книги из ГПНТБ / Джапаридзе, О. Л. Перевозки зернопродуктов
.pdfО. Л. ДЖАПАРИДЗЕ
ПЕРЕВОЗКИ
ЗЕРНОПРОДУКТОВ
Москва «К олос» 1974
6П9.83
Д 40
У Д К 664.7:656.073
|
~:л<шя |
|
Гшг-.у - |
|
1 ,Я^ |
391Н° |
"О -&АДА |
|
Р е ц е н з е н т — начальник Транспортного управления Министерства заготовок СССР Ю. М. Мелихов
/! ,
■J
S
SUb ь
Джапаридзе О. Л.
Д 40 Перевозки зернопродуктов. М., «Колос», 1974.
287с.
В книге изложен материал на основе действующих на транспорте законов, правил и тарифов и сложившейся практики их применения. Приведены ссылки на соответствующие законы и правила с необхо димыми комментариями. Даны разработанные применительно к дея тельности системы заготовок таблицы и -расчеты, которые помогут ра ботникам системы правильно планировать и организовывать перевоз ки, а также вести расчеты с транспортными организациями.
Рассчитана на инженерно-технических работников и работников службы транспорта Министерства заготовок СССР и Министерства железнодорожного транспорта СССР.
40600—286 6П9.83 175-74
035(01)—74
© Издательство «Колос», 1974
Г л а в а 1
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ ТРАНСПОРТА
С ГРУЗООТПРАВИТЕЛЯМИ И ГРУЗОПОЛУЧАТЕЛЯМИ
. Взаимоотношения органов транспорта с клиентурой, права, обязанности и ответственность сторон, возникаю щие в процессе перевозок грузов, регламентируются Уставами железнодорожного, речного и автомобильного транспорта и Кодексом торгового мореплавания Союза ССР.
Уставы и Кодекс утверждает Правительство Совет ского Союза или союзных республик. Уставы и Кодекс являются нормативными актами, обязательными для органов транспорта и для всех предприятий, организа ций и учреждений, пользующихся услугами транспорта.
В настоящее время действуют:
на железнодорожном транспорте — Устав железных дорог Союза ССР, утвержденный Постановлением Со вета Министров СССР от 6 апреля 1964 г. № 270;
на речном транспорте — Устав внутреннего водного транспорта Союза ССР, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 15 октября 1955 г. № 1801; на морском транспорте — Кодекс торгового морепла вания Союза ССР, утвержденный Указом Президиума
Верховного Совета СССР от 17 сентября 1968 г. Уставы автомобильного транспорта утверждают пра
вительства союзных республик, и, следовательно, их действие ограничено пределами соответствующей союз ной республики.
Действующий Устав автомобильного транспорта РСФСР утвержден Постановлением’ Совета Министров РСФСР от 8 января 1969 г. № 12.
В уставах и Кодексе закреплены основные положе ния организации перевозок и взаимоотношения сторон. Более детальный порядок планирования перевозок, оформления соответствующих документов, приема гру-
3
зов к перевозке и их выдачи адресату, взвешивания, оформления актов и претензий, условий транспортиро вания отдельных грузов и. т. д. устанавливаются прави лами и техническими условиями.
Издание правил перевозок и технических условий предусмотрено уставами и Кодексом. Правила перевозок имеют обязательную силу для всех предприятий, орга низаций и учреждений. Вместе с тем эти правила дол жны строго соответствовать действующим законам и не могут отменять или изменять их.
Правила и технические условия разрабатываются и утверждаются соответствующими транспортными мини стерствами по согласованию с заинтересованными ми- , нистерствами и ведомствами, а наиболее важные из них согласовываются также с Государственным Арби тражем, Госпланом и Госкомитетом Совета Министров
СССР по материально-техническому снабжению. Правила перевозки грузов и технические условия по
грузки и крепления грузов публикуются в виде отдель
ных сборников. |
|
|
|
|
|
|
К числу таких сборников относятся: |
|
|
пере |
|||
на |
железнодорожном |
транспорте —«Правила |
||||
возок |
грузов» (изд. «Транспорт», 1967 г.) |
и |
«Техниче |
|||
ские |
условия |
погрузки |
и крепления |
грузов» |
(изд. |
|
«Транспорт», 1969 г.); |
|
|
1-р, в кото |
|||
на речном транспорте — Руководство № |
||||||
рое, |
кроме правил, включен и текст |
Устава |
(изд. |
|||
«Транспорт», 1970 г.); |
|
№ 4-м |
(изд. |
|||
на |
морском |
транспорте — Руководство |
«Морской транспорт», 1963 г.).
Вновь вводимые правила, не включенные в указан ные сборники, а также изменения действующих правил публикуются в периодически издаваемых сборниках правил перевозок и тарифов, которые обозначаются по рядковым номером и годом выпуска, например «Сбор ник правил перевозок и тарифов железнодорожного транспорта Союза ССР» № 112 за 1960 г.
Обязательным условием, гарантирующим от ошибок при планировании и организации перевозок, является своевременная и систематическая информация практи ческих работников о вводе в действие новых правил или отмене и изменении действующих. Предприятия и ор ганизации, в круг деятельности которых входит плани рование и организация перевозок грузов, должны си
4
стематически приобретать все без исключения выпускае мые сборники правил перевозок и тарифов и регулярно вносить публикуемые в них изменения в соответствую щие тарифные и другие руководства.
КЛАССИФИКАЦИЯ ГРУЗОВЫХ ПЕРЕВОЗОК
Основными признаками, определяющими виды гру зовых перевозок, являются: количество перевозимого груза, скорость его доставки, участие в перемещении груза различных видов транспорта или разных подраз
делений |
одного вида |
транспорта и |
территориальные |
|
границы |
транспортирования |
груза. |
определяет такие |
|
Вид |
перевозки во |
многих |
случаях |
важные факторы транспортирования груза, как рацио нальность использования перевозочных средств, размер транспортных издержек, скорость доставки и т. п.; следовательно, оптимальный его выбор имеет исключи тельно большое значение.
Если в перевозке груза принимают участие разные виды транспорта по е д и н о м у перевозочному доку менту (накладной), то такой способ перевозки называ ется п р я м ы м с м е ш а н н ы м с о о б ще н и е м .
Перевозки в прямом смешанном сообщении подраз деляются на:
прямое смешанное железнодорожно-водное сооб щение;
прямое водное сообщение (груз перевозят морским и речным транспортом, причем имеется в виду участие судов в транспортировании груза, а не путей сообще ния. Так, например, не является прямым водным сооб щением перевозка груза только речными судами, даже если она осуществляется по речным и морским путям сообщения);
прямое смешанное железнодорожно-автомобильное
сообщение; прямое смешанное железнодорожно-водно-автомо
бильное сообщение; прямое смешанное водно-автомобильное сообщение.
Перевозки грузов по е д и н о м у перевозочному до кументу между станциями СССР и станциями иност ранных государств именуются п р я м ы м и м е ж д у н а
р о д н ы м с о о б ще н и е м , а между портами |
СССР и |
иностранных государств — з а г р а н и ч н ы м |
с о о б |
ще н и е м, |
|
Грузовые перевозки классифицируются также в за висимости от количества подразделений одного вида транспорта, участвующих в транспортировании.
По этим признакам на железнодорожном транспорте различают: а) перевозки в местном сообщении; б) пе ревозки в прямом сообщении.
В первом случае станции отправления и назначения груза должны находиться в пределах одной железной дороги, т. е. в ведении одного управления дороги, в то
время как при прямом сообщении груз |
перевозят в |
границах не менее чем двух дорог. |
осуществляе |
Н а р е ч н о м транспорте перевозки, |
мые в границах одного пароходства, относятся к в н у т
р е н н е м у в о д н о м у с о о б щ е н и ю , |
а перевозки, |
осуществляемые с участием нескольких |
пароходств,— |
к п р я м о м у в н у т р е н н е м у в о д н о м у с о о б щ е нию.
Перевозки грузов между портами СССР одного мо
ря |
именуются м а л ы м |
к а б о т а ж е м , |
а между |
пор |
||||
тами СССР разных морей — б о л ь ш и м |
к а б о т а ж е м . |
|||||||
зов |
Малым каботажем считается также перевозка гру |
|||||||
между портами: а) |
Черного |
и |
Азовского |
морей; |
||||
б) |
Белого моря |
и Северного |
Ледовитого |
океана; |
||||
в) Японского, Охотского |
и Берингова морей. |
|
мар |
|||||
|
По железной |
дороге |
грузы можно |
перевозить |
шрутными, групповыми, вагонными, малотоннажными и мелкими партиями (отправками).
Маршрутной является партия груза, соответствую
щая |
по массе или вместимости норме, установленной |
||
для |
маршрутов. |
|
|
Действующие правила устанавливают только мини |
|||
мально допустимую массу (1500 т |
брутто) и |
длину |
|
(50 |
вагонов в двухосном исчислении) |
маршрута. |
Масса |
и количество входящих в маршрут вагонов для каж дого отдельного направления зависят от состояния пу тей, сооружений, вида тяги и мощности локомотивов и устанавливается Министерством путей сообщения (для перевозок в прямом сообщении) и начальниками же лезных дорог (для перевозок в местном сообщении).
Перевозка грузов маршрутами позволяет сократить или вовсе исключить работу по расформированию и формированию поездов в пути следования, что обеспе чивает значительную экономию материальных и денеж ных средств, сокращает сроки продвижения грузов от
6
поставщика к потребителю, повышает оборачиваемость вагонов и провозные возможности железной дороги.
Учитывая большую эффективность маршрутных пе ревозок, Устав железных дорог Союза ССР (ст. 23) предусматривает, что массовые грузы, в том числе и зерновые хлебные, должны предъявляться к перевозке, как правило, маршрутами.
В зависимости от количества предприятий, участву ющих в погрузке маршрута, различают отправительские
иступенчатые маршруты.
От п р а в и т е л ь с к и м считается маршрут, погру женный одним грузоотправителем с одной станции от правления.
Отправительские маршруты обеспечивают наиболее полное использование преимуществ маршрутизации пе ревозок, так как не требуют работы по сбору с разных станций отдельных групп вагонов, поэтому массовые грузы надо перевозить прежде всего отправительскими маршрутами.
В тех случаях, когда количество груза или техниче ские средства предприятий не позволяют осуществить
п о г р у з к у м а р ш р у т а на одной, |
станции отправле |
ния, маршрут можно формировать |
из вагонов, погру |
женных на разных станциях несколькими предприятия
ми одного ведомства. Такой маршрут называется |
с ту |
||||
п е н ч а т ым . |
|
и |
ступенчатые маршруты |
могут |
|
Отправительские |
|||||
грузиться |
как |
на одну |
станцию назначения (прямой |
||
маршрут), |
так |
и на |
несколько станций разгрузки |
(мар |
шрут с распылением).
Перевозка грузов прямыми маршрутами полностью исключает необходимость переработки груза в пути следования, но вместе с тем требует относительно бы строй разгрузки большого количества вагонов на стан ции назначения.
Учитывая это, прямые маршруты должны отгру жаться наиболее крупным предприятиям, имеющим тех нические средства для быстрой разгрузки маршрутной партии груза.
Перечень |
предприятий, в |
адрес которых разре |
||||
шается |
отгрузка целых |
маршрутов |
зерна, |
утвер |
||
ждается |
и публикуется |
совместным |
распоряжением |
|||
Министерства |
заготовок СССР |
и Министерства |
путей |
|||
сообщения. |
|
|
|
|
|
7
Предприятиям, не включенным в указанный пере чень, могут отгружаться маршруты только с распыле нием на несколько станций разгрузки.
Партию груза, недостаточную для загрузки маршру та, можно перевозить в нескольких вагонах по одной железнодорожной накладной. Такая отправка называет ся г р у п п о в о й .
Партия груза массой свыше 10 и до 20 т, перево зимая в большегрузном вагоне по одной накладной и занимающая не более половины четырехосного вагона, называется м а л о т о н н а ж н о й .
Малотоннажными отправками можно отгружать только штучные и тарные грузы, не отнесенные к кате гории скоропортящихся.
Приравнивается к малотоннажной и партия груза массой менее 10 т, но занимающая более */з и до 7з
четырехосного вагона. |
|
|
|
||
ко |
Грузы малотоннажными отправками перевозят толь |
||||
в счет |
плановой нормы |
грузоотправителей, кото |
|||
рая |
должна |
быть выделена |
в развернутом плане |
от |
|
дельно. |
|
1 |
; |
i ! |
|
|
На перевозку грузов малотоннажными отправками |
||||
установлены следующие ограничения: |
на |
од |
|||
|
каждый |
грузоотправитель |
может отгружать |
ну станцию назначения, одному и тому же грузополу чателю не более двух малотоннажных отправок в месяц;
через склады железной дороги малотоннажные пар тии грузов принимаются к перевозке только между станциями, открытыми для операции с мелкими от правками.
При отгрузке в одном вагоне нескольких малотон нажных партий груза для получателей, расположенных на разных станциях одного железнодорожного узла, ва гон должен быть адресован на одну из станций узла, открытую для операций с мелкими отправками. Вывоз груза со складов указанной станции входит в обязан ность грузополучателей.
Отгрузка в одном вагоне нескольких малотоннаж ных отправок на две-три станции назначения допуска ется при условии, если все станции расположены в по путном направлении, производят операции с мелкими отправками и первая из них находится от пункта от правления на расстоянии не ближе, чем 500 км.
8
Грузоотправитель обязан нанести на каждое место груза малотоннажной отправки отправительскую и же
лезнодорожную |
маркировки. |
|
установлена |
||||
За каждую |
малотоннажную отправку |
||||||
провозная |
плата |
в |
размере стоимости |
перевозки груза |
|||
в двухосном вагоне |
или вагоне грузоподъемностью 20 т. |
||||||
В тех случаях, когда в погруженном средствами гру |
|||||||
зоотправителя |
сборном |
вагоне имеются |
отправки по |
||||
массе или |
по |
объему, |
превышающие |
малотоннажные |
|||
отправки, |
расчет |
провозной платы по каждой наклад |
|||||
ной производится |
следующим образом: |
|
|
а) если масса отправки больше 20 т и объемная мас са груза позволяет полностью использовать грузоподъ емность вагона, к плате за вагон грузоподъемностью 20 т добавляется 50% этой ставки за каждые начав шиеся 10 т;
б) если отправка по объему больше 7г вместимости четырехосного вагона, а объемная масса груза не поз воляет полностью использовать грузоподъемность ва гона ( груз относится к категории легковесных), про возная плата взыскивается в размере 80% ставки за четырехосный вагон.
Партия груза, перевозимая по одной накладной, мас сой менее 10 т и по объему не более 7з вместимости четырехосного вагона считается мелкой отправкой. Ми нимальная масса принимаемого к перевозке груза уста новлена в размере 20 кг.
Такие грузы принимаются к перевозке как в счет плана грузоотправителей, а также без плана, в счет установленных станциям лимитов.
Без плана, через склады станций, принимаются к перевозке мелкие отправки, как правило, массой до 5 т, однако начальник станции имеет право увеличить эту норму до Ют.
Мелкими отправками принимаются к перевозке толь ко тарные и штучные грузы с маркировкой, нанесенной
на каждое место. При их |
отгрузке |
с |
мест |
пеобщего |
||||
пользования грузоотправитель обязан |
|
заранее |
нанести |
|||||
не только отправительскую, |
но и |
железнодорожную |
||||||
маркировку. |
|
|
перевозят |
только |
между |
|||
Мелкие отправки грузов |
||||||||
станциями, открытыми для таких операций. С |
других |
|||||||
станций такие |
отправки |
принимаются |
к перевозке |
при |
||||
условии полной |
загрузки |
сборного вагона в |
местах |
не |
9