Министерство образования и науки Российской Федерации Сибирский федеральный университет

Магистратура

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В РАЦИОНАЛЬНОМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИИ

Учебно-методическое пособие

Электронное издание

Красноярск

СФУ

2013

3

ВВЕДЕНИЕ

На современном этапе развития народного хозяйства возникла объективная необходимость рассматривать любое производство и, в первую очередь, сельскохозяйственное как функционирование весьма сложной эколого-экономической системы. Эта необходимость вытекает из признания двойственной функции производства: создание потребительных стоимостей, максимально удовлетворяющих потребности общества (для чего требуется постоянно увеличивающееся присвоение вещества природы), и охрана окружающей среды, то есть восстановление и поддержание динамического равновесия между обществом и природной средой вследствие нанесения ущерба последней деятельностью человека. Решение научных и технических проблем отрасли сельского хозяйства заключается в усовершенствовании методов прогнозирования продуктивности сельскохозяйственных угодий путем оценки их экономической эффективности и расширении автоматизации процессов мониторинга негативного воздействия неблагоприятных природных и биологических факторов.

Для общества ущерб по экономическому или экологическому направлениям одинаково нежелателен: нельзя получать экономический выигрыш за счет нанесения ущерба окружающей среде. Поэтому при проведении либо при планировании производственных процессов экономические и экологические проблемы должны учитываться в равной мере с точки зрения социальных интересов. За последние 10-15 лет особенно обострились экологические проблемы в агропромышленном комплексе. К традиционным бедам аграрной экономики - хронически низким темпам роста производства, отставанию социальной сферы - добавилось экологическое неблагополучие отрасли.

Многоаспектность проблематики устойчивого развития регионов, сельских территорий и отраслей экономики предопределяет создание и внедрение новых наукоемких информационных технологий поддержки принятия управленческих решений для сельскохозяйственной отрасли.

Многочисленные исследования, направленные на решения природоохранных проблем, возникающих в результате различных видов воздействия, требуют максимальной детализации в характеристике экологического состояния сельскохозяйственных систем; ориентации исследований и картографирования на системность в раскрытии взаимодействия между природой, экономической и социальной подсистемами.

Практическая реализация этого направления должна осуществляться путем совершенствования существующих и задействования по мере готовности новых информационных систем на основе единых стандартов, расширения и реструктуризации сети ранее сформированных

4

информационных центров на базе современных технологий и телекоммуникаций.

Основной целью системы информационного обеспечения в сфере рационального природопользования неурбанизированных территорий является эффективная поддержка процесса подготовки и принятия управленческих решений. Основными направлениями развития данной системы являются:

– формирование единой информационной политики и единого информационного пространства в сельскохозяйственной отрасли;

–формирование и ведение информационных баз данных в соответствии с иерархией систем для создания кадастров сельскохозяйственных угодий;

–формирование распределенных баз данных;

–оснащение всей информационной сети сельскохозяйственного

информационного, нормативно-правового, системно-технологического

иметодологического обеспечения для осуществления мониторинга и оценки эколого-экономического ущерба, наносимого сельскохозяйственной отрасли чрезвычайными ситуациями природного

иантропогенного характера.

Обязательным условием реализации политики в области информационных ресурсов должна быть полная инвентаризация государственных информационных массивов и потоков, а также их учет как активов или как интеллектуальной собственности. Организационной основой при этом должна служить государственная регистрация информационных ресурсов, которая требует дальнейшего развития. Основными (общими) и актуальными задачами информационного обеспечения сельскохозяйственной отрасли являются:

–совершенствование научно-методической и технологической базы информационного обеспечения процессов принятия решений;

–экономическое стимулирование внедрения современных информационных технологий;

–совершенствование и укрепление государственных механизмов регулирования деятельности в области информационного обеспечения;

–совершенствование международного обмена экономической информацией.

Очевидно, что невозможно создать автоматизированную систему

поддержки принятия решений (СППР), когда наполняющие ее данные не упорядочены и не удовлетворяют как общим требования, так и отраслевой специфике. Поэтому начальным этапом перехода к подготовке графической

5

информации для СППР должны быть разработаны технические условия (ТУ) цифровых картографических данных.

Цифровые картографические материалы, подготовленные с учетом требований технических условий, позволяют облегчить их использование, как в прикладных ГИС, так и в других системах потенциальных пользователей. Кроме того, упорядочение требований к подготовке картографических материалов создает предпосылки для дальнейшего развития системы сельскохозяйственного картографирования, направленного на повышение степени автоматизации работ.

6