Учебный год 2023-2024 / ЗАЧЕТ ПП Фролов 2020
.pdfЦель: проведение восстановительных процедур под контролем кредиторов и суда => судебная санация.
(!!!)Обязательное д.б. предоставлен график погашения задолженности
(!!!)График погашения может быть обеспечен мерой обеспечения обязательств (!!!)если 3 лица ходатайствуют о финансовом оздоровлении, то обязательно должно быть обеспечение.
Когда вводится: после принятия заявления о признании банкротом, обычно после окончания наблюдения.
Назначается: административный управляющий (п.1 ст. 82 ФЗ).Действует наряду с руководителем должника.
В определении суда о введении оздоровления должен содержатся срок оздоровления + график погашения задолженности.
Срок: не более 2 лет (п.6 ст. 80, п.2 ст. 92 ФЗ)
Цели деятельности: контроль за руководством должника. В ходе финансового оздоровления органы управления должника, продолжая осуществлять
свои обязанности, ограничиваются в распоряжении своими средствами. Вместе с тем Закон устанавливает, что должник не вправе совершать определенные сделки без согласия админи-
стративного управляющего.
План оздоровления и график погашения
Для введения финансового оздоровления нужно 2 документа:
1)План финансового оздоровления => готовится учредителями либо собственником-унитар- ного предприятия => утвреждается СК (п.1 ст. 84) !!! нужен, когда не предоставлено обеспечение.
2)График погашения задолженности => очень жёсткие требования (ст. 84 ФЗ):
1.начало погашения не позднее чем через 1 месяц, после введения оздоровления;
2.требования кредиторов д.б. удовлетворены не позднее чем за 1 месяц до окончания оздоровления;
3.кредиторы 1ой и 2ой очереди д.б. удовлетворены не позднее чем через 6 месяцев;
4.погашение должно осуществлятся ежемесячно, равными долями.
5.соблюдение очерёдности в ст. 134 ГК.
На основании положений 127-ФЗ финансовое оздоровление вводится на предприятии на
срок до 2 лет.
К комплексу мер в зависимости от специфики ситуации относят:
Вынужденная смена руководства юрлица (если есть основания полагать, что неплатежеспо - собность вызвана неумелым менеджментом).
Проведение инвентаризации имущества. Взыскание дебиторской задолженности. Закрытие или продажа филиалов.
Реализация части имущества компании. Сокращение численности персонала.
Завершение работ в части неоконченного строительства. Распродажа невостребованного оборудования и устаревших товаров. Повышение квалификации сотрудников.
Покупка нового оборудования и обновление мощностей.
Окончание финансового оздоровления:
ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЙ ВАРИАНТ (требования кредиторов удовлетворены):
Не позднее 1 месяца должник предоставляет => административному управляющему (п.1 и 2
ст. 88 ФЗ):
1)отчёт
2)баланс должника на последнюю отчетную дату;
3)отчет о прибылях и об убытках должника;
4)документы, подтверждающие погашение требований кредиторов.
Административный управляющий рассматривает => выносит заключение о выполнении графика погашения задолженности, об удовлетворении требований кредиторов и о выполнении плана финансового оздоровления (при наличии такого плана) => направляется кредиторам и в АС не позднее 10 дней с даты предоставление отчёта (п.3 ст. 88 ФЗ)
ОТРИЦАТЕЛЬНЫЙ ВАРИАНТ:
Причины:
1)если отчёт не предоствлен
2)если требования должников не удовлетворены
Тогда административный управляющий созывает СК => принимает решение:
1.ходатайствовать перед АС о внешнем управлении;
2.ходатайствовать перед АС о конкурсном производстве.
Мировое соглашение – утверждённое АС соглашение, прекращающее производство дела о банкротстве.
Когда можно заключить: на любой стадии (п.1 ст. 150 ФЗ).
Но обязательно д.б. удовлетворены требования кредиторов I и II очереди (п.1 ст. 158 ФЗ,
п.1 ст. 160 ФЗ).
Стороны:
Долник VS конкурсные кредиторы и уполномоченные органы. Можно заключать через представителей.
Содержание:
1)существенные условия => положения о порядке и сроках исполнения обязательств должника в денежной форме (размер, срок, порядок) (п.1 ст. 156 ФЗ)
2)дополнительные условия (замена долга, реструктуризация долга, способы выплаты долга, рассрочка и т.д.).
Вступление силу: после утверждения АС.
Основания для отказа в утверждении (ст. 160 ФЗ):
1)не удволетворены кредиторы I и II очереди;
2)нарушение установленного настоящим ФЗ порядка заключения мирового соглашения;
3)несоблюдение формы мирового соглашения;
4)нарушение прав 3их лиц;
5)противоречие условий мирового соглашения настоящему ФЗ «О банкротстве», другим ФЗ и иным нпа;
6)наличие иных предусмотренных гражданским законодательством оснований ничтожности сделок.
ВНЕШНЕЕ УПРАВЛЕНИЕ
Цель: заменить руководителя на более грамотного управленца для восстановления платёжеспособности должника.
Когда вводится: либо после I СК, либо после финансовго оздоровления.
Процедура введения: вводит АС после на основании решения СК (п.1 ст. 93 ФЗ).
Назначается: внешний управляющий. Действует независимо от руководителя, т.к. руководство должника отстраняется.
1)исполняет полномочия руководителя должника;
2)проводит мероприятия в рамках внешнего управления
Помимо распоряжение имущество внешний управляющий проводит инвентаризации, ведёт бухучёт, статистический и финсовую отчётность.
Срок: не более 18 месяцев (п.2 ст. 93 ФЗ), можно продлить, но не более чем на 6 месяцев. Совокупный срок финансового оздоровления и внешнего управления не может превы-
шать 2 года (п.2 ст. 92 ФЗ).
Последствия (ст. 94 ФЗ):
1)полномочия руководителя прекращаются => м.б. уволен или ему м.б. предложена иная работа;
2)прекращаются большинство полномочий учредителей/участников/собственника-УП;
3)отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;
4)аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве,
5)вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам (кроме текущих платежей) => не распространяется на следующие требования (ст. 95 ФЗ):
- требования о возмещении морального вреда; - требования кредиторов первой и второй очередей;
- виндикационные требования
ПОЛНОМОЧИЯ ПО ВНЕШНЕМУ УПРАВЛЕНИЮ
1)составляет план внешнего управления;
2)может отказаться от исполнения сделок должника (ст. 103 ФЗ);
3)меры по восстановлению платёжеспособности (ст. 109 ФЗ):
-перепрофилирование производства;
-закрытие нерентабельных производств;
-взыскание дебиторской задолженности;
-продажа части имущества должника;
-уступка прав требования должника;
-исполнение обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами;
-увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников и третьих лиц;
-размещение дополнительных обыкновенных акций должника;
-продажа предприятия должника;
-замещение активов должника;
-иные меры по восстановлению платежеспособности должника.
и т.д.
Окончание внешнего управления Временный управляющий предоставляет отчёт (п.1 ст. 117 ФЗ) => туда вкючается ба-
ланс, отчет о движении денежных средств, отчет о прибылях и об убытках должника, сведения об удовлетворённых требованиях и т.д.
КОНКУРСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Цель: расплатится с кредиторами, т.к. последняя, ликвидационная стадия.
1)соразмерное удовлетворение требований кредиторов;
2)охрана интересов кредиторов от неправомочных действий друг против друга.
Когда вводится: после любой стадии АС может признать должника банкротом => открывается конкурсное производство (п.1 ст. 124 ФЗ).
Срок: 6 месяцев. По ходатайству ЛУД можно продлить ещё на 6 месяцев (п.2 ст. 124 ФЗ). Чаще всего продлевают для поиска и возврата имущества.Ё
Последствия введения процедуры (п.1 ст. 126 ФЗ):
1)срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обяза - тельств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим;
2)прекращается начисление %, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций;
3)сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям,
признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну => публикуются
(ст. 128 ФЗ);
3)прекращается исполнение по исполнительным документам;
6)все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных пла - тежей могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства;
7) снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника.
Назначается: конкурсные управляющий.
Полномочия:
1)правомочия конкурсного управляющего по распоряжению имуществом предприятия-должника (п.2 ст. 129 ФЗ);
-может заключать сделки самостоятельно;
-может заключать сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов.
2)правомочия конкурсного управляющего по формированию конкурсной массы:
-принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества;
-принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц;
-принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;
-привлекает оценщик для оценки.
Конкурсная масса - имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства (п.1 ст. 131 ФЗ).
В конкурсную массу не включается (ст. 132 ФЗ):
а) имущ-во на которое не может быть обращено взыскание; б) имущ-во, находящееся в пользовании/владении должника; в) имущ-во, изъятое из оборота;
г) имущественные права, связанные с личностью (например, основанные на разрешении, лицензии); д) объекты социального пользования, объекты культурного наследия => особый порядок реализации.
После формирования конкурсной массы она продаётся по ст. 139 ФЗ.
3) правомочия конкурсного управляющего по распределению конкурсной массы;
Сначала удовлетворяются требования по текущим платежам (п.2 ст. 134 ФЗ) – 4 очереди внеочередных расходов:
1 очередь: оплата арбитражному упраляющему, лицами привлечённым арбитражным управляющим в силу обязательного указания ФЗ;
2 очередь: требования об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам, а также требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим;
3 очередь: требования по коммунальным платежам, эксплуатационным платежам 4 очередь: иные.
Потом расчёты с кредиторами (п.4 ст. 134 ФЗ):
1 очередь: за причинение вреда жизни или здоровью 2 очередь: по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудово-
му договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3 очередь: с другими кредиторами, в т.ч. нетто кредиторами
Правила расчётов:
I. Следующая очередь только после удовлетворения предыдущей (п.2 ст. 142 ФЗ);
II. Если недостаточно средств для удовлетворения всей очереди, то сумма пропорционально требованию (п. 3 ст. 142 ФЗ)
III. Требования заявленные после закрытия реестра удовлетворяются полсе удовлетворения всех требований в реестре;
IV. Если имущество остаётся, то распределяется между учредителями/собственником – УП (п.1 ст. 148 ФЗ).
Реестр требований кредиторов закрывается через 2 месяца после опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (п.1 ст. 142 ФЗ).
4) иные правомочия конкурсного управляющего при проведении конкурсного производства
Завершение конкурсного производства После завершения расчётов => конкурсный управляющий предоставляет в АС отчёт (п.1 ст. 147 ФЗ). АС рассматривает и выносит решение (п.1 ст. 149 ФЗ):
1)если все требования удовлетворены => определение о прекращении производства по делу о банкротстве;
2)если не удовлетворены => определение о завершении конкурсного производства => основание для внесе-
ния в ЕГРЮЛ записи о ликвидации ЮЛ.
24.ВИДЫ ПРОЦЕДУР ДЛЯ ГРАЖДАН-ДОЛЖНИКОВ
реструктуризация долгов, реализация имущества+бывает мировое соглашение
25.СУБЬЕКТНЫЙ СОСТАВ СФЕРЫ БАНКРОСТВА И ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВЫХ СТАТУСОВ
Субъектный состав состоит из: а) должника б) конкурсные кредиторы в) кредитор
г) арбитражный управляющий
д) арбитражный суд
е) государство (у него двойственный статус: I - с одной стороны государство выступает в качестве кредитора в лице своих уполномоченных органов, которые могут инициировать процедуру Б; II - с другой стороны как публичная организация (так например, существуют органы по контролю и надзору за деятельностью саморегулирующихся организациями)
ж) иные участники.
С 2002 года появились представитель трудового коллектива должника; представители учредителей; представитель собственника.
1. Должник
Отличие от должника по 307 ГК: только по денежным обязательствам, кроме внутрен-
них.
Кто м.б. должником:
1)ЮЛ кроме тех, что не могут быть банкротом, например госкорпорации;
2)ФЛ:
-ИП;
-просто ФЛ; главы КФХ.
Вправе подать заявление о банкротстве (ст. 8), а иногда обязан (ст. 9).
2. Кредитор
Кредитор по ГК VS конкурсный кредитор:
кредитор по ГК |
конкурсный кредитор |
|
|
денежные обязательства и иные обязательства об |
денежные обязательства и обязательства об уплате |
уплате обязательных платежей |
обязательных платежей |
+ о выплате выходных пособий и об оплате труда |
|
лиц, работающих по трудовому договору; |
|
|
|
не ЛУД |
является ЛУД в деле о банкротстве (ст. 34 ФЗ) |
|
|
не участвуют в Собрании кредиторов |
участники Собрания кредиторов с правом голоса |
|
(ст. 12 ФЗ) |
|
|
могут только, если соотвтетствует понятию конкурс- |
могут обращаться в суд с заявлением о банкротстве |
ный кредитор |
|
|
|
Можно подать заявление о банкротстве, основанное на объединённой задолженности (п. 5 ст. 39 ФЗ)
Собрание кредиторов (СК) (ст. 12 ФЗ) – специальный орган, представляющий интересы кредиторов во взаимоотношениях с должником.
Организует и проводит арбитражный управляющий (п.1 ст. 12 ФЗ).
Есть ещё комитет кредиторов (ст. 17 ФЗ) – специальный орган (от 3 до 11 человек). В СК более 50 кредиторов обязателен.
Участники с правом голоса в СК (п.1 ст. 12 ФЗ):
1)конкурсные кредиторы ребования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов;
2)уполномоченные органы ребования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.
Участники без права голоса (т.е. вправе выступать по вопросам повестки дня) (п.1 ст. 12 ФЗ):
1)представитель работников должника,
2)представитель учредителей (участников) должника,
3)представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия,
4)представитель саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий
5)представитель органа по контролю (надзору).
+
6) конкурсные кредиторы, которые не успели попасть в реестр требований, но требования которых обеспечены залогом.
Конкурсные кредиторы, требования которых обеспечены залогом имущества должника, имеют право голоса на Собраниях кредиторов ещё до процедур банкротства:
1)в ходе наблюдения;
2)в ходе финансового оздоровления и внешнего управления в случае отказа от реализации предмета залога или вынесения арбитражным судом определения об отказе в удовлетворении ходатайства о реализации предмета залога в ходе соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве.
Исключительная компетенция Собрания кредиторов (п.2 ст. 12 ФЗ).
-вводят процедуры;
-образуют комитет кредиторов;
-избирают представителя собрания кредиторов
-выбирают реестродержателя
и т.д
Кворум: 50% от включённых в реестр кредиторов (п.4 ст. 12 ФЗ). Для повтороного 30 % от включённых в реест кредиторов.
Инициатива созыва СК (ч.1 ст. 14 ФЗ): а) арбитражного управляющего; б) комитета кредиторов;
в) конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов сумма требований которых не менее 10% от требований в реестре (по деньгам).
г) 1/3 от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов (по колву кредиторов, т.е. м.б. 3 кредитора, у 1 – 98%; 2 – 1%; 3 – 1% => 2+3 могут требовать созыва, несмотря на то, что у них всего 2% от реестра).
Срок проведения : 3 недели с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов (п.3 ст. 14 ФЗ).
Если арбитражный управляющий не провёл в срок => проводит лицо/орган требующий созыва (п.5 ст. 12 ФЗ).
У каждого собрания ведётся проткол, который направляется в арбитражный суд через |
5 |
дней после собрания. |
|
За 14 дней до проведения лица, которые имеют право участвовать в проведении д.б. из |
- |
вещены уведомлением о проведении СК (п.1 ст. 12). |
|
|
|
Из файла подготовка к семинару: Лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются:
должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы;
уполномоченные органы; федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.
лица в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, вправе обращаться в арбитражный суд с ходатайством о назначении экспертизы в целях выявления признаков преднамеренного или фиктивного банкротства и совершать предусмотренные настоящим Федеральным законом процессуальные действия в арбитражном процессе по делу о банкрот - стве и иные необходимые для реализации предоставленных прав действия.
Расходы на проведение указанной экспертизы возмещаются за счет лица, обратившегося с ходатайством о назначении указанной экспертизы.
Это все из статьи 34 закона о банкротстве
должник - гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обяза - тельствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или рабо - тавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных пла - тежей в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом;
арбитражный управляющий - гражданин Российской Федерации, являющийся членом са - морегулируемой организации арбитражных управляющих;
конкурсные кредиторы - кредиторы по денежным обязательствам (за исключением упол -
номоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причине |
- |
ние вреда жизни или здоровью, имеет обязательства по выплате компенсации сверх возме |
- |
щения вреда, предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации (ком |
- |
пенсации сверх возмещения вреда, причиненного в результате разрушения, повреждения |
|
объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения), вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а
также учредителей (участников) должника по обязательствам, вытекающим из такого уча |
- |
стия); |
|
уполномоченные органы - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный |
|
Правительством Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в процеду |
- |
рах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и тре -
бований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнитель |
- |
ной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномо |
- |
ченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкрот |
- |
стве, требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Феде |
- |
рации, муниципальных образований; |
|