Учебный год 2023 / Диссертация Бижановой К.А
..pdf
|
|
11 |
3Предл. автопржрскоепрнодпрокурорскогодметалениеадзора |
||
заисполнениемзако |
|
нобохраневокружающейсреды,основанноена |
акцентирегодвус,заключающеованииставности |
йсявнеразрывном |
|
диалектическомединстве |
прокурорскнадзоразаисполнениемконовгоб |
|
охранеокружающейсредыисоблюдправисвободченииловека |
|
|
гражданинав |
рассматсфе. риваемой |
|
4Автором. разработанасистемацелейзадачпрокурорскогонадзораза |
||
исполнениемзаконовобохранеокружающейсреды.К |
целямпрокурорского |
|
надзоразаисполнениемконовобохранеокружающейсредыотнесены: |
||
обеспечениеверховенства |
закона,обеспечениеед укреплениянства |
|
законнвсфеохоркружстиеанысреды;защитаправющейсвобод |
|
человекаигражданинаотугрозжиздоровью,обусловленных негантропогеннымтивоздействиемнаокружсреду; ащитающую охраняемыхзакономи нтересовобщеигосудоттвавозможногорства истощенприродресурсовныхугряэкологичезбезопа. скностий
Достижеуказацелейпрокурорскогонныхиюнадзоразаисполнением закобохраненовокружающейсредыспособствуетреализацияследующих задач: обесоблюденияпечеКо РоссийскойституциииеФедерации,
неукоисполнениянительногозаконовобохранеокружающейсреды,
действующнатерриторииРоссФедерации,хйскойсоблюдениязащиты экологическихправсвободчеловекагражданинавсемиорганами,
организацдолжности,подцамияминпрокуратуреадзорными;
обеспечезаконнормапросиеативовыхктоворгановвных государвласубъектовстРоссийскойвеннФедер, ргместногоановции
самоуправления; |
предупрежднарушезаконовсфохеийрниеаны |
окружающейсреды; |
своевремвыявлениепр нарушенийнноесечение |
законвсфеохокружвеанысреды,атаустановлениеющейкжепричин |
|
условий,способствующтакимнаруш;своепринятиевреимерямхенное |
|
поустранениювыявленныхнарушезакобохрановий |
неокружающей |
среды,восстнановлениюрушенныхправсвободрассматсфе, риваемой
|
|
12 |
|
|
втомчислеповозмещенокружающейвреда,причиненногосреде, |
|
|
|
|
здоровьюиимущесграждрезультатевункогоарушения,потмене |
|
|
|
|
незаконныхпр вовыхктоврассматр |
иваемойсфере; |
|
принятиемерпо |
|
установкелиц,виновныхнарушезаконовобохранеокружающейиисреды, |
|
|
||
ипривлеченетствующемуихксоот ответственностиду ; |
|
|
||
способствование обеспечениюблагоприсостоокружающейясредытногония |
|
|
||
какважнейшегоуслп вия |
вышениякачестваж здоровьязниселения; |
|
|
|
формированиевнеспредложенийпосов ршенствованию |
|
|
||
законодательства,регулирующсфеохокружающейаныср. годы |
|
|
|
|
5Автором. предложенаклассифиобъектовпронадзораацияурорского |
|
|
||
заисполнениемзаконов |
бохранеокружающейсреды |
,вкоторойвпервые |
||
качествесущественныхклассифицирующихпризнаковвыбправовойны |
|
|
|
|
статусицелидеятельностиподнадзорныхобъектов.Выделеныдвегруппы |
|
|
|
|
поднадзорныхобъектов.К |
первойгруппеотнесеоргагосударственнойны |
|
||
власти, |
осуществляющиефункцииповыработкегосударственно |
|
й политики, |
|
нормативно-правовомурегулиуп государственнымвлениюанию |
|
|
||
имуществомсфеохокружающеаны |
й |
среды; |
органыместного |
|
самоупр;органывл,осуществляющиевлениятифункциипоконтрол |
|
|
ю |
|
(надз)всфеохокружающейеанысреды. |
|
|
|
|
Вторуюгруппыобъектов |
прокурорскогонадзоразаисполнением |
|
||
закобохраненовокружающейсреды |
обрахозуютяйствующиесубъекты |
|
||
(природопользователииныесубъекты). |
|
|
|
|
6. |
В целях повышениякачестваэффективностиорганизац и |
|
|
|
прокурорскнадзоразаисполнениемконовохранегобокружающейсреды |
|
|
||
авторомпредлдополнитьрганизационноже |
|
-распорядительныеакты |
||
прокуратурразграничениикомпетенциипол жен ями |
|
|
|
|
взаимозаменяемости |
терриспециализированныхьныхтор |
|
|
|
природовситуациякуох,требующихатурнныхп инятия |
|
|
|
|
безотлагательных мервоизбежаниеусугублениядействияфакторов,могущих |
|
|
||
причинитьвредж здозниг овьюаждан |
. |
|
|
|
|
13 |
|
|
7Автором. обосновываетсяцелесообразность |
|
зданединойя |
||
информационнойбазы |
«Экологическийнадзор» |
дляслужебнпользогования |
||
(в томчислевозможностьюееустановки |
|
использованиянамобильных |
||
устрой),обесапечивттомахобработку,стющистематизациюч скуюй |
|
|
||
хранениепоступающейвпрокура |
туруинформации |
, какодногоизважных |
||
элемеКонцепциицифровойтовтрансформацииоргановорганизаций |
|
|
||
прокуратуры |
РоссийскойФедерации |
до 2025 |
года,направленной |
|
обесвоепеченременн,втомчиследистанционного,п лучения |
|
|
||
объективной,полнойдо |
|
стовернойинформациисостоянзаконности. |
|
|
8С. |
цельюсовершепрокурорскогонствадз врания |
|
|
|
рассмсфеавторомиваеазрабмепроведениямойттанадика |
|
|
||
прокурорспроверисполнениязаконовобохранейокружающейсреды. |
|
|
||
Впепредложенавыеформализ |
ацияпроцедпрокпроверурорскиой |
|||
рассматсфепутпостроенияиваемойлогическихблок |
|
|
-схемалгоритмов. |
|
Теоретзначимостьсследованияческая |
|
обусловленанедостаточной |
||
научнойразрабспособовповыштанностьюэффенияктивности |
|
|
||
прокурорскогонадзораза |
исполнениемзакобохраненовокружающейсреды. |
|
||
Поитогамисследоваполученыновыетеоретическиезнания |
|
|
||
закономерразвитияда аправленияногоостяхпрокурорскогонадзора. |
|
|
||
Практзначимостьческаясследования |
|
обусловленавозможностью |
||
использополученныхвыводовпрактикеанияпрокурор |
|
|
ского надзора за |
|
исполненизаконвсферохокружающейванымсреды.Результатыи |
|
|
||
материалыисследованиямогутбиспользованытьприподготовке |
|
|
||
методическихпособи |
й дляпрокурор скихработник,вучебнпроцессемв |
|||
вузов,приподготовкенаучно |
-методическойучебнойлитературыпокурсу |
|
||
«Прокунадзор»в амкахорскийп еподаванияодноименнойсмежных |
|
|
||
учебныхдисциплинпопрограмма |
м |
бакалавриата,специалитета |
||
магистратуры,перепод |
готовкикадровповышенияквалификации |
|
||
прокурраб.отниковрских |
|
|
|
|
|
|
14 |
|
|
Апрезультатобацияисследования. |
|
Оснположвныеи ния |
|
||
теоретвыводыдиссертацическиеисследопубликованываниянного |
|
|
семи |
||
работахиз(нихтривизданиях,рекомендованныхВысшейаттестационной |
|
|
|
||
комиссМинаукивысшегоейстерстваобразРоссийскойвания |
|
|
|
||
Фе);дерацииокладывавторомначетырнаучныхлисьероприятиях: |
|
|
|
||
междунарнаучнодной |
-праконференциитическойАктуальны« |
|
евопросы |
||
теоиприисудебнойактикипрокурорско |
|
-следствеятпоеннойльности |
|
||
защитеправгражданхозяйствующихсубъесфереэкономикетов»Москва(, |
|
|
|
||
апрель2017 |
г.кругл), столеР«прокльмисувустранениитурыда |
|
|
|
|
нарушезаконностивэкономике»ий |
|
(Москва, 24 |
ноября2017 |
г.круглом), |
|
столеПрактика« реалсудпрокурзамцтребиизатуройконаваний |
|
|
|
|
|
защитеправучастниковэкономическдеятельн»Москва,( 6 стий |
|
|
|
апреля |
|
2018 г.кругл), столеС« цимпрачеловекальныеРоссии:прокурорский |
|
|
|
||
надзор исудебнаязащита»Москва(, 5 |
|
апреля2019 |
г.);обсуждалисьнакафедре |
|
|
организациисудебной,прокурорско |
|
-следствеятМоскеннойльнвскогости |
|
||
государственногоюридическогоуниверсимениО.Е. тета |
|
|
КутафинаМГЮА( ); |
||
использовалиучебномпроцес. сеь |
|
|
|
|
|
Разработанныеавторрекомендациимет дическиеиспользованы |
|
|
|||
правоприменительнойдеятельноспрокуКи атурыовскогоайона |
|
|
|
|
|
г. Махачкалыакт(овнедренииот09прокуратуры.09.Центрального2019), |
|
|
|
||
районаг. |
Сочиакт( внедренииот11.09.2019). |
|
|
|
|
Структудиссерта |
ции. |
Рабосостоитизвведа,трглаве, ниях |
|
|
|
разделенныхнапараграфов6,заключения, |
|
|
спискаиспользованной |
||
литературы иприложени |
й. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15 |
|
|
Глава1. |
Историчеаспектыправовыепрокурорскогокиеновы |
|
|
|||||
надзоразаисполнениемконовобохранеокружающей |
|
|
среды. |
|||||
1.1 История формированияпрокурорскогонадзора |
заисполнением |
|||||||
|
|
|
законовоб |
|
охране окружающейсреды. |
|
||
|
Исследованиевзаимоотношенийпр роды |
|
|
человечества становитсявсе |
||||
болееактуальным |
изначимымвсовремиренном |
,приэтом, |
важную роль |
|||||
играет изучение исторических аспектвозникновенияформирования |
|
|||||||
государсполитивсфеохвенркаиружающейнсредыой. |
|
|
|
|
||||
|
Во второйполовине |
XX векаСССР,какивовсеммире, |
|
особую |
||||
остприобрелиотупроблемы |
|
|
|
, обусловленные ухудшениемсостояния |
||||
окружающейсреды |
, чтосталорезультатомдействия |
|
многочисленных |
|||||
факторов,томчисле:усилениеантропогенноговоздействиянаокружающую |
|
|
|
|||||
среду |
вследствиевозросших |
|
темпов экономическогопромышленного |
|||||
развития; нерациональноеиспользоваприродресурсовыхие |
|
|
; недостаточное |
|||||
внимание государства кэкологическимпроблема |
иихвозможным |
|||||||
последствиям; отсутссистематическоговие |
контроляз |
асостоянием |
||||||
окружающейсреды |
,атакже |
|
низкийуровеньэкологическойкультуры |
|
||||
общества. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Деградацияприс о нойы |
|
проявиласебятакоже |
|
нтексте |
|||
глобальногоэкологкризиса,предческогоерьезнуютавляющегоопасность |
|
|
|
|
||||
для будущего всегочеловечества |
. |
|
|
|||||
|
Какотмечает |
профессор В..Евланов:Встране« |
существовалещеряд |
|||||
негативныхфакто,сдерэкологоживающихов |
|
|
-экономическоеразвитие: |
|||||
отсутствие необходимыхматериальных,научно |
-техническэкономических, |
|||||||
исоциокультупредутвержделяпосылокрационыхнальногоия |
|
|
|
|
||||
взаимодействиячеловекапри, риоритетодыэкономичинтернадесовких |
|
|
|
|
||||
экологич,многоотходнаяехнологискимиразвертываниянаучно |
|
|
|
- |
||||
техническойреволюции» |
1. |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|||
1 ЕвлановВ..Формитерриторованиеально |
|
-республиксистемыуправленияохранонскприроды(50й |
|
- |
||||
80-егг. |
XX века)Исторические// ,философские,пол юридическиетичеснауки,культурология |
|
|
|||||
искусс.Вопросытвеипрактикиведениеии.Тамбов:Грамота, 2 |
|
|
|
|
013№4в.(30): |
-хч.Ч.СI71. . |
|
|
|
|
|
16 |
|
|
|
|
|
Серьезное внимание к вопросамохраны |
|
природной среды вСССР |
||||||||
впервые сталиуделятьв 19 |
|
60-хгодах |
– период |
формирования четкой |
||||||
законодательной базы и образования властно-управленческих структур, |
||||||||||
главнзадачейкоторыхявляласькоординациядеятельностивсфеох аны |
|
|
|
|
|
|
||||
природы |
инедопущениенегативных |
|
послнерациональногодствий |
|
||||||
природопользования. |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Рациональное природопользование ибережно е отношение кприродедо |
||||||||||
указанного времени не практиковалось, поскольку противоречило одномуиз |
||||||||||
главных |
принципов |
административно-команднойсистемыуправления |
|
- |
||||||
«Выполаюбойценойа ие |
|
|
». |
|
|
|
|
|
||
Кортнккомпонентамошения |
|
природы |
исключительнокак |
|||||||
источникуудовлетворенияобщегосударственныхпотребностей |
|
|
|
|
, |
берутсвое |
||||
началосоднизпервыхдекретовго, |
|
|
принятых 27октября1917года |
|
-«Декрет |
|||||
оземле» |
1, вкотоопр,омеделялось |
что «всенедрудаземли, ,нефть,уголь, |
|
|
||||||
сольит.д.а,такжелесаиводы,имеющиеобщегосударственноезначение, |
|
|
|
|
|
|
||||
переходятв |
исключительпользовагосударства.Всемнрекил, зера, е |
|
|
|
|
|
|
|||
лесаипроч.переходятвпользоваобщ,прусловизавниеимидывания |
|
|
|
|
|
|
||||
местнынамиоргамоуправления |
|
|
»2. |
|
|
|
|
|
||
В ДекретеВЦИКот27.05.1918 |
г. «Олесах» |
3 вкачествеосновнойцели |
|
|||||||
лесопользования закреплялось |
извлечениемат |
ериальныхвыгоддля |
|
|||||||
удовлетворенияобщегосударственныхпотребност |
|
|
ейиизвлечденежныхние |
|
||||||
выгод отприодажитпускалесныхматериалов |
|
|
винтересахобщего |
|
блага. |
|||||
Такимобразом |
,земля,лесаидругприродныесурсы |
|
|
|
|
, |
||||
рассматривались утилитарно вк |
ачествеэкономическойкатегории |
|
|
иосновы |
||||||
социавластиической |
|
безучетаих |
априорной ценности. |
|
||||||
Стремлениегосударства |
какможнобыстрее |
|
построить развитое |
|||||||
социалистическоеобщество |
|
встаким, упалообразом |
|
|
, |
впротиворечиес |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
1 Декретоземлепринят( ВсероссийскимII съездомСоветов27.10.1917) // |
|
|
|
|
|
СУРСФСР, 1917, |
№ 1,ст. 3, 2 -е |
|||
изд. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 Тамже. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 «Леснзако»нодательство |
// Большаясоветскаяэнциклопедия |
|
: [в30т.] |
/гл.ред. |
А.М.Прох |
оров. — 3-е |
||||
изд. — М.Советская: энциклопедия, 1969 |
|
—1978. |
|
|
|
|
|
|
|
|
17 |
|
|
необходимостьюбережногоотнк кружающейшениясреде. |
|
|
|
||
Пепредоку,учрватурежденнойСССРв 1922г,стоядуцельа |
|
|
|
||
«осуществнадзорзасоблзаконовюдениемятьинтересахправильной |
|
|
|
||
постановкиборьбыпреступностью….» |
|
1. |
|
|
|
КакследуетизПоложения |
прокурорскомнадзоре |
1922 |
года2,на |
||
прокуратурубыливозлполномочияженыосуществлениюнадзораза |
|
|
|
||
законностью деятельности всехоргановвласти,хозяйствующихсубъектов, |
|
|
|||
частныхлицпутемвозбуждуголовпренияслед, адзорогования |
|
|
а за |
||
деятельностьюсл |
|
едственоргандознания,п ыхвдержани |
|
ю |
|
государобвсиненияуд,тватакженадзорнногозаконностьюпри |
|
|
|
||
содержаниизаключенныхподстражей. |
|
|
|
|
|
Оз начимости роли органов прокуратуры свидетельствуетучреждение |
|
||||
прокуратурыСССР |
3 |
в1933году,перед |
которой былапоставлена |
задачапо |
|
осуществлениювсехнапра,существовавшихдзоравленийнатотмомент |
|
|
|
||
времени:общийнаднадзор, исполнензаконоргановдознанияем |
|
|
|
||
предварительногоследств,надзорзаединообразяиспзаколнениемымов |
|
|
|
||
судебнымиорганам |
|
и. ВструктурупрокуратурыСССРвходили:главная |
|
|
|
военнаяпроку;главнаятранспортпрокуратура(выделениемнейая |
|
|
|
||
воднойпрокуратуры); поспецделам;секторнадзоразаместами |
|
|
|
||
лишениясвободы;управленделами,секторподеламп яомышле |
|
|
нности; |
||
секторподеламсельскогохозяйс;секторподеламваорг,кооперациивли |
|
|
|
||
финансов;секторподеламадминистративно |
-судебногоикультурного |
|
|||
строительства. |
|
|
|
|
|
Конституционно-правовой статуспрокуСССРратураиобрелас |
|
|
|||
принятиемКонституцииСССР1936 |
|
|
года4,содержащей |
всебе |
основы |
прокурорскогонадзора. |
|
|
|
|
|
1ПостановлениеВЦИКот28Положение.05.прокурорском1922надзоре»«СУРСФСР// , 1922№36,.
Ст. 424.
2Тамже.
3ПостановлениеЦИКСС№84,ССССРНКNот262117.Положение12.1933 « |
прокуратуреСоюзаССР» |
// СЗСССР, 1934№Ст..б.2. |
|
4 КонституцияСССРутвержденапостановлениемЧрезвычайного |
VIII СъездаСССРдекабря5 1936года// |
ИзвестияЦИКСССРВЦИК, 1936№283.. |
|
|
|
|
|
18 |
|
|
Однако анализа |
постановленийВЦИКСНКРСФСР, |
|
||||
организационно-распорядительныхдокументов |
прокуратурыСССР, |
|||||
принятыхвпериодс 19 |
22 по19 |
66 гг.следует, ,чтонив изннеихом |
|
|||
упоминалосьпрокурорско |
м надзоре заисполнениемзакобохраненов |
|
||||
окружающейсреды |
, об еговажностиактуальности. |
|
|
|||
Так,напримерв |
приказеГенпральнокурСССРот17ог.гора07.1946 |
|
|
|||
№128 1 «Обусиленииобщего |
|
надзоразаточнымисполнениемзаконов» |
, |
|||
прокурорампредписыв |
алось обращатьособоевниманиевопросамисполнения |
|
||||
законов,охраняющихправаоеннослужащихсемей,борьбехищениями |
|
|
|
|
||
иразбазариваниобщественнойсобств,бюрокранносмтического |
|
|
|
|
||
отношения крассмотрениюжалобзаявлений,исполнениютрудоправых |
|
|
||||
граждан. |
Онадзор |
е заисполнениемзаконовобохранеокружающейсредыв |
|
|
||
приказенеупоминается. |
|
|
|
|
|
|
Выше изложенноенаходитсвп вверждение |
приказеГенерального |
|||||
прокурораСССР |
от04г.№06.1964 |
|
552 «Омерахулучшенияработыорганов |
|
||
прокурпообщемунатурыдзору |
|
|
», указанияхзаместитеГенераляьного |
|
||
прокурораСССР |
от15г.№.107/92.1964 |
|
3 «Обусилениинадзораза |
|
||
соблюдезаконностинапредприемхимическойпромышленностиятиях |
|
|
|
|
||
обесохрапеченноия |
стиминеральныхудобрений», |
от04г.№117/.103965 |
4 |
|||
|
||||||
«Осостоянииисполнениязаконовколхозномземлепользовании» |
|
|
|
идругих . |
||
Определение местаиролипрокурорскогонадзора |
заисполнением |
|||||
закобохраненовокружающейсреды |
|
|
|
невозможнобезрассмотрения |
|
|
вопросов,связанных |
формированием |
иразвити ем государственной |
||||
политикив |
данной области. |
|
|
|
|
|
Построение системы управления охраны природы предполагало: |
||||||
созданспецигосударствеализиприровандоохранныхорган ов |
|
|
|
; |
||
формирование |
природоохранногозаконод |
ательства; |
повышение |
1Сборникдействующихпр инструкцийказовГенеп альнокурСССРГосударственное// гора издатеюридическойльствоитературы.М. 1958скваг.С .
2Тамже,С.56
3Тамже,С. 99.
4Тамже,С. 67.
|
|
|
|
19 |
|
|
законодательной и исполнительной ролиреспубликанскихместныхСоветов |
|
|||||
идругие меры1. |
|
|
|
|
|
|
В начале 1960-е гг. |
уженачалифункционировать |
Главноеуправление |
||||
лесногохозяйстваиохранылесаприСоветеМинистровРСФСР, |
|
|
|
|
|
|
Государственный комитСовМинистрводномуетРСФСРапо х зяйству. |
|
|
||||
На Государскомитвенныйет |
|
СоветаМинистровРСФСРповодному |
|
|||
хозяйству2, нарядусиными, |
|
была возложена задача по организации |
||||
мероприятий,направленных |
|
упорядочение использованияохран |
у водных |
|||
ресурсов. |
|
|
|
|
|
|
Новтожевремя |
|
испольукаведомствамизованиеаннымисвоих |
|
|
||
широкихполномочийневсегдапреследовало |
|
|
|
основную цель – контрольза |
||
рациональным использованием природныхресурсоввсе |
министерствами |
|||||
ведомствами. Наоборот, |
оно |
приводилок |
существенным нарушениями |
|||
экологическогозаконодательства. |
|
Примеромвышеуказанномуможетслужить |
|
|||
разработанный в1968году |
Минводхозом проект по переброскечастистока |
|||||
сибирскихрек( |
Иртыша, Оби, Тобола,Ишимадругих)врегионыстра |
|
ны, |
|||
остронуждающиеся |
впресной |
воде. Однако лишь в1986году |
наспециальном |
|||
заседании ПолитбюроЦККПСС |
|
|
былорешенопрекратитьработы,ввиду |
|
||
выявленнфактовгрубошибок,допущенныхразработкеивсей |
|
|
|
|
|
|
проектнойдокумеМи.нводхозатации |
|
|
|
|
|
|
Всвязинеобходимостью |
|
|
формированиясистемызаконодательства, |
|
||
закрепляющегоосновы |
ипринципы |
рационального использования природных |
||||
богатствиэкологическо |
го равновесия, вначале |
1960-хг г. |
восехоюзных |
|||
республиках былипрсоответствующиеняты |
законы. |
|
||||
ВЗакРСФСРотне |
|
27.10.1960 г. «ОбохранеприродывРСФСР» |
3 (далее |
|||
ЗаконобохранеприродывРСФСР) |
|
|
|
задачапообеспечению |
охраны природы |
1 ЕвлановВ..Формирование |
территориально-республиканской системыуправленияохранойприроды(50 |
- |
||
80-егг. |
XX века)Исторические// ,философские,пол юридическиетичеснауки,культурология |
|
|
|
искусс.Вопросытвеипрактикиведениеии.Тамбов:Грамота, 2013№4в(30):. |
|
|
-хч.Ч.СI71. . |
|
2 См. Постановление СовминаРСФСРот30№.091244.1961 |
«ОбутвержденииПоложенияГосударственном |
|||
комитСовМинистрводномуетРСФСРеапо х зяйству |
|
» // СПРСФСР. 1962№33.. |
Ст. 146. |
|
3 ОбохранеприродывРСФСР |
:закРСФСРон27т г.10Ведомости// .1960ВСРСФСР. 1960№ . |
|
40Ст. .586. |
|
|
|
|
20 |
|
|
|
впервые утверждалась вкачегосударственно |
й,авсекомпоненты |
|
|||||
окружающейсреды |
впредь подлежалигосудаох.ранественной |
|
|
||||
Важно отметить,что ЗаконобохранеприродывРСФСРпредусматривал |
|
||||||
мерыответстпредприятий,веннодомс,гражданзанарушениев |
|
|
|
|
|
||
природоохранногозаконодат,такжельства |
|
|
|
регламентировалвопросы |
|
||
разрнаосучботкиприродопользованияовых,пропаганды |
|
|
|
|
|||
природоохранныхидей |
|
планириспприродльзванияб гантствыхия |
|
|
|||
(ресурсов) |
1. |
|
|
|
|
|
|
Так,впериодс1966г.по1970г. |
|
|
штрсанкциямфввидуымепринятия |
|
|||
должных мервэкологическойсферебылоподвергнуто11 |
|
|
450 хозяйственных |
||||
руководителей2. |
|
|
|
|
|
|
|
Значительнымвклразвитиедом |
|
советского правовогорегулирования |
|
||||
ипопыоптимизацииотношенкойчеловекаприродыпериодй1960 |
|
|
|
|
-х – |
||
1980-хгг.можноназватьпринятие |
|
ОсновземельногозаконСоюзадательства |
|
||||
СоветскихСоциалРеспубликсоюзныстических |
|
|
|
хреспублик(1968 |
г.) , |
||
ОсновзаконСоюзаСовдатСоциалетскихльстваРеспубликстических |
|
|
|
|
|||
союзныхреспубликздравоохранении(1969 |
|
|
|
г. ),Основводного |
|
||
законСоюзаСовдатСоциалетскихльстваРеспубликсоюзныхстических |
|
|
|
|
|||
республик(1970 |
г. ),Основзаконод |
|
ательстваСоюзаСоветских |
|
|||
СоциалРеспубликсостических |
|
юзныхр |
еспубликонедрах(1975г.),Основ |
|
|||
лесногозаконСоюзаСовдатСоциалетскихльстваРеспубликстических |
|
|
|
|
|||
союзныхреспублик(1977 |
|
г. ),ЗакССоветскихнаюзаСоциалистических |
|
||||
Республикобохра |
неатмосферноговозду |
ха(1980 |
г. ),Закон а СоюзаСоветских |
||||
СоциалистическихРеспубликобохранеиспользованиижи |
|
|
|
вотногомира |
|||
(1980 г. ). |
|
|
|
|
|
|
|
Попыткирешенияобщеспроблемвсфереюзныхэкологии |
|
|
|
|
|||
принимались насъездах |
партии |
иложилисьвоснову |
директив |
планов |
1 ЕвлановВ..Формирование |
территориально-республиксистемыуправленияохранонскприроды(50й |
|
- |
||
80-егг. |
XX века)Исторические// ,философские,пол юридическиетичеснауки,культурология |
|
|
|
|
искусс.Вопросытвеипрактикиведениеии.Тамбов:Грамота, 2013№4в(30):. |
|
|
-хч.Ч.СI7. |
4. |
|
2 Российскийгосударственныйархивэкономики |
Ф. 436Оп. Д2. .1207. |
. |
Л. 67 -68. |
|