книги / Социальное прогнозирование и проектирование.-1
.pdfФедеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Пермский государственный технический университет»
В. Н. Стегний
СОЦИАЛЬНОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПРОЕКТИРОВАНИЕ
Допущено Учебно методическим объединением по классическому университетскому образованию в качестве учебного пособия
для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 040201
«Социология» и другим гуманитарным специальностям
Издательство Пермского государственного технического университета
2008
ББК С533.364.303 С 79
Р е ц е н з е н т ы :
д$р социол. наук, проф. А. Г. Антипьев; д$р ист. наук, проф. М. Г. Суслов
Стегний, В. Н.
С79 Социальное прогнозирование и проектирование: учеб. пособие / В. Н. Стегний. – Пермь: Изд$во Перм. гос. техн. ун$та, 2008. – 219 с.
ISBN 978$5$88151$973$5
Исходя из концептуального и категориального подходов к теории социального прогнозирования, в пособии вычленяется предмет теории и методологии социального прогнозирования как учебной дисциплины. Поскольку в настоящее время нет учебников по данной дисциплине, предлагаемое пособие может выполнять роль учебника. Главная его задача – помочь студенту в самостоятельной работе над литера$ турой по социальному прогнозированию в освоении категориальной основы курса.
Предназначено для студентов, обучающихся по специальности «Социология», однако его могут использовать и студенты других спе$ циальностей гуманитарного факультета.
ББК С533.364.303
Издано в рамках приоритетного национального проекта «Об разование» по программе Пермского государственного технического университета «Создание инновационной системы формирования про фессиональных компетенций кадров и центра инновационного раз вития региона на базе многопрофильного технического университета»
ISBN 978$5$88151$973$5 |
© ГОУ ВПО «Пермский государственный |
технический университет», 2008
|
ОГЛАВЛЕНИЕ |
|
Глава I. Категория будущее ................................................ |
7 |
|
1. |
Движение и будущее ................................................................ |
7 |
2. |
Время и будущее ...................................................................... |
7 |
3. |
Закон и будущее ....................................................................... |
8 |
4. |
Настоящее – ключ к пониманию прошлого и будущего ......... |
9 |
5. |
Материя и будущее .................................................................. |
11 |
Глава II. Основные этапы развития представления о будущем 15 |
||
1. |
Первые шаги: презентизм первобытного мышления .............. |
15 |
2. От эсхатологии к утопии ........................................................... |
17 |
|
3. |
Утопизм .................................................................................... |
18 |
4. |
Эволюция утопизма .................................................................. |
20 |
5. |
Кризис утопизма. Предвидение становится наукой ................. |
22 |
6. Основные подходы к исследованию проблемы будущего ....... |
23 |
|
Глава III. Категория идеальное в системе философско! |
|
|
социологического знания о социальном будущем ................ |
28 |
|
1. |
Место категории идеальное в системе философско$ |
|
|
социологического знания ......................................................... |
28 |
2. |
Материальное и идеальное. |
|
|
Определение категории идеальное ......................................... |
30 |
3. |
Единство гносеологического и онтологического |
|
|
аспектов категории идеальное ................................................. |
31 |
4. |
Идеальное – идея – идеализация – идеал ............................. |
33 |
5. |
Категории идеальное и социальная деятельность ................... |
35 |
Глава IV. Сознание и прогноз ............................................. |
38 |
|
1. |
Антиципаторная роль сознания ................................................ |
38 |
2. |
Осознание личностью своего социального будущего |
|
|
в системе социологического знания ......................................... |
39 |
3. |
Формирование осознанного отношения личности |
|
|
к своему социальному будущему ............................................. |
48 |
4. |
Основные черты осознания личностью своего |
|
|
социального будущего ............................................................. |
55 |
5. Типология личности в контексте осознания своего |
|
|
|
социального будущего ............................................................. |
57 |
3
6. |
Осознание личностью своего социального будущего – |
|
потребность общественного регулирования ............................... |
64 |
|
Глава V. Сущность предвидения ......................................... |
63 |
|
1. Понятие предвидения ............................................................... |
63 |
|
2. |
Виды и способы предвидения ................................................... |
68 |
Глава VI. Соотношение предвидения и прогнозирования ...... |
79 |
|
1. |
Предвидение и социальное прогнозирование ......................... |
79 |
2. |
Типология прогнозов ................................................................ |
79 |
3. |
Инструментарий прогнозирования .......................................... |
86 |
Глава VII. Принципы социального прогнозирования. |
|
|
Виды прогнозов ................................................................ |
93 |
|
1. |
Основные методологические принципы анализа объектов |
|
|
прогнозирования ...................................................................... |
93 |
2. |
Классификация объектов прогнозирования ............................ |
97 |
3. |
Моделирование объекта прогнозирования. |
|
|
Виды прогнозов. Параметры прогнозов................................... |
101 |
Этапы прогнозирования ............................................................... |
105 |
|
Глава VIII. Прогнозирование и социология ......................... |
106 |
|
1. |
Прогностика и прогнозирование. ............................................ |
106 |
2. |
Принципиальные ограничения |
|
|
возможностей социального прогнозирования ......................... |
108 |
2. |
Прогностика и социология ....................................................... |
109 |
Глава IX. Критерии истинности социальных прогнозов ........ |
116 |
|
1. |
Проблема объективной истинности социальных прогнозов ... |
116 |
3. |
Критерии практики в социальном прогнозировании ............... |
117 |
3. |
Надежность прогноза ............................................................... |
118 |
Глава X. Прогноз и деятельность ........................................ |
121 |
|
1. |
Прогнозирование как форма общественной деятельности ..... |
121 |
2. |
Прогноз и идеология: будущее как мировоззренческая |
|
|
проблема .................................................................................. |
123 |
3. |
Проблема нового и социальное прогнозирование ................... |
124 |
4
Глава ХI. Основные сферы прогнозирования .......................... |
129 |
|
1. |
Естествоведческие прогнозы ................................................... |
129 |
2. |
Научно$технические прогнозы ................................................ |
134 |
3. |
Экономические прогнозы ......................................................... |
135 |
4. |
Социальные прогнозы .............................................................. |
137 |
Глава ХII. Методы социального прогнозирования .................. |
146 |
|
1. |
Экспертная оценка ................................................................... |
148 |
2. |
Экстраполирование. ................................................................ |
149 |
3. |
Моделирование ........................................................................ |
154 |
4. |
Аналогии ................................................................................... |
154 |
5. |
Составление сценариев ........................................................... |
154 |
6. |
Комплексные методики ............................................................ |
154 |
Глава ХIII. Глобальное моделирование мира ........................... |
158 |
|
1. Концепция нового мирового экономического порядка ............. |
158 |
|
2. |
Модель мирового развития. |
|
|
Концепция будущего мирового развития Д. Медоуза .............. |
159 |
3. |
Модель мирового развития Д. Несбитта и П. Эбурден ........... |
161 |
4. |
Концепция Римского клуба ...................................................... |
162 |
5. |
Региональные модели. «Китай – 2000 г.» .............................. |
163 |
6. Будущее современной России .................................................. |
163 |
|
Глава ХIV. Социальное проектирование ................................... |
167 |
|
1. |
Понятие социального проектирования .................................... |
167 |
2. |
Направления социального проектирования ............................ |
171 |
3. |
Нормативная база .................................................................... |
172 |
4. |
Методы социального проектирования ..................................... |
175 |
5. |
Принципы социального проектирования ................................ |
177 |
6. |
Этапы социального проектирования ....................................... |
178 |
7. |
Типология социальных проектов ............................................. |
179 |
Глава XV. Прогнозное социальное проектирование. |
|
|
(Информационно!ресурсное обеспечение) .............................. |
185 |
|
1. |
Прогнозное социальное проектирование |
|
|
в системе управления ............................................................... |
185 |
2. |
Технология разработки прогнозно$социального проекта ........ |
188 |
5
3. |
Особенности разработки показателей для социального |
|
проектирования в зависимости от сферы деятельности .............. |
190 |
|
4. |
Методика информационного обеспечения .............................. |
197 |
5. |
Ресурсное обеспечение социального проектирования ............ |
203 |
Категории, трудно запоминаемые студентами ..................... |
210 |
|
Список использованной литературы ................................... |
213 |
ГЛАВА I. Категория будущее
1.Движение и будущее.
2.Время и будущее.
3.Закон и будущее.
4.Настоящее – ключ к пониманию прошлого и будущего.
5.Материя и будущее.
Движение и будущее. Движение есть изменение вообще. Фор$ мой движения, изменения, характеризующихся направленностью, является развитие. Противоположными формами развития являются прогресс и регресс. История – это развитие, которое переживает система, представляющая собой ряд этапов, т. е. ее качественных со$ стояний. Эти этапы во временном плане выступают как прошлое, настоящее и будущее системы. Будущее присутствует в движении
иразвитии лишь в возможности, как потенция. Историческое разви$ тие включает в себя становление системы, ее функционирование
ипереход в новое (будущее) состояние. Становление – это катего$ рия, говорящая о начальной, незавершенной стадии, которую про$ ходит система. Начальный этап раскрывает нам, что система уже по$ является, но еще полностью не сформировалась, не сложилась как новое качество. Категория будущее очень близка к категории ста$ новление, однако не сводится к ней. Нельзя отождествлять процесс становления системы и процесс рождения ее будущего.
Категория будущее – многопланова. Можно говорить о свойст$ вах или чертах будущего, анализировать его структуру, раскрывать функции будущего. Сложность будущего как категории объясняется не только неразработанностью темы, но и сложностью онтологиче$ ской природы, глубиной его объективной диалектики. Будущее есть состояние и период в развитии системы. Анализ диалектики буду$ щего требует прежде всего рассматривать три координаты истории – прошлое, настоящее и будущее. Можно говорить об абсолютности
иотносительности противопоставления прошлого, настоящего и бу$ дущего. Абсолютность их противоположности в том, что в истории системы это разные этапы ее качественных состояний.
Время и будущее. Существует немало понятий и категорий, отражающих будущее как с точки зрения его онтологической,
7
объективной природы (например, завтра, грядущее, результат, новое и т. д.), так и в плане его гносеологии (например, предвидение, идеал, прогноз и пр.). Между этими понятиями существует взаимосвязь, ус$ тановление которой является одной из задач теории социального прогнозирования. Пока что в онтологическом плане основой всех по$ нятий, отражающих будущее, является время.
Методологическими основами теории социального прогнозиро$ вания являются такие принципы, как асимметрия, однонаправ$ ленность, необратимость течения времени, его движения, хода исто$ рии. Время течет в одном направлении. Однако, строго говоря, одно$ направленность времени еще не дает оснований утверждать, что оно течет от прошлого к настоящему и от настоящего к будущему. Асим$ метрия времени проявляется не только в его ходе от прошлого через настоящее к будущему. Для систем, переживающих историю, одно$ направленность времени характеризуется сменой прошлого настоя$ щим, а настоящего будущим.
Причинность явления не только обусловливает последователь$ ность во времени причины и следствия, главное – она определяет источник происхождения явления, будущего, указывая на опреде$ ленное явление, которое порождает другое явление. Причина буду$ щего как результат развития настоящего, конечно, содержится в настоящем. Для анализа будущего (следствия) это означает, что настоящее (причина) сохраняется в той или иной степени в буду$ щем. Однако причинно$следственная зависимость – условие необ$ ходимое, но недостаточное для выяснения критериев деления исто$ рии системы на прошлое, настоящее и будущее.
Закон и будущее. Было бы нарушением единства онтологи$ ческого и гносеологического уровней прогнозирования, если бы мы, например, необратимость времени обосновывали причинно$следст$ венной зависимостью, а возможности предвидения рассматривали преимущественно, исходя из закономерности развития объективного мира. Закономерность и причинность хотя и связаны друг с другом, все же не тождественны. И для того чтобы проанализировать воз$ можности предвидения будущего, следует рассмотреть связь между временем, причиной и законом, с точки зрения онтологии.
Закон по своей сути – более глубокое явление, чем все другие стороны, свойства и отношения мира. Все составляющие закона (связь и отношение, существенность, необходимость, устойчивость
8
и повторяемость, общность или всеобщность, свойство быть тенден$ цией и др.) предопределяют то, что закон становится мерой и га$ рантом будущего системы. Это нужно понимать таким образом, что, поскольку закон есть нечто устойчивое, он сохраняется при наличии определенных условий и в будущем. Вместе с тем закон определяет присутствие будущего в настоящем в том смысле, что будущее есть закономерное в настоящем, является наиболее глубоким выра$ жением сущности мира, служит мерой отличия возможного от не$ возможного.
Критерием деления времени исторического события на прош$ лое, настоящее и будущее выступает не причинно$следственная за$ висимость (как критерий узкий, поскольку причинность – одна из форм закона), а именно закон как более глубокое понятие. Закон определяет этапы в развитии (истории) системы с точки зрения ее качественных состояний. Прошлое, настоящее и будущее связаны объективными законами. Поскольку закон носит всеобщий харак$ тер, он действует не только в настоящем, но при наличии соответ$ ствующих условий будет действовать и в будущем. Закон – основа научных предсказаний.
Настоящее – ключ к пониманию прошлого и будущего. На$ стоящее есть ключ к пониманию предшествующих ступеней истори$ ческого развития, ибо механизм этого развития таков, что «наличест$ вующая настоящая форма» включает в себя все прежние ступени. Каждое явление содержит в снятом виде свою историю, есть резуль$ тат этой истории, и настоящая жизнь этого явления есть круго$ обращение ступеней, которые теперь существуют одна возле другой, а в его истории развивались одна за другой как самостоятельные. Поэтому, изучая настоящее состояние явления, мы в известной сте$ пени познаем и его прошлое.
Настоящее – ключ к пониманию прошлого, но и прошлое – ключ к более глубокому пониманию настоящего. Вот почему для пол$ ного понимания настоящего сознание должно обращаться к прош$ лому, как к его основе. Прошлое может быть понято только с точки зрения настоящего, с позиций современности и не иначе. Однако возникает вопрос: если к воспроизведению истории подходят с «от$ мычкой» современных понятий, то не значит ли это, что то непов$ торимое, непреходящее, а потому подлинно исторически индивиду$ альное остается вне реконструируемого результата? Нет, не значит.
9
Конечно, современные понятия могут исказить историю, ее смысл, не говоря уже о том, что в истории могут содержаться скрытые цен$ ности, никак не вошедшие в данную современную теорию и поэтому не обнаруживающиеся при ее применении к истории. Но ошибки, искажения и прочее будут означать здесь лишь необходимость уг$ лубления теоретических знаний о предмете исследования. Предмет, как он нам дан теперь, в настоящем – это тот ключ, который по$ зволяет открыть тайну его и выяснить тенденции его развития.
Таким образом, хотя историческое развитие всегда идет от прош$ лого к настоящему, теоретическое рассмотрение реальной истории, ее научный анализ избирает путь, противоположный действитель$ ному развитию. Исторический анализ начинается задним числом, т. е. исходит из готовых результатов процесса развития. А эти го$ товые результаты процесса развития выступают перед исследо$ вателем прежде всего в форме настоящего, которое и является ис$ ходным пунктом исторического рассмотрения.
Положение настоящее – ключ к прошлому нельзя понимать в том смысле, что, изучив современную историческую действитель$ ность, мы уже изучили и прошлую историю. Изучение современно$ сти является ключом к пониманию прошлого, но понять его можно, только изучив само прошлое. Познание должно избегать крайно$ стей, обусловленных специфическими трудностями анализа событий прошлого: чрезмерно упрощенным схематизированным представ$ лением о них либо излишней детализацией. В первом случае игно$ рируется индивидуальность, неповторимый характер событий прош$ лого, во втором – затушевываются существенные отношения, исто$ рическое исследование подменяется примитивной хроникой событий.
Положение о том, что «настоящее – ключ к прошлому и буду$ щему», взятое само по себе, является весьма абстрактным. Весь вопрос в том, какое содержание в него вкладывать. И здесь главная трудность состоит в том, чтобы найти правильный подход к самому настоящему, проанализировать его.
Подлинно исторический подход к выявлению тенденций даль$ нейшего развития исследуемого явления включает в себя, во$пер$ вых, изучение и анализ по возможности всех имеющихся путей его дальнейшего развития, во$вторых, выделение главного пути, основ ной тенденции развития и, в$третьих, определение условий для ее быстрейшего осуществления. Определение сущности и тенденций
10