книги из ГПНТБ / Спектор, В. А. Экономическая эффективность системы производственно-технологической комплектации в строительно-монтажном тресте

МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СССР

МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ИНЖЕНЕРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ им. В. В. КУЙБЫШЕВА

Факультет повышения квалификации руководителей и специалистов строительных организаций

В. А. СПЕКТОР, К. Я. БОНДАРЕНКО

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ СИСТЕМЫ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ КОМПЛЕКТАЦИИ В СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНОМ ТРЕСТЕ

М о с к в а 1974

комплектации в строительно-монтажном тресте. М., 1974 (Моек. ннж.-строит, г.н-т им. В. В. Куйбышева. Факультет повышения квалификации руководи­ телей и специалистов строительных организаций). "

Рассматривается влияние системы производственно-технологической комплектации на снижение себестоимости строительно-монтажных работ и другие показатели хозяйственной деятельности строительных организации,, а также методические основы и примеры определения ее экономической эф­ фективности.

Предназначено для слушателей факультета повышения квалификации руководителей и специалистов строительных организаций по специальности. «Экономика и организация материально-технического снабжения и комп­ лектации строительства*.

МИСИ им. В. В. Куйбышева, 1974

Гл а в а I. ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КОМПЛЕКТАЦИЯ — ПРОГРЕССИВНАЯ СИСТЕМА МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СНАБЖЕНИЯ

ВСТРОИТЕЛЬСТВЕ

Проблема повышения экономической эффективности об­ щественного производства — одна из важнейших проблем коммунистического строительства — может решаться в масш­ табе всего народного хозяйства, его отдельных отраслей, при­ менительно к каждому предприятию и отдельным производ­ ственным процессам.

XXIV съезд КПСС обратил внимание работников строи­ тельства на то, что перед ними стоит задача — выполнить за­ дания пятилетки практически без увеличения численности ра­ ботников, то есть за счет роста производительности труда. При этом было отмечено, что «большим резервом роста производи­ тельности труда является сокращение потерь рабочего време­ ни на стройках. Причины потерь кроются, главным образом, в недостатках организации строительного производства»1.

Непременным условием повышения эффективности капи­ тальных вложений является совершенствование системы мате­ риально-технического обеспечения строительно-монтажных работ.

Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 мая 1969 г. «О совершенствовании планирования капиталь­ ного строительства и об усилении экономического стимулиро­ вания строительного производства» предусматривает осуще­ ствление в ближайшие годы коренной перестройки системы материально-технического обеспечения капитального строи­ тельства путем перехода на снабжение строек материалами и изделиями через органы материально-технического снабжения Госснаба СССР по заказам строительных организаций в со­

1 К о с ы г и н А. Н. Директивы XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971—1975 годы. Политиз­ дат, М., 1971.

3

даемого экономического эффекта. Следует, однако, отметить важное значение проведенных исследований, так как накоп­ ленный опыт позволил использовать их положительные сто­ роны и продолжить исследование экономической эффективно­ сти производственно-технологической комплектации с учетом всех определяющих ее факторов.

В связи с этим в НИИЭС Госстроя СССР проведены ис­ следования и разработаны методы определения экономической эффективности системы производственно-технологической комплектации для планирования и оценки ее влияния на по­ казатели деятельности строительно-монтажных трестов.

Производственно-технологическая комплектация рассмат­ ривалась как подсистема в системе управления строительно­ монтажного треста. Экономическая эффективность, получае­ мая в результате внедрения системы управления производст­ венно-технологической комплектацией, моделируется во внут­ ренних взаимосвязях и в зависимости от ее влияния на пока­ затели деятельности строительно-монтажного треста.

Исследования и разработка методики определения эконо­ мической эффективности проводились по следующим этапам:

определение факторов, характеризующих новую систему обеспечения и оказывающих влияние на экономию текущих затрат, на дополнительные текущие затраты и капитальные вложения, связанные с организацией этой системы;

формулирование зависимости влияния факторов на отдель­ ные статьи себестоимости строительно-монтажных работ;

систематизацию зависимости показателей экономии теку­ щих затрат в блок-схеме по отдельным факторам и статьям себестоимости строительно-монтажных работ;

разработку матричной модели экономической эффективно­ сти системы производственно-технологической комплектации, содержащей исследуемые факторы и показатели по статьям себестоимости, видам текущих затрат, общему снижению се­ бестоимости строительно-монтажных работ, дополнительным капитальным вложениям и экономической эффективности си­ стемы производственно-технологической комплектации.

В исследованиях был использован комбинированный метод моделирования, предусматривающий определение экономиче­ ской эффективности по нормативам для перспективного перио­ да (эталон) и применение расчетных коэффициентов для оцен­ ки ее в текущем периоде.

Эталоны и коэффициенты разработаны на основании про­

5

веденного исследования и могут применяться с расчетной до­ стоверностью для планирования развития системы ПТК в те­ кущем и перспективном периодах.

Моделирование экономической эффективности системы ПТК дает возможность также находить оптимальное решение ее вариантов.

Исследованием установлено влияние системы производст­ венно-технологической комплектации на экономию материаль­ ных, трудовых и финансовых ресурсов строительно-монтажных организаций.

Экономия материальных ресурсов достигается повышением заводской готовности применяемых строительных материалов, поступающих на объект главным образом в виде конструкций и изделий. Переработка их в промышленных условиях снижа­ ет размер потерь и отходов, а также дает возможность ис­ пользовать отходы на производстве (например, для изготовле­ ния вспомогательных изделий).

Применение контейнеров и пакетов при отправке грузов сокращает потери в процессе перевозки и хранения материа­ лов, создает возможность механизации погрузочных и разгру­ зочных работ.

Рациональное использование транспортных средств обеспе­ чивается работой по заранее составленному графику, сокра­ щением потерь времени при более быстрых темпах погрузки и разгрузки в результате применения средств механизации.

Экономия трудовых ресурсов происходит за счет снижения затрат труда на строительной площадке в связи с повышением заводской готовности материалов и изделий в цехах и мастер­ ских УПТК, роста механизации погрузочно-разгрузочных ра­ бот при контейнеризации транспортируемых материальных ре­ сурсов, повышения ритмичности производства и ликвидации внутрисменных и целосменных простоев рабочих.

Экономия финансовых ресурсов достигается за счет уско­ рения оборачиваемости оборотных средств в результате цент­ рализации складского хозяйства, ликвидации излишних зве­ ньев в подразделениях треста, сокращения производственных запасов.

Задача экономических служб — повысить активность фак­ торов, оказывающих положительное влияние на экономиче­ скую эффективность строительного производства, а также ра­ ционально использовать имеющиеся резервы в организации производственно-технологической комплектации.

Производственно-технологическая комплектация строи­ тельства материальными ресурсами является функционирую­ щим комплексом элементов, объединенных общей целью, под­

6

чиненных определенным закономерностям, и обладает следу­ ющими признаками, что характеризует ее как систему:

а) полнотой охвата функциями средств управления и эле­ ментов системы;

б) взаимосвязью и общей целенаправленностью всех функ­ ций;

в) планомерным совершенствованием функций и их непро­ тиворечивостью в соответствии с динамичностью системы.

Элементы системы производственно-технологической комп­ лектации выполняют функции управления и их деятельность проявляется в информационном и материально-вещественном направлении. Управление производственно-технологической комплектацией как системой осуществляется во взаимосвязи экономических элементов с экономической информацией и предполагает перевод системы из одного состояния в другое путем воздействия на параметры ее работы. На основе, обоб­ щения результатов научно-исследовательских работ представ­ ляется статистическая модель всего процесса производственно­ технологической комплектации в строительно-монтажном тре­ сте (рис. 1). Модель характеризует систему в статистическом состоянии на определенный момент ее действия, показывает уровень развития процесса и ее распределение по двум под­ системам. К ним относятся функции: планирование (1), орга­ низация (2), регулирование (3), учет и отчетность (4), конт­ роль (5), реализация материальных ресурсов (6), производст­ во (7), централизованная комплектация объектов (8)., стиму­ лирование и санкции (9). Внешним влияющим фактором яв­ ляется программа строительно-монтажных работ, определяю­ щая объем и условия производственно-технологической комп­ лектации Zi,2,3 (где Zi — производственно строительство, Z2 — жилищное, Z3 — культурно-бытовое).

Функция 1 — планирование — обеспечивает разработку программы системы, в частности: материально-техническое обеспечение технологическими комплектами объектов строи­ тельства, промышленных предприятий и других подразделений треста; выпуск продукции промышленными предприятиями треста; транспортных перевозок материалов, конструкций и деталей; технико-экономических показателей и анализа произ­ водственно-хозяйственной деятельности УПТК.

С помощью функции регулирования функция I осуществля­ ет связь со всеми функциями системы и через нее же — обрат­ ную связь при корректировке и уточнении плановых показате­ лей в результате действия всех функций. Кроме того, функция I имеет прямую связь с функцией учета и отчетности, отража-

7

ись на показателях хозяйственной деятельности, и с функцией контроля.

Функция 2 — организация — обеспечивает начало произ­ водственного процесса комплектации и нормальное осущест­ вление его циклов в соответствии с планом, в частности: ра­ циональных хозяйственных связей с заводами-поставщиками и снабженческо-сбытовыми организациями; децентрализован­ ных заготовок и закупок; комплектных поставок материалов, конструкции и деталей в соответствии с технологией и темпа­ ми строительства на каждом объекте; централизованных тран­ спортных перевозок материалов, конструкций и деталей в ра­ бочую зону строительного объекта предпочтительно в контей­ нерах и пакетах; обеспечение промышленных предприятий и других подразделений треста материалами, инструментами, оборудованием и др.; получение, хранение и отпуск материаль­ ных ресурсов; расчетов за комплектные поставки.

Функция 2 через воздействие функции регулирования и функцию контроля осуществляет связь с функциями второй подсистемы (6, 7, 8 и 9). На интенсивность функции 2 ока­ зывает прямое воздействие функция стимулирования и санк­ ции.

Функция 3 — регулирование — обеспечивает выбор метода по установлению в деятельности системы отклонений (установ­ ленных последующей функцией контроля), превысивших меру - регламентации. Регулирование происходит через изменение - функции планирования или воздействие на функцию организа- -ции в осуществлении процессов: технологической комплекта­ ции материалами, конструкциями и деталями строительных объектов; изготовления и переработки материалов, конструк­ ций и деталей заводами-поставщиками и промышленными предприятиями треста; транспортных перевозок материаль­ ных ресурсов.

Функция 4 — учет и отчетность — обеспечивает при помо­ щи прямой и обратной связи со второй подсистемой сопостав­ ление информации о деятельности системы с планом, в част­ ности: комплектации строительных объектов материалами, де­ талями и конструкциями; комплектного изготовления конст­ рукций-и изделий на заводах стройиндустрии и в промышлен­ ных предприятиях треста; реализация фондов и проведения децентрализованных перевозок; движение запасов материа­ лов, конструкций и изделий.

Функция 5 — контроль — обеспечивает выявление откло­ нений с последующим регулирующим воздействием. Функция 5 осуществляет прямую связь со всеми функциями системы производственно-технологической комплектации.

8

CTATUUEEUAQ MDAEAd

СИСТЕМЫ nPDU3BDACTOEI4l4DTEXUDAOTU-

UECUDCl ирмпаеш иш

JW 2=P(Ka,L ,T );

Затраты каждого фактора при щ аиной интенсивности: