книги / Финансово-экономические проблемы современной экономики
..pdfru.pstu.elib
Причины неприятиянововведений по К.Э. Циолковскому
Слабости людей |
Суть неприятия нововведений |
Отрицательные примеры |
Возможный выход |
1. Славны бубны за |
Ежели бедный и неизвестный че- |
Араго и Монж отрицали поль- |
Верить разуму |
горами: |
ловек скажет истину, то его не |
зу железных дорог. |
и науке |
Преклонение перед |
будут слушать и немедленно забу- |
Наполеон I и его ученая ко- |
|
Западом, печатью, |
дут его слова. Если же авторитет |
миссия также отрицали паро- |
|
авторитетом, шуми- |
скажет что-нибудь необдуманное, |
ход. |
|
хою |
легкомысленное и даже глупое, то |
Академии отрицали Дарвина, |
|
|
его со вниманием выслушают, на- |
Уоллеса, Менделеева |
|
|
печатают и будут серьезно обсуж- |
|
|
|
дать |
|
|
|
|
|
|
2. Каменные сердца, |
К чему мы долго привыкали, то |
Состарившиеся авторитеты |
Восприимчивые, |
привычка – вторая |
нам кажется истиной. |
отрицают со скрытой злобой |
знающие и справед- |
натура: |
Рождение новых идей трудно и |
все молодое, новое, несоглас- |
ливые судьи |
Инертность, кос- |
сопровождается страданиями, воз- |
ное с их заматоревшими мыс- |
|
ность, консерватизм |
буждающими негодование против |
лями. … Среди тысяч отверг- |
|
|
новатора |
нутых попадаются и жемчу- |
|
|
|
жины |
|
|
|
|
|
31
pstu.elib |
32 |
ru. |
|
Окончание таблицы
Слабости людей |
Суть неприятия нововведений |
Отрицательные примеры |
Возможный выход |
|||||
3. После меня – |
Постоянно отвергаются старые ги- |
Опыт отверг гипотезу отноПожалеть |
ученых. Но |
|||||
хоть потоп, лишь |
потезы и совершенствуется наука. |
сительности (Эйнштейн). … сами они должны остере- |
||||||
бы мне бы ладно |
И всегда этому более всего препят- |
И унизительно, и как будто гаться и терпеть ложное |
||||||
было, а там – весь |
ствуют ученые, потому что они от |
клад потеряли |
унижение |
ради |
высших |
|||
свет гори огнем: |
этой переделки более всего теряют |
|
целей. Чтобы облегчить |
|||||
Ложное |
себялюбие, |
и страдают |
|
|
их страдания, нужна осо- |
|||
узкий эгоизм, непо- |
|
|
|
бенная к ним деликат- |
||||
нимание |
общечело- |
|
|
|
ность |
|
|
|
веческого |
и |
собст- |
|
|
|
|
|
|
венного блага |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
4. Убытки капиталиПридумана новая машина. |
Старые Рабочие протестуют против Обязательная |
помощь |
||||||
стов, обиды рабочих орудия теряют цену как непроизвоновых машин, ломают их |
государства |
|
||||||
и временные |
госудительные. Фабриканты |
терпят |
|
|
|
|
||
дарственные убытки |
убытки…, часть рабочих теряет за- |
|
|
|
|
|||
|
|
|
работок, кроме того, оставшимся |
|
|
|
|
|
|
|
|
надо учиться работать на новых |
|
|
|
|
|
|
|
|
машинах, пожилые же не могут к |
|
|
|
|
|
|
|
|
ним приспособиться |
|
|
|
|
|
5. Прочие: соревнование, зависть вообще, зависть профессиональная, классовая гордость и т.д., пристрастия разного рода – дружеские, родственные, половые, национальные, религиозные, патриотические и т.п.
Проводя аналогию с процессом жизнедеятельности отдельного субъекта, формирование системы эффективной деятельности компании можно разделить на несколько уровней. Графически такое разделение представлено в виде пирамиды на рис. 4.
Рис. 4. Система эффективной жизнедеятельности компании
Основой поведения любого субъекта является культура в широком понимании этого термина. Это нижний, базовый уровень пирамиды. На основе базового уровня выстраивается средний уровень системы – определенный объем целевых знаний, технологий, доступных в настоящий момент и находящихся в арсенале субъекта. Верхним уровнем системы, базирующимся на культуре и знаниях, является совокупность компетенций субъекта, приобретенные им практические умения и навыки. Формирование у субъекта необходимых для эффективной деятельности в определенной среде компетенций, личных и профессиональных, осуществляется путем выработки практических навыков на основе доступных ему знаний и основывается на глубоком культурном фундаменте процесса.
Пирамида постоянно подвергается изменяющим воздействиям внешней среды. Причем эти воздействия могут оказывать влияние как на всю пирамиду в целом, так и на отдельные ее уровни. Влияние, оказываемое внешней средой напрямую на базовые уровни знаний и культуры, и вызванные им изменения могут оказаться деструктивным для системы, нарушить ее цело-
33
elib.pstu.ru
стность, устойчивость, привести к гибели или непредсказуемым изменениям, мутациям. Влияние внешней среды на систему, оказываемое опосредованно – через уровень приспособленческих навыков-компетенций, положительно влияет на ее развитие. Своевременное реагирование на такое внешнее изменяющее влияние делает систему гибкой, высокоадаптивной и конкурентоспособной.
Инновации будут успешны, если они опираются на «твердое» – культуру компании. Значительность роли внутренней культуры компании для успешности ее хозяйственной деятельности широко подтверждается современными исследованиями. Однозначно прослеживается тенденция наличия сильной корпоративной культуры в компаниях, реализующих инновации в качестве генеральной линии своего развития. Корпоративная культура становится питающей средой бизнеса, ее роль в новой экономике знаний неуклонно возрастает. Люди, объединенные общими ценностями и общим видением будущего, могут достигнуть более высоких результатов в деятельности.
Подводя итог вышесказанному, можно предложить следующие принципы успешного риск-менеджмента инноваций:
1.Инновационная деятельность должна опираться на сформированную внутреннюю культуру компании, содержащую положительное отношение к новаторству.
2.Модель распределения стратегий управления инновационным риском должна содержать в качестве доминантной стратегию принятия. Прочие стратегии управления инновационным риском (снижение и передача) должны быть подчинены стратегии принятия и могут реализовываться строго в ее рамках.
3.Инновационная деятельность должна быть:
1)поэтапной;
2)дискретной;
3)дозированной;
4)направленной от частного к общему – от инноваций в более мелких вопросах к инновациям, затрагивающим глубинные основы процесса, от вершины пирамиды жизнедеятельности компании к ее базе;
34
elib.pstu.ru
5)сохраняющей приоритет культуры в качестве своейосновы;
6)ориентированной на минимизацию возможных последствий инновационного риска для нижних слоев пирамиды жизнедеятельности компании.
Предполагается, что следование данным принципам в рискменеджменте инноваций даст возможность эффективно управлять инновационным риском и развивать инновационную составляющуюна макро- и микроуровнеотечественнойэкономики.
Список литературы
1.Гончаренко Л.П., Филин С.А. Риск-менеджмент: учеб. пособие. – М.: КНОРУС, 2008. – 216 с.
2.Грачева М.В., Ляпина С.В. Управление рисками в инновационной деятельности. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – 351 с.
3.Фомичев А.Н. Риск-менеджмент: учебник. – М.: Дашков
иКо, 2009. – 376 с.
4.Цыганов А.А., Грызенкова Ю.В. Теория и практика страхования инновационных рисков. – М.: Изд-во РАГС, 2005. – 152 с.
5.Циолковский К.Э. Двигатели прогресса // Духовный путь развития науки. – М., 2008 [Электронный ресурс]. – URL: http://www.samomudr.ru/?p=116#more-116 (дата обращения: 29.10.2012).
6.НАИРИТ – Национальная ассоциация инноваций и развития информационных технологий. Результаты опроса «Доверяете ли Вы венчурным фондам?» [Электронный ресурс]. – URL: http://www.nair-it.ru/analytics/analytics1.php (дата обращения: 29.10.2012).
7.НАИРИТ – Национальная ассоциация инноваций и развития информационных технологий. Доли инновационных проектов по высокотехнологичным отраслям [Электронный ресурс]. – URL: http://www.nair-it.ru/analytics/analytics3.php (дата обращения: 29.10.2012).
8. РБК daily |
[Электронный |
ресурс]. |
– |
URL: |
http://www.rbcdaily.ru/2012/09/19/media/562949984744887 |
(дата |
|||
обращения: 29.10.2012). |
|
|
|
|
|
|
|
|
35 |
elib.pstu.ru
А.Л. Деревянкина
ПРОБЛЕМЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
Как сказал Альберт Эйнштейн: «Думая о будущем, я понимаю, что оно наступает достаточно быстро». Поэтому нужно задуматься о нем как можно раньше. А самой важной материальной составляющей будущего является пенсия. Не случайно одной из важнейших структур государства является Пенсионный фонд. В любое время важно знать, как он функционирует, какие проблемы имеет и как правительство их может решить.
Объектом рассмотрения в данной статье является пенсионное обеспечение РФ. В работе решаются следующие задачи: анализ становления пенсионного обеспечения в нашей стране, разбор механизма начисления пенсии, оценка состояния пенсионной системы на сегодняшний день, выявление проблем и рассмотрения методов их решения. В основу работы легли статистические данные, исследования ведущих специалистов нашей страны.
Чтобы разобраться в каком-либо вопросе, необходимо вернуться к истокам и понять, как, где и почему это возникло. Для начала выясним, где впервые зародилась пенсионная система, какие разновидности систем исторически сложились и какую из них переняла наша страна.
Первая организованная государством система пенсий была введена в Германии в 1889 году (обязательная и основанная на взносах). Права на пенсию в новой системе основывались на ранее выплаченных взносах. Другая пенсионная система появилась в Дании (1891) и Новой Зеландии (1898). Здесь она финансировалась за счет общих налоговых доходов, предполагала проверку нуждаемости и гарантировала плоский уровень вы-
36
elib.pstu.ru
плат. Эти системы решали разные задачи. Германская была ориентирована на сохранение социального статуса работающего после выхода на пенсию. Датская – на ограничение бедности. В XX веке происходит постепенное сближение пенсионных систем развитых стран [1].
Также, говоря о пенсионном обеспечении РФ, нельзя не упомянуть о пенсионной системе СССР. Советская пенсионная система, окончательно сформировавшаяся в 1950–1960-х годах, включала две основные компоненты: пенсионное обеспечение рабочих и служащих государственных предприятий и пенсионное обеспечение колхозников. Предоставлялись пенсии по старости (возрасту), инвалидности и потере кормильца. Формально пенсионное обеспечение в СССР было для работников бесплатным – они из своих доходов ничего в пенсионную систему не платили. Пенсии финансировались из так называемых общественных фондов потребления, складывавшихся из средств государственного бюджета и отчислений предприятий. Возраст выхода на пенсию (с начала 1930-х годов) – 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. В законодательстве не был закреплен порядок индексации пенсионных выплат и прописан механизм изменения максимальной и минимальной пенсии [3]. Таким образом, пенсионная система РФ объединяла в себе как советский опыт, так и датскую модель.
22 декабря 1990 года Постановлением Верховного Совета РСФСР №442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» для государственного управления финансами пенсионного обеспечения России был образован Пенсионный фонд Российской Федерации [2].
Пенсионный фонд Российской Федерации – самостоятельное финансово-кредитное учреждение, осуществляющее свою деятельность по закону в целях управления пенсионным обеспечением.
Рассмотрим ключевые аспекты пенсионного обеспечения РФ (табл. 1).
37
elib.pstu.ru
pstu.elib |
38 |
ru. |
|
|
|
Таблица 1 |
|
|
|
Основныереформыпенсионногообеспечения РФ |
|
|
|
|
|
Период |
|
Основные изменения |
|
|
1. |
Отказались от бюджетных дотаций, источником финансирования текущих пенсий стали |
|
|
страховые взносы. |
||
1990 |
2. |
В трудовой стаж включили «нестраховые» периоды (служба в армии, учеба, декретный |
|
отпуск и т.п.). |
|||
|
|||
|
3. |
Ввели нижнюю границу пенсии, для поддержания которой пенсии предполагалось индек- |
|
|
сировать в соответствии с ростом цен |
||
|
|
||
|
7 августа 1995 года – Концепция реформы пенсионного обеспечения в РФ: |
||
|
1. |
Пенсии стали состоять из трех частей: базовой (прожиточный минимум), трудовой (тру- |
|
1995 |
довой стаж и заработок) и негосударственной (накопления в негосударственных фондах). |
||
2. |
Создание персонифицированного учета (размер пенсий стал зависеть от суммы вносимых |
||
|
|||
|
гражданами на протяжении трудового стажа взносов). |
||
|
3. |
Умеренная индексация пенсионных выплат – по инфляции |
|
|
|
||
|
Концепция пенсионной реформы 1997 года: |
||
|
1. |
В накопительной системе обязаны участвовать все граждане моложе 30 лет, в возрасте |
|
|
от 31 до 40 лет включительно – добровольно. Работники старше 40 лет оставались в прежней |
||
1996–1997 |
системе. |
||
|
2. |
Введение ИКП. |
|
|
3. |
Трудовой стаж не включал «нестраховые» периоды. |
|
|
4. |
Индексация пенсий по средней зарплате. |
|
|
5. |
Работавшие пенсионеры не получали пенсию |
|
|
|
|
ru.pstu.elib
Окончание табл. 1
Период |
Основные изменения |
|
1998 |
20 мая 1998 года утверждена Программа пенсионной реформы 1998 года. |
|
7 мая1998 годавступилвсилуФедеральныйзакон«Онегосударственных пенсионныхфондах» |
||
|
||
|
|
|
|
1. С 2002 года пенсия формируется в системе ОПС и состоит из трех частей – базовой, стра- |
|
|
ховой и накопительной (у лиц 1967 года рождения и моложе). |
|
|
2. С 2010 года Единый социальный налог отменен и осуществлен возврат к системе страхо- |
|
2000–2010 |
вых взносов. |
|
|
3. С 1 января 2009 года действует новая система добровольных взносов гражданина в нако- |
|
|
пительную часть собственной пенсии (программы софинансирования). |
|
|
4. С 2010 – базовая часть трудовой пенсии по старости в Российской Федерации перешла в |
|
|
страховую часть в виде фиксированного базового размера [2] |
|
|
|
39
pstu.elib |
40 |
ru. |
|
Таблица 2
Поступлениеирасходование средств пенсионного фондаРоссийскойФедерации, млнруб.
Показа- |
|
|
|
|
|
Годы |
|
|
|
|
|
||
тель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
||
|
|||||||||||||
Поступ- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ление, |
431 281 |
532 120 |
699 871 |
843 141 |
1015 800 |
1349 601 |
1637 580 |
1946 817 |
2730 172 |
3222 649 |
4610 084 |
5255 643 |
|
втом |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
налоги, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
страховые |
379 259 |
494 906 |
642 328 |
770 457 |
932 507 |
635 603 |
797 641 |
1016 897 |
1254 013 |
1273 364 |
1929 016 |
2385 189 |
|
взносы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
изфеде- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
рального |
26 800 |
34 039 |
49 491 |
50 979 |
60 460 |
693 131 |
833 105 |
919 879 |
1456 930 |
1946 726 |
2649 581 |
1340 964 |
|
бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Расходо- |
341 056 |
514 837 |
789 621 |
804 076 |
967 540 |
1299 113 |
1537 257 |
1786 457 |
2357 793 |
3008 660 |
4249 235 |
4922 109 |
|
вание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|