книги из ГПНТБ / Штепа, Б. Г. Основы организации и технологии проектно-изыскательских работ для мелиоративного строительства (курс лекций)

НОВОЧЕРКАССКИЙ ИНЖЕНЕРНО-МЕЛИОРАТИВНЫЙ ИНСТИТУТ

- ,, ■...—.---------. — - ɪ - - .

Я!

α

¾∙

НОВОЧЕРКАССКИЙ ИНЖЕНЕРНО-МЕЛИОРАТИВНЫЙ ИНСТИТУТ

Б. Г. ШТЕПА

ОСНОВЫ

ОРГАНИЗАЦИИ И ТЕХНОЛОГИИ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ ДЛЯ МЕЛИОРАТИВНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

(КУРС ЛЕКЦИЙ)

Новочеркасск — 1974

33⅝3

© — Новочеркасский инженерно-мелиоративный институт

(НИМИ), 1974 г.

ВВЕДЕНИЕ

Своевременное обеспечение мелиоративного строитель­

ства высококачественной проектно-сметной документацией является первостепенным и обязательным условием его ус­ пешного выполнения.

Только при наличии заблаговременно утвержденных тех­

нических проектов и годовом заделе рабочих чертежей по со­ стоянию на 1 сентября производится включение объектов в

план строительства.

На основании разработанной проектно-сметной докумен­

тации (включая спецификации) решаются вопросы финанси­

рования строительства, обосновывается потребность строи­

тельства в трудовых ресурсах, строительных машинах и меха­ низмах, строительных материалах, выделяются лимиты на сборный железобетон и другие конструкции и изделия, зака­ зывается технологическое оборудование (насосы, электродви­

гатели и т. п.), кабельная продукция, производится отвод земель под планировку и строительство сети и решается ряд

других вопросов.

В Постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР

от 28 мая 1969 г. «Об улучшении проектно-сметного дела» от­ мечены достижения и недостатки в работе проектных органи­

заций и определены мероприятия по дальнейшему повыше­ нию качества проектно-сметной документации и улучшению организации проектных работ.

Проектирование должно осуществляться на основе макси­ мального учета новейших достижений науки и техники с тем, чтобы строящиеся и реконструируемые предприятия ко вре­

мени их ввода в действие были технически передовыми и име­ ли высокие показатели по производительности труда, себе­

стоимости производства и качеству продукции, а по условиям

труда отвечали современным требованиям.

Не допускается строительство объектов по устаревшим

проектам, должно обеспечиваться своевременное внесение в

3

них необходимых изменений в целях повышения эффективно­

сти производства и улучшения технико-экономических пока­

зателей.

В Постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР

от 16 июня 1966 г. «О широком развитии мелиорации земель для получения высоких и устойчивых урожаев зерновых и других сельскохозяйственных культур», принятом в соответ­ ствии с решениями майского (1966 г.) Пленума ЦК КПСС, специальный раздел посвящен вопросам улучшения проек­ тирования. Признано необходимым коренным образом улуч­ шить проектирование водохозяйственных систем и сооруже­

ний создать мощные проектные организации, укрепить их кад­

рами специалистов, расширить производственную базу про­

ектных институтов, обеспечить широкое использование при проектировании водохозяйственных систем и сооружений до­ стижений отечественной и зарубежной науки и техники.

За истекшие семь лет проектные организации Министер­

ства водного хозяйства СССР увеличили свою мощность более

ше 1,2 млрд. руб. По объему выполняемых проектно-изыска­

тельских работ Минводхоз СССР занимает первое место сре­ ди других министерств и ведомств. Если в 1965 г. на строи­ тельно-монтажные работы было выдано рабочих чертежей на

600 млн. руб., то в 1972 г. — на 3,3 млрд, рублей.

В связи с важным значением, которое имеет своевремен­

ное обеспечение строек высококачественной проектной смет­ ной документацией, а также в связи со спецификой и боль­

шими объемами проектно-изыскательских работ, выполняе­

мых организациями Лйинистерства, назрела настоятельная необходимость включить в программы при подготовке инже­ неров-мелиораторов специального (на первых порах, возмож­

но, факультативного) курса «Организация и технология про­ ектно-изыскательских работ для мелиоративного строитель­

ства». Этот курс со временем должен стать составной частью

4

программы наряду с такими курсами, как «Эксплуатация

мелиоративных систем» и «Организация и производство ме­ лиоративных работ».

Многие выпускники мелиоративных вузов и факультетов будут направлены на работу в проектно-изыскательские ин­ ституты, где знание основ проектного дела поможет им сразу

.включиться в работу. C проектированием или с проектными

организациями в той или иной степени приходится сталки­

ваться и строителям, и эксплуатационникам, и научным работ­ никам. Большинство строительных и эксплуатационных орга­

низаций имеет свои проектные группы. Наиболее быстро до­

стижения научно-исследовательских организаций могут быть

внедрены в производство через проект. Большое место в ра­ боте дирекций строящихся предприятий занимает обеспече­

ние строек проектной документацией.

Знание планирования, финансирования, организации и тех­

нологии проектно-изыскательских работ позволит работникам

строительных, эксплуатационных и научно-исследовательских

организаций и учреждений быстрее решать вопросы, связан­

ные с работой проектно-изыскательских институтов, с обес­

печением строек проектно-сметной документацией.

В лекциях изложены в систематизированном виде основы проектного дела в мелиорации. Освещены вопросы организа­

ционной структуры проектных организаций, стадийности про­

ектирования, объема и состава проектной документации, про­ изводства изысканий и исследований, оформления и размно­ жения проектов, механизации инженерных расчетов, порядка

согласования, прохождения экспертизы и утверждения про­ ектов, постановки технической информации, хозрасчета, пла­

нирования и финансирования проектных работ, организации и оплаты труда проектировщиков и изыскателей, взаимосвязи

проектных организаций с заказчиками и строительными орга­ низациями, учета и отчетности.

Курс лекций составлен на основе лекции по факультатив­ ному курсу «Организация и технология проектного дела в ме­ лиорации», прочитанной автором для студентов НИМИ в

1969—1971 гг. и слушателей курсов по повышению квалифи­ кации инженеров-мелиораторов. При написании пособия ши­

роко использован личный опыт работы в проектно-изыска­ тельских институтах «Южгипроводхоз» и «Азгипроводхоз», а также материалы Всесоюзного объединения «Союзводпро-

ект», института «Гипроводхоз» и других проектно-изыскатель­

ских институтов системы Минвоідхоза СССР.

Учебное пособие по организации и технологии проектно­ изыскательских работ предназначено для студентов гидро­

5

мелиоративной специальности. Но оно может быть полезным

и для молодых специалистов проектно-изыскательских инсти­ тутов.

Так как данные лекции являются первой попыткой изло­ жить в систематизированном виде основы организации, уп­ равления, планирования, финансирования и технологии про­ ектно-изыскательских работ в мелиорации, то они, очевидно,

ие лишены недочетов. Все замечания и пожелания по улучше­

нию будут приняты с благодарностью.

6

СОСТАВ, ОБЪЕМ И СОДЕРЖАНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Проектно-сметная документация для мелиоративного строительства

Проектно-изыскательские работы для мелиоративного стро­

ительства имеют ряд особенностей, поэтому на некоторых из них следует остановиться особо.

Во-первых, это большой состав и объем изысканий и иссле­ дований, охватывающих огромные территории — в сотни и тысячи гектаров. В итоге изысканий должна быть получена не

условий в результате проведения мелиорации земель. Это не­ обходимо, так как при мелиорации земель меняются физико-

технические и химические свойства почвогрунтов. Изменяется положение уровня грунтовых вод и их минерализация, изме­

няется направление почвенных процессов. Все это сказывается

на плодородии почв и на урожайности возделываемых сель­

скохозяйственных культур. Для получения более или менее

достоверных данных по режиму грунтовых вод необходимо

провести цикл наблюдений, хотя бы в течение одного года.

На технические решения по осуществлению мелиоративных

мероприятий большое влияние оказывают природные условия.

Крупные мелиоративные системы и сооружения индивиду­

альны и неповторимы.

Мелиорация земель интенсифицирует сельское хозяйство,

зачастую требует коренного изменения специализации и на­

правления хозяйства. Одновременно с мелиорацией земель, В особенности целинных, с организацией новых совхозов, дол­

жны решаться вопросы сельскохозяйственного освоения ме­ лиорируемых земель, доприселения, строительства жилых',

культурно-бытовых и производственных зданий и сооружений,

7

а также строительства инженерных коммуникаций — линий

электропередач и связи, дорог и мостов, водопровода и ка­ нализации. Более того, в некоторых случаях приходится за­ одно с мелиоративным и сельскохозяйственным строительст­ вом осуществлять строительство предприятий по переработке ‘

сельскохозяйственной продукции — хлопко- и рисоочисти- j

тельных заводов, овощеконсервных заводов и т. п. В связи с ; этим проекты крупных мелиоративных систем должны быть комплексными.

Строительство мелиоративных систем связано с выполне­ нием большого объема земляных, бетонных, железобетонных

и других работ. Так как оно выполняется, как правило, в не- ■

освоенных или слабоосвоенных районах, то для его осуще- ¡

ствления необходимо иметь мощную производственную j

базу. Поэтому одновременно, а лучше заблаговременно, стро-

ИТЬ заводы ИЛИ ПОЛИГОНЫ сборных железобетонных KOHCTpyK- j

ций, заводы или мастерские по ремонту землеройной техники i и изготовлению металлоконструкций и т. п. Состав и мощ- , ность объектов производственных баз строительных организа­ ций определяется объемами работ по мелиоративной системе,'

сроками ее осуществления и возможностями кооперирования.

Все это усложняет как проектирование производственных баз, так и мелиоративных систем, конструкция которых в значи­

тельной мере зависит от возможностей строительных органи­

заций.

Строительство мелиоративных систем связано с перерас­ пределением водных ресурсов. Известно, что основным водопютребителем является орошение. Его развитие вызывает увеличение водоотбора из водотоков и водоемов, что отража­ ется на интересах других водопртребителей и водопользова­

телей (рыбное хозяйство, водоснабжение, водный транспорт,

гидроэнергетика, лесосплав, санитарные условия водотоков и водоемов, водный спорт и др.). Поэтому при проектировании, мелиоративных систем, в особенности крупных оросительных систем, должны быть изучены и оценены водные ресурсы и их комплексное использование и охрана. |

В связи с этим проекты мелиоративных систем разрабаты-і ваются специалистами многих профилей, а зачастую несколь-^

ікими проектными организациями, требуют сравнительно дли-, тельного срока составления, сложны и громоздки, трудно

согласовываются. Изменение исходных данных или некото­ рых положений в одном из разделов проекта требует перера­

8

ствляться строительство новых, расширение и реконструкция

действующих мелиоративных систем (оросительных, осуши­ тельных и обводнительных) и сооружений, регламентированы

временной инструкцией по разработке проектов и смет для мелиоративного строительства (ВСН-110-71), утвержденной

Министерством водного хозяйства СССР по согласованию с

Министерством сельского хозяйства СССР и Госстроем СССР.

Проектирование' мелиоративных систем и сооружений мо­ жет осуществляться:

Решение о разработке проектов в одну или две стадии

принимается инстанцией, утверждающей задание на проек­

тирование.

Решение о проектировании и строительстве мелиоративных

систем и сооружений выносится на основе схем комплексного

использования земельных и водных ресурсов по бассейнам

рек или технико-экономических докладов (ТЭДов) по мелио­ рации областей, а по крупным и сложным системам и соору­

жениям также на основе технико-экономических обоснований

(ТЭО), подтверждающих экономическую целесообразность и хозяйственную необходимость проектирования и строительст­

ва мелиоративной системы и сооружения.

Схемы, ТЭДы и ТЭО являются предпроектными докумен­

тами и разрабатываются проектно-изыскательскими органи­

зациями.

Разработка проектов планировки и застройки сельских на­

селенных мест, промышленных предприятий, зданий и соору­ жений, автомобильных и железных дорог, аэродромов, внеплощадочных коммуникаций и сооружений по тепло-, газо-,

электро- и водоснабжению, сооружений связи и других объ­

ектов, входящих, в комплекс мелиоративной системы, осуще­ ствляется по инструкции на специальные виды строитель­

ства.

Схема

Схема комплексного использования и охраны водных и зе­

мельных ресурсов бассейнов рек является внестадийным про­

ектным документом. В схемах, составленных проектными ор­

ганизациями Минводхоза СССР, рассматриваются вопросы развития сельского хозяйства и мероприятия, обеспечивающие научно-обоснованное распределение водных ресурсов между

9