учебный год 2023 / 55
.docВопрос 55. Дисциплинарное судебное присутствие, его место в системе федеральных судов, организация и основные полномочия.
- ФЗ «О судебной системе», - ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" – 2002 г.
- ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" – 1998 г., - ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" - 2011г.,
- ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" – 1996 г.,
- ФКЗ «О Дисциплинарном судебном присутствии» - 2009 г.,
- закон «О статусе судей в РФ» - 1992 г.,
- Регламент ДСП -2010 г.,
1. Место в судебной системе:
ДСП является одним из федеральных судов. Это судебный орган, рассматривающий дела об отказе в жалобе о прекращении полномочий, удовлетворяющий жалобы о прекращении полномочий.
ДСП обращается в Высшую квалификационную коллегию судей с просьбой о лишении судьи полномочий.
2. Организация и состав:
Члены ДСП не назначаются (в отличие от судей, входящих в российскую судебную систему), а избираются(конкурсный подход: не менее двух претендентов на одну вакансию) из числа лиц, отвечающих особым требованиям:
- лица от 40 до 65 лет,
- лица, имеющие 5летний стаж работы на должности судьи в ВС или ВАС РФ,
- лица, не являющиеся председателями или заместителями ВС или ВАС,
- лица, не входящие в состав ВККС и в состав Совета судей РФ (и одновременно являющиеся судьями ВС или ВАС),
- лица, которые дважды подряд не были избраны членами ДСП.
В ДСП всего 6 человек = 3 судьи ВАС + 3 судьи ВС (избираются Пленумами этих судов сроком на три года. Один и тот же судья может состоять в ДСП не более 2 раз подряд.) При этом избранные в качестве членов ДСП продолжают исполнять свои обязанности по основному месту работы – в ВС или ВАС РФ.
Член Дисциплинарного судебного присутствия освобождается от исполнения обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы только на период подготовки и проведения заседаний ДСП.
3. Полномочия:
- рассматривает жалобы граждан, судейские полномочия которых досрочно прекращены решением ВККС (Высшей квалификационной коллегии судей) или решением ККС субъекта за совершение ими дисциплинарных проступков,
- рассматривает обращения Председателя ВС или Председателя ВАС о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков в тех случаях, когда ВККС или ККС субъектов отказано в удовлетворении представлений председателей федеральных судов о прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков.
Рассматривает жалобы и обращения (коллегиально) – решение ДСП обжалованию не подлежит, но допускает пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам (пересматривает само ДСП).
Итоговые решения:
1. удовлетворяет жалобу и отменяет решение квалификационной коллегии судей – восстановление судьи в должности,
2. удовлетворяет обращение коллегии о прекращении полномочий судьи,
3. отказывает в удовлетворении жалобы или обращения.
Жалобы и обращения должны быть рассмотрены в течение двух месяцев со дня их поступления, рассмотрение м. б. приостановлено на срок до 6 мес.
Цель создания:
1. необходимость установления дисциплинарной ответственности судей (предупреждение, лишение полномочий),
2. обеспечение независимости судей,
3. обеспечение независимости арбитражных судов.
Все организационное, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ДСП возложено на Судебный департамент.
Заседание Дисциплинарного судебного присутствия считается правомочным, если на нем присутствуют не менее пяти членов. При равном количестве голосов жалоба считается удовлетворенной, а обращение - отклоненным.