книги / Промышленная безопасность

ганом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленный безопасности - Ростехнадзором.

Постановлением Госгортехнадзора России от 02.02.95 № 5 ут­ верждены «Правила сертификации поднадзорной продукции для по­ тенциально опасных промышленных производств, объектов и работ (РД 03-85-95).

Общий порядок и условия применения технических устройств на опасном производственном объекте устанавливаются Правительством РФ.

Технические устройства, применяемые на опасном производст­ венном объекте, в процессе эксплуатации подлежат экспертизе про­ мышленной безопасности в установленном порядке.

6.3. Пе р е ч е н ь тех н и ч е с ки х ус тро й с тв , прим еняем ы х

НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ объ ектах

И ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ сертификации

Приказом Госгортехнадзора от 27.08.01 № 115 утвержден «Пе­ речень технических устройств, применяемых на опасных производст­ венных объектах и подлежащих обязательной сертификации». В этот перечень входят:

1.Электрооборудование взрывозащищенное групп 1 и 2 и руд­

ничное.

2.Горнощаостное оборудование:

♦канаты стальные;

♦ленты конвейерные (транспортные);

♦мельницы шахтные;

♦оборудование обогатительное;

♦оборудование специализированное для золото - и алмазодо­ бывающей промышленности, драги;

♦цепи круглозвенные (кроме якорных) для горного оборудования;

♦оборудование для вентиляции и пылеподавления;

♦оборудование для механизации вспомогательных работ;

♦электровозы рудничные;

♦состав подвижной;

♦оборудование для вскрышных и очистных работ и крепления горных выработок;

♦оборудование для проходки горных выработок;

♦оборудование стволовых подъемов и шахтного транспорта;

♦приводы;

♦оборудование для бурения шпуров и скважин, оборудование для зарядки и забойки взрывных скважин.

3. Нефтеперерабатывающая промышленность, в том числе, магистральный трубопроводный транспорт:

♦оборудование для бурения эксплутационных и глубоких раз­ ведочных скважин;

♦оборудование для транспортирования бурового оборудования и его элементов и вспомогательных работ;

♦двигатели забойные и инструмент породоразрушающий;

♦оборудование для эксплуатации нефтяных и газовых скважин;

♦оборудование для освоения и ремонта нефтяных и газовых скважин, интенсификации;

♦инструмент к нефтепромысловому и геологоразведочному оборудованию.

4. Химическое, нефтехимическое и нефтеперерабатывающее производство:

♦оборудование химическое, нефтегазоперерабатывающее;

♦оборудование криогенное;

♦оборудование для переработки полимерных материалов;

♦оборудование целлюлозно-бумажное;

♦емкости и баллоны для сжиженного газа, вентили к ним, силосы металлические, сильфоны;

♦компрессоры воздушные и газовые приводные;

♦установки холодильные хладопроизводительностью свыше 2,5 тыс. станд. Ккал/ч;

♦оборудование вакуумное;

♦оборудование насосное;

♦арматура промышленная трубопроводная;

♦насосы объемные для гидроприводов (гидронасосы);

♦гидромоторы (включая насос-моторы и поворотные двигатели);

♦гидроцилиндры;

♦гидроаппараты (контрольно-регулирующие и распредели­ тельные);

♦гидрооборудование прочее (гидроприводы, станции гидро­ привода, гидроагрегаты, гидроинструмент и т.д.);

♦фильтры и сепараторы для гидроприводов;

♦пневмоприводы и пневмоавтоматика;

♦оборудование смазочное;

♦фильтры и аппараты для смазочных систем.

5.Оборудование систем газоснабжения:

♦трубы и детали трубопроводов из термопластов для газо­ проводов;

♦запально-защитные устройства для розжига горелок (ЗЗУ);

♦инструменты для сварки термопластовых труб;

♦аппаратура газорегулирующая, коммуникационная и запорная;

♦горелки газовые общего назначения;

♦горелки газовые специального назначения;

♦горелки инфракрасного излучения;

♦горелки газомазутные;

♦радиационные излучатели газовые закрытые;

♦воздухонагреватели на газовом обогреве;

♦теплогенераторы на газовом топливе;

♦конвекторы отопительные газовые бытовые;

♦аппараты (печи) отопительные и отопительно-варочные на га­ зовом топливе;

♦аппараты отопительно-водонагревательные на газовом топливе;

♦оборудование тепловое на газовом топливе;

♦колонки водогрейные для ванны (водонагреватели проточные на газовом топливе);

♦водонагреватели (емкостные автоматические) на газовом топливе;

♦устройства запорные баллонов для сжиженных углеводород­ ных газов под давлением до 1,6 МПа;

♦регуляторы давления для сжиженных углеводородных газов на давление до 1,6 МПа;

♦устройства газогорелочные и блоки автоматики к ним, за­ пальные устройства;

♦горелки газовые инжекционные для отопительных газовых печей;

♦котлы отопительные (малолитражные) тепловой мощностью до 100 КВт;

♦котлы отопительные тепловой мощностью от 0,1 МВт до 3,15 МВт.

6. Оборудование сварочное:

♦оборудование для газопламенной сварки, пайки, наплавки, термообработки и очистки поверхности для монтажных и ре­ монтных работ на опасных производственных объектах;

♦оборудование электросварочное для монтажных и ремонтных работ на опасных производственных объектах.

7. Оборудование для металлургической промышленности:

♦ оборудование для черной и цветной металлургии опасных производственных объектов.

8. Подъемно-транспортное оборудование. Канаты стальные из светлой проволоки грузовые и грузолюдские. Канаты стальные оцин­ кованные грузовые и грузолюдские.

♦цепи круглозвенные (кроме якорных);

♦эскалаторы;

♦конвейеры пассажирские, в том числе, запасные части к ним;

♦оборудование подъемно-транспортное (краны);

♦дороги однорельсовые, дороги канатные;

♦тележки талей (кошки), тали (кроме электрических), лебедки;

♦тали электрические канатный;

♦тали электрические цепные специальные;

♦краны-штабелеры;

♦контейнеры;

♦оборудование для подъемно-транспортных машин и кранов;

♦редукторы зубчатые общего назначения (для подъемно­ транспортного оборудования);

♦цепи приводные, тяговые и грузовые пластинчатые;

♦краны на пневмоколесном, автомобильном, гусеничном ходу;

♦краны башенные (грузоподъемностью 5 т и выше); краны ( на тракторах, краны прицепные, краны-трубоукладчики);

♦оборудование подъемно-транспортное разного назначения;

♦лифты;

♦автоподъемники и вышки телескопические;

♦средства специальные подъемно-транспортные для монтажа и ремонта оборудования электростанций и сетей;

♦средства подъемно-транспортные прочие;

+приспособления грузоподъемные и транспортные специальные;

♦оборудование и оснастка погрузочно-разгрузочные для склад­ ской переработки грузов;

♦оборудование подъемно-транспортное для монтажных работ;

♦металлоконструкции для подъемно-транспортного оборудо­ вания.

9. Продукция энергетического машиностроения:

♦ установки газотурбинные (турбины газовые); ♦ трубопроводы, оборудование вспомогательное энергетическое.

10. Оборудование технологическое для мукомольной, крупяной, комбикормовой и элеваторной промышленности:

♦оборудование технологическое для элеваторно-складского хозяйства;

♦оборудование технологическое для мукомольных предприятий;

♦оборудование технологическое для крупяной промышленности;

♦оборудование технологическое для комбикормовой промыш­ ленности;

♦оборудование технологическое для обработки мягкой тары для мельнично-элеваторной промышленности.

Глава 7

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ

ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ

ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ

7.1.О рга н и за ц и я и о с у щ е с т в л е н и е

пр о и зв о д с тв е н н о го КОНТРОЛЯ

7.1.1.Общие положения

Требования промышленной безопасности- условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе «О промышленной безопасности опасных производ­ ственных объектов», других федеральных законах и иных норматив­ ных правовых актах, технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промыш­ ленную безопасность.

Требования промышленной безопасности должны соответство­ вать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычай­ ных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населе­ ния, охраны окружающей природной среды, экологической безопасно­ сти, охраны труда, строительства, а также требованиям государствен­ ных стандартов.

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовать и осуществлять производственный кон­ троль за соблюдением требований промышленной безопасности в со­ ответствии с требованиями «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышлен­ ной безопасности на опасном производственном объекте», утвержден­

ных постановлением Правительства РФ 10.03.99 № 263 и «Методиче­ ских рекомендаций по организации производственного контроля за со­ блюдением требований промышленной безопасности на опасных про­ изводственных объектах» (РД 04-355-00).

Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности - один из важнейших элементов системы управления промышленной безопасностью на опасных производствен­ ных объектах.

Производственный контроль организуется и осуществляется субъектами хозяйственной деятельности (организациями, эксплуати­ рующими опасные производственные объекты), независимо от их ор­ ганизационно-правовой формы, эксплуатирующими опасные произ­ водственные объекты.

Внедрение производственного контроля является первым этапом формирования эффективно действующих систем управления промыш­ ленной безопасностью на опасных производственных объектах, под­ контрольных Ростехнадзору.

Целью производственного контроля является предупреждение ава­ рий и обеспечение готовности организаций к локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте за счет осуще­ ствления комплекса организационно-технических мероприятий.

Основными задачами производственного контроля являются:

а) обеспечение промышленной безопасности в эксплуатирую­ щей организации;

б) анализ состояния промышленной безопасности в эксплуати­ рующей организации;

в) разработка мер, направленных на улучшение состояния про­ мышленной безопасности и предотвращению ущерба окружающей среде;

г) контроль за соблюдением требований промышленной безопас­ ности, установленньос федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также нормативно-техническими документами;

д) координация работ, направленных на предупреждение аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, и обеспечение готовности к локализации инцидентов и аварий и ликвидации их по­ следствий;

е) контроль За своевременных проведением необходимых испы­ таний и технических освидетельствований технических устройств,

на опасных производственных объектах работников не пре­ вышает 500 человек);

♦права и обязанности работника, ответственного за осуществ­ ление производственного контроля, или должностных лиц службы производственного контроля;

♦порядок планирования и проведения проверок (оперативных, целевых и комплексных) соблюдения требований промыш­ ленной безопасности, а также подготовки и регистрации отче­ тов о результатах таких проверок;

♦порядок обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями (служ­ бами) эксплуатирующей организации и ее доведения до всех работников, занятых на опасных производственных объектах;

♦порядок сбора и анализа информации о состоянии промышлен­ ной безопасности (в том числе, результатов производственного контроля) структурными подразделениями эксплуатирующей организации, включая службы производственного контроля;

♦порядок разработки, принятия и реализации решений (в том числе, оперативных) по обеспечению промышленной безо­ пасности с учетом результатов производственного контроля, а также порядок разработки планов мероприятий по локализа­ ции аварий и инцидентов и ликвидации их последствий;

♦порядок организации расследования и учета несчастных слу­ чаев, аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, а также расследования и учета инцидентов (в соот­ ветствии с «Положением о порядке технического расследова­ ния причин аварий на опасных производственных объектах» (РД 03-293-99) и «Положением о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.95 № 558);

♦порядок учета результатов производственного контроля при решении вопросов материального и морального стимулиро­ вания работников эксплуатирующей организации, обеспечи­ вающих промышленную безопасность опасных производст­ венных объектов;

♦порядок обеспечения службы производственного контроля необходимыми правовыми и нормативными документами по вопросам промышленной безопасности, а также учета нали­ чия этих документов в службе производственного контроля и актуализации их подборки;

♦порядок принятия и реализации решений о проведении экс­ пертизы промышленной безопасности;

♦порядок подготовки и аттестации работников службы производ­ ственного контроля по вопросам промышленной безопасности;

♦порядок информирования органов Ростехнадзора об органи­ зации производственного контроля, его результатах и состоя­ нии промышленной безопасности опасных производственных объектов (в соответствии с п. 15 Правил организации произ­ водственного контроля).

Функции лица, ответственного за осуществление производст­ венного контроля, возлагаются:

♦на одного из заместителей руководителя эксплуатирующей ор­ ганизации, если численность занятых на опасных производст­ венных объектах работников составляет менее 150 человек;

♦на специально назначенного работника, если численность за­ нятых на опасных производственных объектах работников составляет от 150 до 500 человек;

♦на руководителя службы производственного контроля, если численность занятых на опасных производственных объектах работников составляет более 500 человек.

В организационной структуре эксплуатирующей организации служба производственного контроля1, как правило, подчинена первому или техническому руководителю этой организации.

Работники службы производственного контроля в своей дея­ тельности руководствуются требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также нормативных технических документов, которые принимаются в установленном порядке, и соблю­ дение которых обеспечивает промышленную безопасность.

1 Далее - термины «служба производственного контроля» и «работник, ответственный за осуществление производственного контроля» объединены как «служба производственного контроля»