Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

книги из ГПНТБ / Методика определения оптовых цен на новую продукцию производственно-технического назначения

..pdf
Скачиваний:
4
Добавлен:
19.10.2023
Размер:
2.37 Mб
Скачать

СОГЛАСОВАНА

УТВЕРЖДАЮ:

с Государственным комитетом

Председатель

Совета Министров СССР

Государственного комитета цен

по науке и технике

Совета

Министров СССР

 

(\

В. ситнин

 

 

 

26 апреля

1974 г. № 10-15/960

МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОПТОВЫХ ЦЕН НА НОВУЮ ПРОДУКЦИЮ

ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

1. Основные положения

1-1. Методика определения оптовых цен на новую продукцию производственно-технического назначения имеет целью обеспечить необходимое единство в системе оптовых цен, повышение их роли в стимулировании технического прогресса и в улучшении качества продукции с учетом высших отечественных и мировых достижений науки и техники.

1-2. В качестве исходного момента при определении оптовых цен на новую продукцию служат действующие цены на аналогич­ ную или родственную по своему функциональному назначению про­ дукцию, что обеспечивает необходимое единство в системе оптовых цеп, предупреждает возможность экономически неоправданного удорожания новой техники, а также нарушения правильных цен­ ностных соотношений. При этом на основе роста производительно­ сти труда и сокращения издержек производства должно осу­ ществляться постепенное, экономически обоснованное снижение уровня действующих цен как одно из условий более широкого при­ менения в народном хозяйстве прогрессивных материалов, машин, приборов и оборудования.

1-3. Цены на новую продукцию определяются, как правило, при­ менительно к уровню действующих цен с учетом экономически обоснованных затрат на производство и эффективности применения в народном хозяйстве новых изделий и материалов по сравнению с ранее освоенными.

Объективным критерием эффективности новой продукции и эко­ номической обоснованности ее цены служит экономический эффект, получаемый в народном хозяйстве от применения этой продукции по сравнению с ранее освоенной. Оптовые цены на новую продукцию в расчете на единицу полезного эффекта должны быть ниже цен на

—ранее освоенную продукцию. При оценке эффективности новой тех­ ники учитываются также социальные факторы (степень безопасно-' сти, облегчение труда, уровень шума и т. п.) и воздействие на окру-

жающую среду (загрязнение атмосферы и водных источников, влия­ ние на потери полезных ископаемых при их добыче и переработке и т. п.). Методы учета этих факторов в ценообразовании рас­ сматриваются в отраслевых методиках исходя из специфики кон­ кретных групп продукции.

1-4. Цены на новую продукцию должны заинтересовывать пред­ приятия, научно-исследовательские институты, проектно-конструк­ торские и технологические организации в разработке и освоении производства технически совершенной и экономически эффективной продукции, препятствовать выпуску устаревшей продукции с не­ удовлетворяющими народное хозяйство технико-экономическими показателями и одновременно стимулировать предприятия к внед­ рению и использованию новой продукции. Это предполагает в ка­ честве одного из условий экономически обоснованного установления цен на новую продукцию такое распределение экономического эф­ фекта, возникающего в результате производства и применения в на­ родном хозяйстве новой продукции, при котором одновременно с относительным удешевлением для потребителей по сравнению с ра­ нее освоенными аналогичными изделиями обеспечивалось бы поощ­ рение предприятий-изготовителей, а также предприятий и органи- заций-разработчиков образцов новой, прогрессивной продукции, в зависимости от величины экономического эффекта.

Для экономического стимулирования создания и выпуска высо­ коэффективной новой продукции, превосходящей по своим технико­ экономическим показателям лучшие достижения ' отечественной и мировой науки и техники, оптовые цены на такую продукцию уста­ навливаются с поощрительной надбавкой. Основанием для установ­ ления поощрительной надбавки является дополнительный эффект, получаемый от применения новой продукции.

Для создания необходимых экономических условий, побуждаю­ щих предприятия-изготовители к замене устаревшей продукции но­ вой прогрессивной высокоэффективной продукцией, устанавливают­ ся скидки с оптовых цен на ранее освоенную продукцию, которая по своим технико-экономическим показателям не соответствует современным требованиям.

1-5. С учетом требований ценообразования новые изделия и ма­ териалы подразделяются на следующие основные группы:

а) изделия (материалы), предназначенные для замены ранее освоенных. Новые и ранее освоенные изделия (материалы) счита­ ются заменяемыми, если они в основных сферах применения обес­ печивают удовлетворение одной и той же потребности с учетом ис­ пользования их основных технико-экономических параметров. При установлении заменяемости изделий (материалов) учитываются не только технические возможности, но и экономическая целесообраз­ ность замены;

б) изделия (материалы) однотипные с ранее освоенными по своей конструкции, технологии производства, химическому составу и т. п., не предназначенные для замены, а являющиеся развитием определенного параметрического ряда ранее освоенных изделий

2

(материалов) и отличающиеся от них отдельными технико-экономи­ ческими параметрами;

в) принципиально новые изделия (материалы), впервые осваи ваемые в СССР и не имеющие аналогов (в производстве и потреб­ лении) среди выпускаемой продукции.

П р и м е ч а н и е . Кроме трех основных групп новой продукции могут иметь место случаи, когда, например, изделия (материалы), предназначавмые для замены ранее изготавливаемой продукции в то же время входят в параметрический ряд однотипной продукции.

1-6. На новые изделия (материалы), предназначенные для заме­ ны ранее освоенных, оптовые цены устанавливаются применитель­ но к уровню действующих оптовых цен на заменяемую продукцию с учетом экономического эффекта, получаемого при использовании новой продукции.

1-7. На новые изделия (материалы), однотипные с ранее освоен­ ными, не предназначенные для замены их, а являющиеся развити­ ем определенного параметрического ряда ранее освоенных изделий (материалов) и отличающиеся от них отдельными технико-экономи­ ческими параметрами, оптовые цены устанавливаются применитель­ но к уровню действующих цен на ранее освоенную продукцию по выявленной зависимости между ценой (себестоимостью) и технико­ экономическими параметрами соответствующей группы продукции.

1-8. На принципиально новые изделия (материалы), впервые осваиваемые в СССР и не имеющие аналогов среди выпускаемой промышленностью продукции (по определенной в установленном порядке номенклатуре продукции), на период освоения серийного выпуска устанавливаются временные оптовые цены. По истечении срока действия временных цен устанавливаются постоянные опто­ вые цены.

1-9. С целью установления правильных ценностных соотноше­ ний и контроля обоснованности уровня цен на новые виды продук­ ции, определенных в соответствии с положениями настоящей мето­ дики, необходимо рассчитывать удельные значения цен на новую продукцию (на единицу основных технико-экономических парамет­ ров), сопоставляя их с удельными значениями действующих цен на однотипную или заменяемую продукцию. Такие проверки должны способствовать нахождению правильных соотношений цен на новые и ранее освоенные виды продукции при относительном удешевле­ нии новой продукции.

1-10. Оптовые цены на новую продукцию могут устанавливать­ ся без ограничения срока их действия (так называемые постоян­ ные), с ограниченным сроком действия и ступенчатые, т. е, после­ довательно снижающиеся по отдельным периодам серийного (мас­ сового) выпуска продукции.

Оптовые цены с ограниченным сроком действия устанавлива­ ются в тех случаях, когда очевидна возможность и необходимость существенного снижения их уровня в ближайший период, однако

3

отсутствуют достаточные материалы для обоснованного определе­ ния ступенчатых цеп.

1- 11. В целях повышения ответственности изготовителей, ко структорских и проектных организаций за разработку эффективных технических решений, применение которых приводит к повышению технико-экономических показателей изделий (материалов) и техно­ логических процессов и созданию новой прогрессивной и экономи­ чески высокоэффективной продукции, превосходящей по своим тех­ нико-экономическим показателям лучшие достижения отечественной и мировой науки и техники, на стадии разработки технического за­ дания определяется лимитная цена, являющаяся обязательным па­ раметром технического задания на разработку новой продукции. Техническое задание не принимается в качестве исходного докумен­ та для разработки образцов новой продукции при отсутствии в этих заданиях лимитной цепы.

2. Определение оптовых цен на новые изделия и материалы, предназначенные для замены ранее освоенной производством продукции

2- 1. Определение оптовых цен на новые изделия и материалы предназначенные для замены ранее освоенной продукции, включа­ ет в себя следующие основные этапы:

а) выбор базисного изделия (материала), с которым сопостав­ ляется новая продукция по своим технико-экономическим парамет­ рам, а также текущим и капитальным затратам;

б) определение верхнего предела цены на новое изделие (ма­ териал), при котором потребителю равновыгодно применение ба­ зисного и нового вида продукции;

в) определение нижнего предела цены на новое изделие (мате­ риал), при котором изготовителю равновыгодно производство ба­ зисного и нового вида продукции;

г) определение затрат на подготовку и освоение производства повой продукции;

д) сопоставление расчетных уровней верхнего и нижнего преде­ лов цены для определения экономической эффективности новой продукции;

е) определение оптовой цены на новую продукцию, обеспечи­ вающей за счет ее технико-экономических преимуществ экономи­ ческие выгоды как для изготовителя, так и потребителя.

Кроме того производится расчет и сопоставление удельных зна­ чений цен на единицу основных технико-экономических парамет­ ров новой и ранее освоенной продукции и на этой основе дополни­ тельная проверка соответствия уровня проектируемой цены на но­ вую продукцию общей системе цен на группу аналогичной про­ дукции.

2-2. В качестве базисного изделия принимается прогрессивное лучшее из освоенных производством отечественных изделий (мате­ риалов), имеющее, как правило, постоянную оптовую цену. При

4

этом оптовая цена базисного изделия (материала) корректируется применительно к уровню затрат, соответствующему году начала серийного производства новой продукции и установленному норма­ тиву рентабельности по данной группе (подотрасли) продукции.

Если на базисное изделие (материал) применяется система двух прейскурантов (предусматривающих разные цепы для изготовите­ ля и потребителя продукции), при расчете верхнего предела цены (Цвп) в качестве цены базисного изделия (материала) (Цб) прини­ мается более низкая цена.

В тех случаях, когда на базисное изделие (материал) действу­ ет временная цена, для расчетов принимается проектируемая пос­ тоянная оптовая цена, которая должна быть установлена по исте­ чении срока действия временной цены.

Для того, чтобы определение цен на новую продукцию с приме­ нением корректировки базисной цены не привело к неправильным соотношениям фактически применяемых цен на новую и базисную продукцию, должно быть принято одновременно решение о поправ­ ках в действующие цены на базисную продукцию. С учетом усло­ вий реализации продукции и существующего порядка ценообразо­ вания возможны следующие варианты:

пересмотренная оптовая цена на базисное изделие (матери­ ал) вводится одновременно с ценой на новое изделие;

цена базисного изделия (материала) не изменяется для по­ требителя, а разница между действующей и скорректированной це­

ной изымается у изготовителя в виде фиксированного платежа. 2-3. Верхний предел цены (Цвп) на новые орудия (средства)

труда рассчитывается, исходя из уровня цены на базисное изделие (Цб), скорректированного с учетом пункта 2-2 и следующих факто­ ров, определяющих величину экономического эффекта от использо­ вания орудия (средства) труда потребителями:

а) объемов продукции, работ, которые могут быть произведены • в течение года при помощи нового и базисного орудия' (средства труда, или других показателей, обеспечивающих эквивалентную замену;

б) сроков службы нового и базисного изделия. В качестве по­ казателя срока службы, как правило, принимается срок службы изделия с учетом морального износа. Методы определения сроков службы продукции с учетом морального износа указываются в от­ раслевых методиках;

в) изменения текущих затрат потребителя при использовании им нового орудия (средства) труда взамен базисного. При этом изменение текущих затрат определяется не по изменению полной себестоимости продукции, а без учета цеховых, общезаводских и внепроизводственных расходов, т. е. по изменению только прямых затрат и расходов по содержанию и эксплуатации оборудования, без включения в последние амортизационных отчислений со стои­ мости базисного и нового оборудования;

г) изменения капитальных затрат потребителя, связанные с приобретением дополнительного, только сопутствующего оборудо­

5

вания, вызываемого использованием нового орудия (средства) тру­ да вместо базисного (без стоимости нового орудия (средства) тру­ да, строительно-монтажных работ и расходов на их транспорти­

ровку, хранение и пр.).

2-4. С учетом изложенного в предыдущем пункте расчет верх­ него предела цены производится по следующей формуле:

а) для изделий с длительным

(более года)

сроком службы:

 

------+Ен

 

 

 

Цвп = Цб- —

--------+

Иб —

+ АК,

(1)

По

1

,

1 , „

 

 

где:

предел

цены

нового

орудия

(средства)

Цвп — верхний

труда;

 

 

 

 

 

на основе

Цб — цена базисного изделия, определяемая

указаний пункта 2-2;

 

 

 

Пн и Пб — годовые объемы продукции (работ), произведенные соответственна при помощи единицы нового и ба­

зисного орудця (средства) труда;

 

и нового

Тд и Тн — сроки службы соответственно базисного

орудия (средства) труда, определенные,

как пра­

вило, с учетом морального износа;

 

эффектив­

Ен— принятый

нормативный коэффициент

ности;

затраты потребителя на

производство го­

Ин — текущие

дового объема продукции при использовании еди­

ницы нового орудия (средства) труда,

определен­

ные в соответствии с указанием

в подпункте «в»

пункта 2-3; Иб — текущие затраты потребителя на производство того

же объема продукции с помощью базисного орудия (средства) труда, определенные в соответствии

суказанием в подпункте «в» пункта 2-3; ,

АК — изменение капитальных затрат у потребителя в свя­

 

зи с использованием нового орудия

(средства) тру­

 

да вместо базисного, определяемых

в соответствии

б)

с указаниями подпункта «г» пункта 2-3;

по изделиям со сроком службы до одного года в качестве

верхнего

предела цены принимается, как правило, цена базисного

изделия,

скорректированная на коэффициент

эквивалентности но­

вой продукции по сравнению с базисной:

 

 

Цвп = Цб — •

(2)

 

Пб

 

По тем изделиям, при использовании которых имеют место су­ щественные изменения в эксплуатационных издержках, расчет верхнего предела цены производится по следующей формуле:

6

Цвп= Ц б - ^ + (И б -И н )

( 3 )

Пб

 

2-5. Для изделий повышенной надежности верхний предел це­ ны рассчитывается соответственно по формулам (1), (2) и (3). При этом, если изделие подвержено случайным отказам, но его работо­ способность может быть восстановлена путем ремонта, следует учесть влияние его надежности на производительность и текущие издержки эксплуатации. Поэтому объемы продукции (Пн, Пб), про­ изведенные с помощью единицы нового (базисного) орудия труда, должны исчисляться с учетом среднегодового времени простоя, вы­ званного случайными отказами. Текущие затраты потребителя на производство продукции при использовании единицы данного ору­ дия (средства) труда определяются с учетом потерь, вызванных случайными отказами, складывающихся из дополнительных затрат на ремонт и простой данного оборудования.

2-6. В том случае, когда новое оборудование не имеет прямых аналогов и предназначено для работы в комплексе машин, эконо­ мический эффект по такому оборудованию определяется как часть общего экономического эффекта, реализуемого у потребителя от применения всего комплекса оборудования, в который входит рас­ сматриваемое изделие.

2-7. Если новое изделие не имеет самостоятельного применения, а является комплектующим (детали, узлы, приспособления, прибо­ ры и др.), экономический эффект от использования таких изделий определяется только в пределах улучшения главных технико-эко­ номических параметров (производительности, мощности, надежно­ сти, долговечности, точности и т. д.) основного комплектуемого изделия.

Верхний предел цены нового комплектующего изделия рассчи­ тывается по формуле:

Цвп= Цб —

Тб

-+Ен

 

Ия — И„

 

(4)

 

 

 

 

 

Кн

 

 

 

 

Кн

 

"“ЬЕн

 

' + Е В

 

 

 

 

 

 

 

 

 

где:

 

 

 

 

 

 

 

 

Цб — цена базисного комплектующего изделия;

 

 

Кб и Кн — число

одновременно используемых

соответственно

базисных и новых комплектующих

изделий

в дан­

ном основном изделии;

 

базисного

и

нового

Тб и Тн — сроки

службы

соответственно

комплектующих изделий

(Тн^ Т 0Сн);

 

 

исполь­

Тосн — срок службы основного

изделия, в котором

зуется

базисное

и новое комплектующее

 

изделие

(для комплектующих изделий

общепромышленного

применения в

качестве

основного изделия выступает

продукция, для комплектации которой используется

преобладающая

масса

комплектующих

изделий);

7

Еп — нормативный коэффициент

эффективности;

из­

По и Г1н — годовые эксплуатационные

издержки основного

делия, при использовании

в нем соответственно

ба­

зисных и новых комплектующих изделий (затраты на замену рассматриваемых комплектующих изде­ лий в По и Ин не включаются, т. к. они учитывают­ ся непосредственно).

2-8. По комплектующим изделиям повышенной долговечности п надежности, экономический эффект от применения которых в данном основном изделии определяется сокращением количества замен этих комплектующих и уменьшением потерь в связи с со­ кращением количества отказов, верхний предел цены исчисляется по формуле:

” Ч"Еи

Цвп= Цб

(Or,- О н )

 

 

(5)

 

'“ЬЕн

 

 

-+Ен

Тос н

 

 

 

где:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Цб— цена базисного комплектующего изделия;

соответ­

Оо и Он — потери, вызываемые отказами базисного и,

ственно, нового комплектующего изделия в течение

года;

 

и нового

комплектующих

Тб и Тн — сроки службы базисного

изделий;

 

 

 

 

 

Ен — нормативный коэффициент эффективности;

исполь­

Тосн — срок службы основного изделия,

в котором

зуется базисное и новое

комплектующее

изделие.

В случаях, когда долговечность

комплектующего изделия со­

гласно нормативно-технической документации

определяется не в

единицу времени (в часах, месяцах,

годах), а через показатели объ­

ема работы (например, по шинам — пробег в км),

верхний предел

цены рассчитывается по формуле:

 

 

 

 

 

Цвп= Ц б ~ + ■(0б~

0н) ,

 

 

(6)

Пб

1

,

 

 

 

где:

Пн и Пб — объем работы нового и базисного комплектующих изделий.

2-9. Верхний предел цены на новые предметы труда (новые виды сырья, материалов), преимущество которых состоит в сниже­ нии их удельных расходов на единицу продукции и (или) прочих прямых затрат потребителя, рассчитывается по формуле:

Цвп= ЦбУб

и 6

-ин

Еи-ДК

(7)

 

 

 

Ун ■

Ун

 

 

где:

Цб — цена базисного предмета труда; Уб и Ун — удельные расходы соответственно базисного и ново-

8

го предмета труда на единицу продукции, выпускае- _ мой потребителем;

Ио и И„ — прямые затраты на единицу продукции, выпускае­ мой потребителем при использовании соответственно базисного и нового предмета труда, без стоимости самого предмета труда;

А К — изменение капитальных затрату потребителя в связи с использованием нового предмета труда в расчете на единицу продукции, вырабатываемой с примене­ нием этого предмета труда (сырья, материала, полу­ фабриката);

Ен — принятый нормативный коэффициент эффективности. В случаях, когда применение новых видов сырья и материалов приводит к увеличению сроков службы изготавливаемой с приме­ нением нового предмета труда продукции, обеспечивает лучшую сохранность готовой продукции, изменение этих показателей допол­ нительно учитывается в верхнем пределе цены. Методы расчета экономической эффективности и верхнего предела цены при улуч­ шении данных показателей излагаются в отраслевых методиках. Если базисный и взаимозаменяемый с ним новый вид сырья или материала имеют разную градацию по качеству, расчет верхнего предела цены производится по продукции сопоставимо агрегиро­

ванного качества.

При расчете верхнего предела цены экономия от применения материалов (сырья) учитывается не только у непосредственного их потребителя, но и от использования изделий из этих материалов (сырья). Методы расчетов экономии у непосредственного потреби­

теля материалов

(сырья)

и экономии от использования изделий из

этих материалов

(сырья)

определяется в отраслевых методиках.

При наличии

поясных (зональных) цен расчеты верхнего и

нижнего предела оптовой цены производятся по каждой зоне (по­ ясу).

2-10. Если отдельные преимущества нового орудия (средства) и предметов труда сводятся к облегчению труда, улучшению тех­ ники безопасности и другим подобным качественным характеристи­ кам, которые не могут быть количественно выражены при расчетах экономического эффекта, то оценка таких преимуществ произво­ дится при помощи системы баллов,, построенной с учетом дополни­ тельных затрат, необходимых для достижения указанных качест­ венных характеристик.

2-11. Используемые при расчете верхнего предела цены (по при­ веденным выше формулам) технико-экономические параметры из­ делий должны быть зафиксированы в нормативно-технической до­ кументации (стандартах, технических условиях), и подтверждены заказчиком на основе результатов испытаний новой продукции, проведенных в установленном порядке.

2-12. В тех случаях, когда новая продукция имеёет несколько эффективных сфер применения, а потребности этих сфер не могут быть полностью удовлетворены ресурсами данной продукции на

9

Соседние файлы в папке книги из ГПНТБ