книги из ГПНТБ / Анкудинов, Ю. А. Организация и стиль работы руководителя предприятия

ВВЕДЕНИЕ

XXV съезд КПСС указал, что главной задачей десятой пя­ тилетки является последовательное осуществление курса партии на неуклонный подъем материального и культурного уровня жизни народа.

Успешное выполнение этой задачи в значительной мере зависит от организации и управления производством, - от инициативы и социалистической предприимчивости хозяйствен­ ных кадров. Активное использование новых научных достиже­ ний, передовых приемов организации труда, творческий поиск резервов производства, внимательный учет меняющегося спроса предъявляют к современному руководителю особые требования.

«Современный руководитель, — подчеркивал в докладе на XXV съезде КПСС Л. И. Брежнев, — должен органически сое­ динять в себе партийность с глубокой компетентностью, дисци­ плинированность с инициативой и творческим подходом к делу. Вместе с тем на любом участке руководитель обязан учитывать и социально-политические, воспитательные аспекты, быть чут­ ким к людям, к их нуждам и запросам, служить примером в ра­ боте и в быту»1.

В последние годы многое сделано в области разработки ряда важных проблем и аспектов деятельности хозяйственных руко­ водителей различных уровней. В данной брошюре проанализи­ рованы основные аспекты деятельности руководителя пред­ приятия.

Общественная собственность на средства производства, высокая степень обобществления производительных сил при

1 Материалы XXV съезда КПСС. М., Политиздат, 1976, с. 70.

3

социализме обусловливают необходимость планового управле­ ния экономикой. В силу планомерности всего производства при социализме велика роль субъективного фактора в управлении.

При капитализме экономические законы действуют стихий­ но и люди лишь чисто эмпирическим путем стремятся .приспосо­ бить формы и нормы хозяйственной жизни к действию'этих законов. Поэтому при капитализме роль субъективного фактора в управлении принижена.

При социализме люди глубоко познают сущность экономи­ ческих законов и сознательно используют их в развитии производства и общества в целом. При этом, разумеется, объективный фактор является первичным, определяющим. Объективные условия определяют возможности решения соци­ ально-экономических задач и направления деятельности людей. Но эти возможности реализуются в зависимости от степени осознания людьми стоящих задач, от того, как они организуют свою практическую деятельность.

Познание экономических законов вооружает людей умением правильно ориентироваться в явлениях и процессах хозяйствен­ ной жизни, предвидеть последствия своих действий, сознательно направлять развитие хозяйства в соответствии с требованиями объективных законов. Учитывая объективные законыv люди в социалистическом обществе господствуют над своими' отноше­ ниями, управляют ими. Именно на это указывал Ф. Энгельс, когда писал: «Законы их собственных общественных действий, противостоявшие людям до сих пор как чуждые, господствую­ щие над ними законы природы, будут применяться людьми с полным знанием дела и тем самым будут подчинены их господству»1.

Использование объективных законов означает выработку программы действия, которая учитывала бы устойчивые при­ чинно-следственные связи, вела к получению определенных результатов, реализации поставленных целей развития.

Экономические законы проявляются в процессе практической деятельности людей. Механизм действия законов имеет объек­ тивный характер, но это не исключает выбора возможных действий, ибо в действительности всегда немало взаимозаменяе­ мых вариантов, во всяком случае не менее двух. В силу этого в механизм использования закона включается в качестве необхо­

' М а р к с К . , Э н г е л ь с Ф. Соч. Изд. 2-е, т. 20, с. 294—295.

4

димого звена выбор той или иной возможности, путей и средств ее реализации. Роль субъективного фактора в механизме использования законов проявляется в выборе определенной возможности и в организации деятельности людей по ее осу­ ществлению.

Роль субъективного фактора в управлении производством на стадии развитого социализма значительно возрастает. Это обусловлено такими факторами, как увеличение объема народ­ ного хозяйства, качественные структурные сдвиги в обществен­ ном производстве под влиянием научно-технической революции, возрастание значения социальных и других неэкономических аспектов хозяйствования, повышение общеобразовательного и профессионального уровня работающих, дальнейшее усиление планомерности и дальнейшая демократизация управления и т. д.

Сущностью социалистической общественной системы, необ­ ходимостью согласования и координирования деятельности уп­ равляемых объектов, находящихся на разных иерархических уров­ нях, повышением значимости субъективного фактора в управле­ нии производством определяются роль и место руководителя промышленного предприятия в системе управления экономикой.

Деятельности руководителя предприятия присущи опреде­ ленные йсобенности. С одной стороны, он, как и каждый работ­ ник на данном предприятии, является членом коллектива, с дру­ гой — он возглавляет всю организационную структуру пред­ приятия, ему подчиняется коллектив. В то же время, если на своем предприятии он является руководителем, то по отноше­ нию к вышестоящему звену управления он — подчиненный работник. Другая особенность деятельности руководителя пред­ приятия состоит в том, что если деятельность всех его замести­ телей и начальников структурных подразделений связана с каким-то определенным участком, то он управляет всем пред­ приятием как единым целым.

Руководитель предприятия призван обеспечить согласован­ ность общенародных, коллективных и личных интересов трудя­ щихся. Перед ним стоят задачи воспитания коллектива, актив­ ного привлечения трудящихся к участию в управлении производ­ ством.

Буржуазные экономисты утверждают, что у руководителей предприятий в нашей стране якобы отсутствует свобода хозяй­ ственного маневра, что все их действия будто бы целиком и полностью предопределены указаниями центральных органов и

5

вышестоящих инстанций. Ответ на это дал еще в свое время В. И. Ленин: «...Централизм, понятый в действительно демо­ кратическом смысле, предполагает... возможность полного и беспрепятственного развития не только местных особенностей, но и местного почина, местной инициативы, разнообразия путей, приемов и средств движения к общей цели» 1.

Огромное значение в управлении имеет повышение ответст­ венности руководителей предприятий и развитиеих активности не только при следовании определенным выработанным прави­ лам и решениям, но и в формировании этих решений и правил. Управление производством, руководство предприятием, в част­ ности, является той областью, где сочетаются наука и искус­ ство, следование объективным законам и творческий поиск.

УПРАВЛЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ

И ЗАДАЧИ ЕГО РУКОВОДИТЕЛЯ

Социалистическое государственное производственное пред­ приятие является составной частью народного хозяйства. При этом предприятие, как известно, имеет определенную производ­ ственно-хозяйственную самостоятельность в решении задач, по­ ставленных перед ним государством. Но производственно-хо­ зяйственная самостоятельность отнюдь не означает полной эко­ номической обособленности предприятия. Общенародная соб­ ственность обусловливает единство всех предприятий и отрас­ лей и предполагает централизованное управление ими.

Центральные органы управления посредством единого пла­ на, единой финансово-кредитной системы, а также централизо­ ванной системы учета и статистики определяют основные пропорции и направления развития народного хозяйства. Пред­ приятия же, осуществляя предоставленную им оперативную самостоятельность в соответствии с плановыми заданиями, действуют с учетом местных условий и специфики производства.

Для успешного функционирования предприятия необходимо, во-первых, обеспечение ритмичности и хорошей скоординиро­ ванности всего производственного процесса, во-вторых, систе­ матическое повышение эффективности производства на базе его интенсификации, роста производительности труда и повышения

’ Л е н и н В. И. Поли. собр. соч. Изд. 5-е, т. 36, с. 152 .

6

качества продукции. На решение этих двух важнейших производ­ ственно-экономических задач должны быть направлены дейст­ вия системы управления предприятием, аппарата управления.

Обязательным условием эффективного управления социали­ стическим общественным производством является широкое участие трудящихся в управлении, развитие их инициативы и трудовой активности. Успешное решение экономических задач зависит, с одной стороны, от профессиональной подготовки кадров, уровня их квалификации, с другой стороны, от их идейной зрелости, от сознания ими своего долга перед общест­ вом, другими словами, от уровня политико-воспитательной работы в коллективе предприятия.

Из сказанного следует, что деятельность руководителя предприятия, который отвечает перед государством за все предприятие в целом, имеет три аспекта: обеспечение решения двух указанных выше основных производственно-экономических задач; организация деятельности аппарата управления и совер­ шенствование системы управления предприятием; создание трудового коллектива, повышение его социальной и трудовой активности, развитие личности каждого члена коллектива. Разумеется, все эти аспекты деятельности руководителя тесно взаимосвязаны.

Руководитель предприятия с помощью аппарата управления совместно с партийной и общественными организациями на­ правляет деятельность коллектива на выполнение государствен­ ных планов выпуска продукции с наименьшими затратами. Он непосредственно руководит процессом управления предприя­ тием с целью ритмичного функционирования производства.

Так как основу деятельности трудового коллектива состав­ ляет процесс производства, а условия труда и сам труд оказывают непосредственное влияние на формирование лично­ сти работника, руководитель должен постоянно заботиться о совершенствовании производства, о повышении его техническо­ го уровня. Решение указанных задач предусматривает: ком­ плексную механизацию и автоматизацию основных и вспомога­ тельных процессов производства; повышение качества и надеж­ ности продукции; повышение эффективности использования оборудования; улучшение условий труда работающих.

Примером может служить работа по совершенствованию производства, проведенная за последние годы на Минском орденов Ленина и Октябрьской революции тракторном заводе.

7

Здесь реконструировано металлорежущее производство, меха­ низированы и автоматизированы многие процессы, организова­ но специализированное производство редукторов, колес, запас­ ных частей, внедрены предметно-замкнутые методы организа­ ции производства и труда, усовершенствована технология. Так, газовая сварка заменена более прогрессивной автоматической и полуавтоматической сваркой деталей в среде защитных газов, что коренным образом улучшило условия труда сварщиков.

На ряде промышленных предприятий, как известно, еще велик объем ручного труда на транспортных и погрузочно-раз­ грузочных работах. Механизация же погрузочно-разгрузочных работ в существующих цехах сопряжена с немалыми трудностя­ ми — это касается установки и размещения подъемно-транс­ портных и других механизмов, а также увязки их работы с технологическими процессами. Однако при всех трудностях благодаря планомерной организационной работе, целенаправ­ ленному руководству эта задача успешно решена минскими тракторостроителями. На заводе нет сейчас профессии грузчика как таковой, она заменена профессией кранштабелерщиков и профессией водителей-экспедиторов. Все это изменило содер­ жание труда рабочих, занятых на погрузочно-разгрузочных операциях, сделало его более легким и привлекательным, что положительно сказалось на повышении производительности, укреплении дисциплины и улучшении психологического климата в коллективе.

Повышению активности производственного коллектива"йюсобствует развитие и совершенствование системы оценки труда и стимулирования подразделений предприятия и отдельных работников. Руководитель предприятия должен постоянно заботиться о том, чтобы мера поощрения как можно полнее отражала затраты труда и соответствовала результатам, до­ стигнутым коллективами бригад, участков, цехов, отделов и каждым членом коллектива.

Важным средством здесь является дальнейшее развитие внутризаводского и внутрицехового расчета, внедрение прогрес­ сивных норм выработки и систем оплаты труда. Например, создание на крупных заводах специального фонда поощрения руководящих, инженерно-технических работников и служащих цехов и отчисление в него по установленным фондообразующим нормативам средств для премирования в зависимости от объемов выпуска цехом товарной продукции, снижения ее

8