищно-коммунальномхозяйстве.
§1Функции. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
§2Государственное. регулирование
какфункцияуправления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
392 |
§ 3Государственный. контроль . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
394 |
§4Методы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396
§5Формы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400
Гл а в а 27Управление. коммуникациями |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
444 |
|
§ 1Организационно. -правовыеф рмыуправления |
|
|
|
коммуникациями . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. 444 |
|
§ 2Местное. самоуправлениекоммуникации |
. . . . . . . . . . . . . . . |
452 |
|
§ 3Государственный. контрольинадзортранспорте |
|
|
|
исвязи |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
452 |
454 |
|
|
|
Г л а в а 23Организация. управленияособыхусловиях |
иохранойприродныхресурсов. . . . . . |
. . . 407 |
|
Гл а в а 28Управление. использованием |
. . . . . . . . |
||
РазделVIII. |
Администратправоиуправлениевноеэкономикой |
. . . . 416 |
|
Гл а в а 24Управление. промышленностью |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . 416 |
|
§ 1Организационно. -правовыеф рмы |
|
|
|
управленияпромышленностью . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. 416 |
|
§ 2Предприятия. объединениявпромышленности |
. . . . . . . . |
. . 423 |
|
§. 3Местное. самоуправлениепромышленность |
. . . . . . . . . . . . |
. 425 |
|
§ 4Государственный. контроль(надзор) |
|
|
|
вуправлениипромышленностью . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. 425 |
|
430 |
|
|
|
Г л а в а 25Управл. сениельскимхозяйством |
|
|
|
§ 1Организационно. -правовыеф рмыуправления |
|
|
|
сельскимхозяйством . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . 430 |
|
§ 2Предприятия. организациивсельскомхозяйстве |
. . . . |
. . . . 433 |
|
§ 3Местное. самоуправлениесельскоехозяйство |
. . . . . . . . |
. . . 434 |
|
§ 1Организационно. -правовыеф рмыуправления |
|
|
|
использованиемохранойприродныхресурсов |
. . . . . . . . . . . |
454 |
|
§ 2Органы. местногосамоуправленияиспользование |
|
|
|
иохранаприродныхресурсов . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
459 |
|
§ 3Государственный. контроль(надзор) |
|
|
|
вобластипр родопользованияохраны |
|
|
|
природныхресурсов . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . |
459 |
|
|
|
|
|
Гл а в а 29Управление. финансамикредитом |
. . . . . . . . . . . . . . . . . |
466 |
|
§ 1Организационно. -правовыеф рмыуправления |
|
|
|
финансамикредитом . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
466 |
|
§ 2Местное. самоуправлен,финансыналогие |
. . . . . . . . . . . . . |
473 |
|
§ 3Финанс. ковыйнтроль . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
473 |
Г л а в а 30Управление. областивнешнеэкономическихсвязей. . 477
§ 1Организационно. -правовыеф рмыуправления |
|
вобластивнешнеэкономическихсвязей . . . . . . . . . . . . . . |
.'.. . 477 |
XI
Содержание
Содержание
X
534
§2Местное. самоупраивлнениешнеэкономическиесвязи. . . 482
§3Государственный. контроль
вобластивнешнеэкономическихсвязей . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . 482 |
|
§ 2Местное. самоуправлениесоциальнаязащита |
граждан |
|
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
|
РазделIX. |
Административноеправо |
|
484 |
|
|
иуправленсоциальное-культурнойсферой |
|
|
Г л а в а 31Управление. образованием . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 484 |
|
§ 1Организационно. -правовыеф рмы |
|
|
управленияобразованием . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 484 |
|
§ 2Учреждения. образования . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 492 |
|
§ 3Органы. местногосамоуправленияобразование |
. . . . . . . . . . 497 |
|
§ 4,Государственныйконтрольдеятельности |
|
|
образовательныхучреждений . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . 497 |
|
Г л а в а 32Управление. здравоохранением . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . 499 |
|
§ 1Организационно. -правовыеф рмыуправления |
|
|
здравоохранением . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . 499 |
|
§ 2Учреждения. здравоохранения . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . 505 |
|
§ 3Местное. самоуправлениездравоохранение |
. . . . . . . . . . . . . 508 |
|
§ 4Санитарно. -эпидемиологическийнадзор . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . 509 |
|
Г л а в а |
33Управление. наукой . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 514 |
§ 1Организационно. -правовыеф рмыуправлениянаукой |
. . . . . 514 §Организация2. |
|
науки.Научныеучреждениясообщества |
. . . 517 |
|
Г л а в а |
34Управление. культурой . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . 522 |
§ 1Организационно. -правовыеф рмыуправления |
|
|
культурой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . 522 |
§ 2Местное. самоуправлениекультура . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . 528 |
|
Г л а в а 35Управление. обласоциальнойтизащитыграждан. . . 529 |
|
|
§ 1Организационно. -правовыеф рмыуправления |
|
|
вобласоциальнойтизащитыграждан . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . 529 |
|
РазделX. |
Административноеправо |
|
иуправлениеадминистрат-политическвносферой |
. . . . . . . . . . . . . 537 |
|
Г л а в а |
36Управление. обороной . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . 537 |
§ 1Организационно. -правовыеф рмыуправленияобороной. . . 537 |
обороной |
|
§ 2Органы. местногосамоуправленияуправление |
||
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
§ 3Комплектование. ВооруженныхСил РоссийскойФедерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
§ 4Военная. служба . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
543
544
546
. . . . . . . 5 4 1
Г л а в а 37Управл. бениезопасностью
§ 1Организационно. -правовыеф рмыуправления безопасностью . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 546
556
556
560
562
564
§ 2Государстве. гран,ицанаяеез щиохраната . . . . . . . . . . . . |
550 |
|
Г л а в а 38Управление. внутреннимиделами |
|
|
§ 1Организационно. -правовыеф рмыуправления |
|
|
внутреннимиделами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
|
§ 2Органы. местногосамоуправленияуправления |
|
|
вобластивнутреннихдел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
|
§ 3Служба. ворганахвнутреннихдел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
|
§ 4Милиция. |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
§ 5Государственный. надзор
571
573
575
578
578 |
|
|
забезопасндостьюрожногодвижения . . |
. . . . . . . . . . . . . . . . . 568 |
|
§ 6Государственный. пожарныйнадзор . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . |
|
§ 7Паспортная. система . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . |
|
§ 8Внутренние. войска . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . |
|
Г л а в а 39Управление. иностранныделами |
иностранныделами |
|
§ 1Организационно. -правовыеф рмыуправления |
||
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . |
|
|
XII |
|
|
Содержание |
|
|
§ 2Органы. Министерстваиностранныхдел |
|
|
РоссийскойФедерациизарубежом . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . 581 |
|
§ 3Административно. -правовоерегулированиевъездаРоссийскуюФедерацию |
583 |
|
выездаизРоссийскойФедерации . . . . . . . . . . |
||
Г л а в а 40Управление. юстицией . . . . . . . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . . 587 |
|
§ 1Организационно. -правовыеф рмыуправленияюстицией. . . 587 |
§ 2Регистрация. |
|
актовгражданскогосостояния . . . . . . . . . . . . . . |
589 |
|
§ 3Организация. нотариаслужбыьной . . . . . . . . |
. . . . . . . . . . . . . . 590 |
|
§ 4Адвокатура. |
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 594 |
ЧАСТЬПЕРВАЯ
СУЩНОСТЬ
ИОСНОВИНСТИТУТЫЫЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО
ПРАВА РАЗДЕЛI
АДМИНИСТРАТИВНОЕПРАВО ВПРАВОВОЙСИСТЕМЕРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
Гл а в а 1
ГОСУДАРСТВЕННОЕУПРАВЛЕНИЕ, ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯВЛАСТЬ