Экзамен зачет учебный год 2023 / 3_Konstitutsia_Kak_Osnovnoy_Istochnik_Konstitutsionnogo_Prava_V_Zarubezhnykh_Stranakh
.docx3. Конституция как основной источник конституционного права в зарубежных странах.
Конституция как основной источник конституционного права в зарубежных странах:
Конституция гарантирует вам свободу слова, но не гарантирует вам слушателей.
Конституции делятся на:
Фактическая – сама система отношений, складывающихся с осуществлением публичной власти, территориальной организации, статуса человека и гражданина (появляются изначально, формируется в едином процессе образования государства).
Юридическая – совокупность норм (появляются позже фактической конституции и закрепляет положения фактической Конституции)
Юридическая сущность Конституции:
Фердинанд Лассаль: сущность Конституции - фактические отношения, сложившиеся на момент принятия Конституции. Фактическое соотношение сил на момент принятия.
В. Ленин: сущность Конституции – действительное соотношение сил в классовой борьбе. Даже не революционные события, а изменение политических сил приводит к конституционной реформе.
Подтверждение этому – конституционная реформа 2004 в Италии. Берлускони очень хотел превратить Италию в федерацию. Но у него не получилось – потому что фактическая обстановка в Италии не позволила прижиться федеративным идеям.
Юридические свойства Конституции:
Учредительный характер
Верховенство
Конституция возглавляет всю систему источников права в отдельно взятой стране. Возникают вопросы о соотношении Конституции и международного договора. Есть два подхода:
Конституция обладает верховенством по отношению ко всем НПА, в том числе и международным
Конституция – это государственное волеизъявление, международный договор – это коллективная воля народов. Соответственно воля множества должна превалировать над волей одного лица.
Когда была операция «Буря в пустыне» США, Великобритания и Франция, получили согласие СовБеза ООН – тогда произошел перекос в сторону международного права.
Прямое действие
Высшая юридическая сила
Стабильность (средний возраст Конституции – 26 лет)
Конституция – это стабильный акт, она стабилизирует своим действием положение и ситуацию в стране. Однако нельзя забывать о сущности Конституции, которая выражает реальное соотношение сил, которое очень подвижно (Ле Пен во Франции). Джефферсон: «Каждое поколение людей имеет право на перезаключение общественного договора и принятие новой Конституции. Мертвые не в праве распоряжаться живыми».
База законодательства
Способы принятия Конституции:
Октроирование (дарование) -
Референдум – самы современный способ
Парламентский способ (квалифицированное большинство)
Учредительное собрание
Договорный способ – практически сейчас не применяется (Болгария 1879, Румыния 1866)
Комбинированный способ – лучший способ, по мнению, Арбузкина
Почему этот способ полезен? Потому что Конституция – дело сложное, лучше, например, чтобы сначала каждая статья прошла голосование в Парламенте, а только потом лучше применять голосование народа по проекту в целом. Так принимали Конституцию в Испании (1978), Швейцария (2000).
По способу изменения:
Жесткие
Особо жесткие
Гибкие
Смешанные
«Лучше выучить это нормально, чтобы на экзамене не говорить, что конституции бывают твердыми, мягкими, жидкими» (С) Арбузкин А.М.
Основные тенденции развития конституционного законодательства:
Конституционное заимствование (учет национального и зарубежного опыта)
Конституционная интервенция: Конституция навязывается народу со стороны (Наполеон навязал Нидерландам и Испанцам, Александр I – Польше, побежденным государствам после Второй Мировой – Япония, Германия, после краха колониальной системы – влияние США и СССР)
Унификация конституционных текстов
Первая Конституция, принятая через Интернет – Исландия, октябрь 2013 г.