книги из ГПНТБ / Экономика гражданской авиации учебное пособие

МИНИСТЕРСТВО ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ СССР

КИЕВСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ИНСТИТУТ ИНЖЕНЕРОВ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

ЭКОНОМИКА

ГРАЖДАНСКОЙ

АВИАЦИИ

КИЕВ - 1973

МИНИСТЕРСТВО ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ СССР

КИЕВСКИЙ ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ИНСТИТУТ ИНЖЕНЕРОВ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

Экономика

гражданской

авиации

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

КИЕВ — 1973

ВВЕДЕНИЕ

В Программе Коммунистической партии Советского Союза определена главная экономическая задача партии и советского народа — создание материально-технической базы коммуниз­ ма. Для решения этой задачи необходимо всемерно развивать транспортную систему страны и ее неотъемлемую часть — гражданскую авиацию. Большие капиталовложения, вы­ деляемые государством на развитие гражданской авиации, должны быть использованы наиболее разумно и экономно, с

достижением максимального результата при наименьших за­ тратах времени и средств.

Девятым пятилетним планом предусмотрено опережающее развитие воздушного транспорта. В Отчетном докладе ЦК КПСС XXIV съезду партии сказано: «Учитывая размеры на­ шей страны, все большее значение приобретает дальнейшее развитие воздушного транспорта. Будут введены в эксплуа­ тацию высокоэкономичные, комфортабельные самолеты но­ вых типов, улучшена аэродромная служба. Аэрофлот, кото­ рый уже сегодня стал крупнейшей авиакомпанией мира, пе­ ревезет в новой пятилетке почти 500 млн. пассажиров и

11млн. т грузов»1.

Директивами XXIV съезда предусмотрен рост воздушных

перевозок по сравнению с достигнутым уровнем в 1,7 раза. В 1975 г. Аэрофлотом будет перевезено 117 млн. пассажиров, 2490 тыс. т почтовых и народнохозяйственных грузов. При­ мерно каждый второй житель Советского Союза станет пас­ сажиром воздушного транспорта.

Путь к реализации планов, начертанных партией, лежит прежде всего через всемерное ускорение темпов научно-тех­ нического прогресса, применение современных методов эко­ номического стимулирования производства, совершенствова­ ние планирования и управления производственным процес­ сом.

C каждым годом Аэрофлот пополняется новой высокопро­ изводительной авиационной техникой и наземным оборудова­ нием, оснащается такими совершенными машинами, как са­

3

дификациями. В девятой пятилетке начнет эксплуатироваться

сверхзвуковой пассажирский лайнер Ту-144, что ознаменует новый этап в развитии отечественной авиации. Пятилетний план Аэрофлоту составлен с таким расчетом, что с каждым годом качественные показатели работы должны в значитель­ ной степени улучшаться.

В связи с этим усилия авиаработников должны быть на­ правлены на то, чтобы, наряду с освоением новой техники, как можно эффективнее эксплуатировать имеющееся обору­ дование и самолетный парк. Необходимо делать все возмож­

ное для увеличения налета на списочные самолеты и повыше­ ния их коммерческой загрузки. Достаточно сказать, что лишь один процент увеличения коммерческой загрузки самолетов в масштабе Аэрофлота составляет в денежном выражении более 15 млн. руб.

Очень важно также постоянно направлять усилия работ­ ников воздушного транспорта на сокращение простоев само­ летов на техническом обслуживании, под погрузкой и выгруз­ кой и на других операциях. Немалый резерв кроется ив со кращении сроков ремонта самолетов и авиадвигателей. В об­ щем можно сказать, что повышение налета на списочный са­ молет и повышение производительности полетов — это глав­ ные резервы работы отрасли в целом. Максимальное приве­

дение в действие этих резервов может осуществляться лишь специалистами, вооруженными определенными экономически­

ми знаниями.

В постановлении ЦК КПСС «Об улучшении экономичес­ кого образования трудящихся» поставлена задача огромной важности — охватить в ближайшие годы экономическим об­ разованием широкие слои трудящихся. В основу этого обра­ зования рекомендовано положить изучение выработанной на

XXIV съезде КПСС экономической политики партии, законо­ мерностей экономического развития общества, ленинских принципов и методов хозяйствования, экономики и организа­ ции производства. Экономическое образование трудящихся должно тесно увязываться с организацией всей экономичес­ кой работы на предприятиях, способствовать повышению уровня хозяйствования, успешному выполнению заданий де­ вятой пятилетки.

В связи с объективной необходимостью повышения уров­ ня экономической работы на предприятиях и в целом в отрас­ лях народного хозяйства большие задачи встают перед учеб­ ными заведениями. В гражданской авиации значение эконо­ мической подготовки специалистов с высшим образованием имеет еще большее значение, так как вследствие особо высо­ кой стоимости современных летательных аппаратов и обору­

4

Глава 1

ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ КУРСА ЭКОНОМИКА ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ»

В Программе партии, принятой на XXII съезде КПСС, сказано, что общественные науки составляют научную основу руководства развитием общества и что особое место в их сос­ таве занимают экономические науки. Там же определены за­ дачи, стоящие перед экономическими науками. Эти задачи

сводятся, во-первых, к обобщению новых явлений в экономиче­ ской жизни общества, во-вторых, к разработке таких важных проблем, как использование материальных и трудовых ре­ сурсов страны, разработке научных методов планирования и управления общественным производством. Это общее опре­ деление задач экономической науки конкретизировано в ре­

шениях последующих мартовского и сентябрьского (1965 г.)

Пленумов ЦК КПСС, а также в резолюциях и директивах XXIII и XXIV съездов партии и других руководящих партий­ ных и государственных документах.

Реализация огромных экономических задач, стоящих пе­ ред социалистическим обществом, во многом зависит от то­ го, как будущие инженеры в различных отраслях хозяйства

страны будут грамотно решать технические задачи. Советский инженер должен уметь широко экономически мыслить, видеть перспективы развития той отрасли, где он работает, владеть методами экономического анализа, давать правильную оцен­ ку экономической эффективности технических решений. В со­

временных условиях быстрого научно-технического прогресса невозможно принимать правильные организационные и техни­ ческие решения без необходимых знаний экономики отрасли и учета конкретной экономической ситуации на предприятии.

Что же такое экономика? Экономика — это термин, имею­ щий ряд связанных между собой значений. Под экономикой понимают: совокупность производственных отношений дан­ ного общественного строя (экономика феодализма, экономи­

ка социализма, экономика капитализма, экономика переход­ ного периода от капитализма к социализму) ; народное хозяй­ ство страны или его отрасли (экономика транспорта, эконо­ мика промышленности, экономика сельского хозяйства и

6

т. д.); науки, изучающие специфическую сторону производст­ венных отношений в сфере общественного производства и об­ мена (экономика труда, экономика производства и т. д.).

В соответствии с этим экономика изучается: в политиче­ ской экономии, где исследуются прежде всего производствен­ ные отношения той или иной формации, и в отраслевой (кон­ кретной) экономике, где изучаются конкретные формы прояв­ ления объективных экономических законов в отдельных отрас­ лях народного хозяйства.

Необходимость изучения отраслевой экономики связана -с тем, что в каждой отрасли народного хозяйства по-разно­ му используются экономические законы социализма, имеют­ ся специфические особенности их развития. Это обусловлено техническим и экономическим своеобразием отраслей, обосно­ ванном объективными различиями в уровне материально-тех­

нической базы, экономическим значением и местом каждой от­ расли в расширенном социалистическом воспроизводстве,

-особенностями технологического процесса производства, эко­ номическим назначением продукции, профессиональным со­ ставом кадров и т. д. В нашей стране экономика предприятий, подотраслей, отраслей народного хозяйства представляет со­ бой один из разделов экономической науки в целом.

Предметом курса «Экономика гражданской авиации» как отраслевой экономической науки является изучение форм и особенностей проявления и использования экономических за­ конов социализма в гражданской авиации, исследование за­ кономерностей в развитии взаимосвязей и взаимозависимос­ ти гражданской авиации с другими отраслями народного хо­ зяйства. Изучая курс экономики ГА, мы изучаем экономику

гражданской авиации в целом и ее отдельных звеньев (объе­

диненных авиаотрядов, ремонтных заводов и т. д.). Возраста­ ющее значение гражданской авиации в народном хозяйстве делает особенно важным также изучение особенностей и пер­ спектив развития гражданской авиации в общей системе транспорта страны.

Основное назначение гражданской авиации в нашей стра­ не — это выполнение транспортной работы в составе единой -общегосударственной транспортной системы. В современных условиях все виды транспорта работают в тесной взаимосвя­ зи, поэтому изучение экономики какого-либо одного вида -транспорта неизбежно должно быть дополнено изучением в ка­ кой-то степени экономики других видов транспорта СССР и методов наивыгоднейшей их координации.

Предметом изучения экономики транспорта является не

•всякий транспорт, а лишь обслуживающий сферу обращения материальной продукции, а также специализированный пас­

7

сажирский. Именно этот транспорт в процессе общественного разделения труда выделился в особую самостоятельную от­ расль производства наряду с земледелием, добывающей и обрабатывающей промышленностью. Транспорт, обслужива­ ющий сферу обращения, называется обслуживающим транс­ портом. Он связывает производителей и потребителей про­ дукции, т. е. осуществляет перевозки грузов между разными предприятиями, районами и странами. К нему с полным пра­ вом, наряду с другими видами транспорта, относится воздуш­

ный транспорт (гражданская авиация).

Транспорт в целом является одной из основных отраслей народного хозяйства, необходимой для самого существова­ ния социалистического общества. О большой роли транспор­

та в народном хозяйстве говорят следующие данные: ежегод­

ные капитальные вложения во все виды транспорта в настоя­ щее время составляют около 10% общей суммы капиталовло­

жений в народное хозяйство, на транспорте трудится около 10% всех рабочих и служащих, занятых в народном хозяйст­ ве, суммарные расходы на перевозки в СССР составляют свыше 30 млрд. руб. в год. Транспорт является крупным по­ требителем разнообразных видов продукции: металла, угля,,

нефти, леса, электроэнергии и т. д. Такие отрасли промыш­ ленности, как самолетостроение, судостроение, автомобиле­ строение и т. д., развиваются по мере развития отдельных ви­ дов транспорта и, в свою очередь, сами обусловливают раз­ витие отдельных видов транспорта.

В. И. Ленин особо подчеркивал большую роль транспорта

как материальной опоры для связи между промышленностью- и земледелием, между городом и деревней. Транспорт имеет важное оборонное значение, способствует укреплению оборо­ носпособности нашей страны, он связывает в единое государ­ ственное целое обширные территории СССР, многочисленные

области, края и республики. Такова экономическая и госу­ дарственная роль транспорта. Поэтому в нашей стране при­ давалось и придается огромное значение развитию всех ви­ дев транспорта и повышению эффективности его работы.

В отличие от других отраслей материального производ­ ства на транспорте для создания транспортной продукции неиспользуется сырье. Предметом труда на транспорте являет­ ся готовая продукция различных отраслей производства, а

также сырье и полуфабрикаты, предназначенные для переме­ щения. Транспорт изменяет положение перевозимых грузов и людей в пространстве. Поэтому продукцией транспорта яв­

ляется само перемещение — тот полезный эффект, который создается на транспорте. Поскольку нового продукта в веще­

ственной форме на транспорте не создается, транспорт не тре­

8

бует дополнительных средств, связанных с хранением и реа­ лизацией своей продукции. Потребление продукции происхо­ дит одновременно с ее производством. Транспорт продолжа­ ет процесс производства материальных благ в сфере обраще­ ния путем перемещения продукции из пунктов ее производст­ ва в места потребления. Поэтому и труд работников, занятых на транспорте, является трудом производительным — он соз­ дает национальный доход, увеличивает общественное богат­ ство страны. Железнодорожный, автомобильный, водный и воздушный транспорт, наряду с перевозками грузов, осущест­ вляет и перевозку пассажиров, т. е. удовлетворяет одну из

Хотя продукцией любого вида транспорта является переме­ щение грузов и людей, т. е. перевозки, имеются некоторые различия в понятии полноценной транспортной продукции

в капиталистическом и социалистическом обществе. Всем ка­

питалистическим транспортным предприятиям чуждо поня­

тие «нерациональная перевозка», так как каждая оплаченная

перевозка рассматривается ими как полноценная продукция независимо от того, является перевозка рациональной или

нерациональной с-точки зрения национальных интересов страны. В социалистических странах перевозки не являются самоцелью, а рассматриваются как необходимое средство для выполнения основной задачи транспорта — доставить продук­ цию от места производства в пункт потребления с минималь­ ной затратой общественного труда.

В плановом социалистическом хозяйстве в отличие от ка­ питалистического нет непримиримых противоречий между ин­ тересами транспортных предприятий и интересами всего на­

родного хозяйства. В интересах народного хозяйства работа транспорта организуется так, чтобы при прочих равных усло­ виях обеспечивалась минимальная перевозочная работа тран­ спорта, исключались излишние дальние, встречные и другие

нерациональные перевозки. Этим принципам подчинена в на­

для расширения сферы и масштабов применения гражданской авиации в народном хозяйстве эта отрасль с каждым годом

пополняется новыми типами высокопроизводительных само­ летов и вертолетов. В гражданской авиации, как и в других

транспортных отраслях, идет непрерывный процесс совершен­ ствования материально-технической базы, механизируются

9