Экзамен зачет учебный год 2023 / Вопрос 43. Понятие спора и стиуации-2
.docxВопрос 43. Понятие спора и ситуации
I. Понятия спора и ситуации
Устав ООН в текстах своих статей использует два важных понятия:
«Спор»
«Ситуация, которая может привести к международным трениям или вызвать спор»
Так как эти понятия описывают разные явления (влекущие разные МП-последствия), их надо различать. Различие в следующем:
Спор – это конфликт интересов государств, при котором они уже вступили в стадию предъявления взаимных претензий
В случае спорной ситуации имеются несогласия между государствами по поводу каких-то определенных фактов или норм права, но еще не переросшие в стадию предъявления взаимных претензий
Общим для споров и спорных ситуаций является наличие конфликта интересов государств.
II. Различие между спором и ситуацией
Фактическое различие - понятие «ситуация» шире, чем понятие «спор»
Можно сказать, что каждый спор возникает из спорной ситуации, но не каждая такая ситуация перерастает в международный спор
Из этого исходит современная доктрина международного права и практика Международного Суда ООН
Юридическое различие – участие в споре может накладывать на гос-во опр. ограничения, а участие в спорной ситуации – нет, напр.:
Государство, участвующее в споре, должно воздержаться от голосования при рассмотрении спора в Совете Безопасности в силу устоявшегося правила о том, что никто не должен быть судьей в своем собственном деле.
Вместе с тем при рассмотрении спорной ситуации в Совете Безопасности такие ограничения не накладываются на государство, вовлеченное в подобную ситуацию.
В любом случае деление международных конфликтов на споры и ситуации является условным и относительным
III. Виды споров и ситуаций
Международные споры и спорные ситуации можно разделить на две группы:
Те из них, которые в случае их продолжения угрожают международному миру и безопасности
Споры и ситуации, продолжение которых не представляет такой угрозы
Устав ООН не содержит формализованных критериев для разделения споров на указанные группы, оставляя решение данного вопроса в каждом конкретном случае на рассмотрение Совета Безопасности:
«…Совет Безопасности уполномочивается расследовать любой спор или любую ситуацию, которая может привести к международным трениям или вызвать спор, для определения того, не может ли продолжение этого спора или ситуации угрожать поддержанию международного мира и безопасности…» (ст. 34 Устава ООН)
! Современное МП исходит из того, что требование о безотлагательном и мирном разрешении международных споров с помощью выбираемых для этого средств должно распространяться в равной степени на обе группы споров и спорных ситуаций
IV. Споры: юридические и политические
Доктрина МП также выделяет 2 категории споров: 1) юридические споры (споры юр. характера) и 2) политические споры
Различие между ними весьма условно и зачастую непринципиально. Устав ООН, а также другие международные договоры не содержат четкого разграничения между политическими и юридическими спорами. Вообще различие вытекает из ст. 36 Устава ООН, где сказано (ч.3):
«…споры юридического характера должны, как общее правило, передаваться сторонами в Международный Суд в соответствии с положениями Статута Суда…»
1) В соответствии со ст. З6 Статута Международного Суда ООН, который использует в свою очередь термин «правовые споры», к таким спорам должны относиться прежде всего споры, которые касаются:
толкования международных договоров,
любого другого вопроса международного права,
наличия факта нарушения международных обязательств,
возмещения, причитающегося за нарушение таких обязательств
2) К политическим же чаще всего относятся территориальные споры, споры в отношении государственных границ. Они обычно являются в то же время наиболее опасными спорами и решаться они должны политическими, естественно также мирными, средствами.