4166
.pdfНа правах рукописи
Рыжаков Денис Германович
ОРГАНЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО СЫСКА В БОРЬБЕ С РСДРП
И ПАРТИЕЙ ЭСЕРОВ В 1902–1917 гг.
(на материалах Нижегородской губернии)
07.00.02 – Отечественная история
А В Т О Р Е Ф Е Р А Т диссертации на соискание ученой степени
кандидата исторических наук
Нижний Новгород - 2009
РАБОТА ВЫПОЛНЕНА В ГОУ ВПО «НИЖЕГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. Н.И. ЛОБАЧЕВСКОГО»
________________________________________________________________
Научный руководитель
доктор исторических наук, доцент Селезнев Федор Александрович
Официальные оппоненты:
доктор исторических наук, профессор Зеленов Михаил Владимирович,
кандидат исторических наук, доцент Костерев Виктор Николаевич
Ведущая организация
ГОУ ВПО «Казанский государственный университет»
Защита состоится «24» декабря 2009 года в 16 часов на заседании дис-
сертационного совета ДМ 212.162.06 при ГОУ ВПО «Нижегородский госу-
дарственный архитектурно-строительный университет» по адресу: 603950,
г. Нижний Новгород, ул. Ильинская, 65, корпус 5, аудитория 202.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Нижего-
родский государственный архитектурно-строительный университет».
Автореферат разослан « |
» ноября 2009 г. |
Ученый секретарь |
|
диссертационного совета |
|
доктор исторических наук, профессор |
Г.В. Серебрянская |
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Одной из таких тем, которой в на-
стоящее время уделяется широкое внимание, является история органов поли-
тического сыска дореволюционной России. Интерес к указанной теме далеко не случаен. Системные изменения и глубочайшая коренная перестройка практически во всех сферах жизни нашего общества, включая механизм го-
сударственного управления, и, в частности, систему правоохранительных ор-
ганов – всѐ это заставляет вновь обратиться к богатейшему историческому опыту нашей страны. Подробное рассмотрение и решение таких вопросов,
как роль и место государственных институтов, занимающихся розыском и негласным расследованием противоправных действий, направленных против общественного строя, борьба с политическим экстремизмом, имеющим по-
рой откровенно террористическую направленность, в современных условиях,
конечно, предполагает обращение к дореволюционному опыту деятельности силовых структур.
Работа построена на источниках, относящихся к Нижегородской губер-
нии. Для указанного региона характерны те политические и социальные про-
цессы, которые происходили в России в целом. Таким образом, изучая исто-
рию органов политического сыска Нижегородской губернии, в контексте их противостояния местным революционным организациям можно делать вы-
воды об общероссийских тенденциях в системе политической полиции Рос-
сии конца XIX – начале ХХ вв.
Деятельность политической полиции неразрывно связана с прокурату-
рой, поэтому автор касается вопросов расследования государственных пре-
ступлений на территории Нижегородской губернии в конце XIX – начале ХХ вв. – темы по большому счету очень слабо затронутой исследователями.
Актуальность подтверждается и тем, что ранее в историографии органы политического сыска рассматривались «статично», в силу этого за пределами внимания исследователей часто оставался вопрос об эффективности работы
политической полиции в борьбе с революционным движением. Между тем,
эта проблема чрезвычайно важна для понимания основополагающих вопро-
сов истории России накануне Февральской революции. Насколько эффектив-
но органы политического сыска защищали самодержавное государство и противодействовали революционному движению, данный вопрос рассматри-
вается автором на примере борьбы органов политического сыска Нижегород-
ской губернии против местных организаций двух крупнейших революцион-
ных партий – Российской социал-демократической рабочей партии (РСДРП)
и Партии социалистов-революционеров (ПСР).
Объект исследования – местные структуры органов политического
сыска.
Предмет исследования – организация и способы противодействия ор-
ганов политического сыска РСДРП и ПСР на территории Нижегородской гу-
бернии.
Хронологические рамки исследования – 1902 – 1917 гг. В 1902 г.
появляются Охранные отделения и складывается система органов политиче-
ского сыска в провинции. В это же время оформляются две главные револю-
ционные партии – РСДРП и ПСР. Падение монархической системы правле-
ния в феврале 1917 г. кардинально изменило устройство всех органов власти,
поэтому конечным пунктом исследования выбрана Февральская революция.
По необходимости привлекается и более ранний материал.
Территориальные рамки исследования охватывают территорию Ниже-
городской губернии в границах конца XIX – начала ХХ вв. Данное обстоя-
тельство дает возможность проследить общие тенденции в деятельности про-
винциальной политической полиции характерные для России в целом.
Выбор территориальных рамок исследования не в последнюю очередь обусловлен и отсутствием работ, в которых комплексно рассмотрена струк-
тура и основные направления деятельности органов политического сыска Нижегородской губернии.
Методологическая основа диссертационного исследования в значи-
тельной степени основана на классических общенаучных методах: анализе,
сравнении, синтезе. Естественно, что любое научное исследование по исто-
рии невозможно без универсальных принципов историзма1, научности и объ-
ективности, которая предполагает всесторонний охват изучаемых явлений с целью выявления их сущности и получения из исторических источников максимально разнообразной и обширной информации. Указанные выше ме-
тоды позволяют рассматривать деятельность органов политической полиции в Нижегородской губернии как часть общей политики самодержавия, на-
правленной на подавление наиболее радикальной политической оппозиции.
В диссертационном исследовании также нашли отражение такие методы исследования, как: хронологический – каждый элемент исследования рас-
сматривался в соответствии с историческим этапом, последовательностью развития событий. Применение хронологического метода помогло воссоздать событийную канву борьбы политической полиции против местных организа-
ций РСДРП и ПСР. Сравнительно-исторический – деятельность органов по-
литического сыска в Нижегородской губернии анализировалась в тесной свя-
зи с исторической и политической обстановкой в стране. Данный метод, на-
пример, позволил рассматривать и анализировать работу политической по-
лиции в связи с заметными историческими событиями (создание Охранных отделений, всплеск эсеровского террора, вооруженное восстание в Сормове и т.д.) Индуктивный – на основе анализа известных диссертанту фактов была сделана попытка выявить между ними причинно-следственные связи. Ис-
пользование этого метода дало возможность, в частности, установить взаи-
мосвязь между революционным подъемом начала ХХ века, событиями рево-
люции 1905 г. и изменениями в структуре политической полиции Российской империи. Упомянутый метод сделал возможным выявить внутрипартийные связи РСДРП и ПСР и основные направления партийной работы социал-
1 Принцип историзма предполагает здесь рассмотрение изменений в структуре, характере и методах действия нижегородской политической полиции под влиянием развития революционного движения и реорганизации органов политического сыска.
демократических и эсеровских организаций Нижегородской губернии. А
также методы противодействия им со стороны региональной политической полиции.
Цель диссертации – выявить основные формы борьбы органов полити-
ческого сыска с РСДРП и ПСР и степень их эффективности.
Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
-Комплексно рассмотреть структуру органов политического сыска Нижего-
родской губернии (Временное охранное отделение, Нижегородское губерн-
ское жандармское управление – НГЖУ и Нижегородское охранное отделе-
ние – НОО), методы их работы и кадровый состав;
-Показать механизм расследования политических преступлений на террито-
рии губернии;
-Проанализировать взаимодействие органов политического сыска и прокура-
туры в борьбе с революционным движением, обратив внимание на законода-
тельное обеспечение деятельности политической полиции и прокуратуры.
-Выявить основные направления деятельности губернского политического сыска;
-Рассмотреть важные оперативные мероприятия местных спецслужб против наиболее радикальных революционных организаций (РСДРП и ПСР), оценив степень их эффективности.
Степень изученности проблемы. В дореволюционной исторической науке политическая сыск как таковой не являлся предметом широкого иссле-
дования. Официальное мнение о Министерстве внутренних дел и его струк-
турных подразделениях было выражено в юбилейных изданиях, посвящен-
ных различным памятным датам из истории МВД.2 Указанные работы имеют описательный характер и практически не затрагивают деятельность полити-
ческой полиции в провинции.
2 Министерство внутренних дел. Краткий исторический очерк. 1802–1902. СПб., 1902; Варадинов Н.В. История Министерства внутренних дел. СПб., 1862. и др.
20-30-е гг. ХХ века ознаменовались появлением нескольких крупных публикаций, посвященных различным аспектам истории политической поли-
ции. Изучение этой темы становится более предметным. Увидели свет книги П. Павлова, Ж. Лонге и К. Зильберта.3
В середине 30-х появляется обширный труд бывшего высокопоставлен-
ного сотрудника Московского охранного отделения и Департамента поли-
ции Л.П. Меньщикова.4 Его работа, основанная на материалах Департамента полиции, – первая попытка взглянуть на противоборство революционеров с политическим сыском «изнутри».
Практически одновременно с появлением работ Л.П. Меньщикова выхо-
дит книга П.Е. Щеголева – итог многолетней работы автора, по большому счету начатой им ещѐ до революции.5 Труд П.Е. Щеголева представляет со-
бой повествование, основанное на документах о Е.Ф. Азефе, И.Ф. Манусеви-
че-Мануйлове и др.
Новый этап в развитии историографии политической полиции, связан-
ный с некоторым ослаблением политической цензуры приходится на вторую половину 50-х – начало 60-х гг. Здесь, прежде всего, надо отметить работы П.А. Зайончковского.6 В своих монографиях П.А. Зайончковский ввел в ши-
рокий научный оборот сведения о численном составе и образовании жан-
дармских подразделений по губерниям. В контексте изучения истории госу-
дарственных учреждений тему политического сыска дореволюционной Рос-
сии затронул Н.П. Ерошкин.7 Но Н.П. Ерошкин не уделял учреждениям по-
литической полиции приоритетного внимания. Весомый вклад в изучение политических институтов самодержавия, их противостояния революционно-
3Павлов П. Агенты, жандармы, палачи. Пг., 1922; Лонге Ж., Зильберт К. Терроризм и охранка. М., 1924.
4Меньщиков Л.П. Охрана и революция. Из истории тайных политических организаций, существовавших во времена самодержавия. Ч. 1–3. М., 1925–1932.
5Щеголев П.Е. Охранники и авантюристы. М., 1930.
6Зайончковский П.А. Военные реформы 1860–1870-х гг. в России. М., 1952; Зайончковский П.А. Кризис самодержавия на рубеже 70-х–80-х гг. XIX в. М., 1964; Зайончковский П.А. Российское самодержавие в конце XIX столетия. М., 1970; Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной России в
XIX в. М., 1978.
7Ерошкин Н.П. Очерки истории государственных учреждений дореволюционной России. М., 1960; Ерошкин Н.П. Самодержавие накануне краха. М., 1975; Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1983 и др.
му движению внес И.В. Оржеховский.8 Исследователем подробно раскрыты многие вопросы, связанные с историей политической полиции: рассмотрена организация и структура Корпуса жандармов, прослежены этапы его разви-
тия и проанализированы мероприятия, направленные на улучшение эффек-
тивности политического сыска.
Параллельно с историками интересующая нас тема затрагивалась в тру-
дах ученых-юристов.9 Как новаторскую по своим подходам среди работ
«юридического направления» следует выделить книгу Д.И. Шинджикашви-
ли.10 Он комплексно рассмотрел работу внутренней и внешней агентуры по-
литической полиции. Выделив различные типы секретных сотрудников. В
русле изучения противодействия революционных организаций Департаменту полиции и другим органам политического сыска написаны работы Б.К. Эренфельда, А.П. Кознова, М.Е. Соловьева, Н.Н. Ансимова.11
Очередная волна либерализации в обществе принесла с собой рассекре-
чивание многих ранее недоступных архивных материалов, что привело к по-
явлению целого ряда диссертационных исследований, написанных в значи-
тельной степени на материалах Департамента полиции и Московского ох-
ранного отделения.12
8Оржеховский И.В. Самодержавие против революционной России. М., 1982.
9Мулукаев Р.С. Полиция и тюремные учреждения дореволюционной России. М., 1964; Хохлов А.В. Карательный аппарат царизма в борьбе с революцией 1905–1907 гг. М., 1975; Ярмыш А.Н., Федоров К.Г. История полиции дореволюционной России. Ростов н/Д, 1976.
10Шинджикашвили Д.И. Сыскная полиция царской России в период империализма. Омск, 1973.
11Эренфельд Б.К. Тяжелый фронт: из истории борьбы большевиков с царской тайной полицией. М., 1983; Кознов А.П. Борьба большевиков с подрывной агентурой царизма в период реакции (1907–1910) // Вопросы истории КПСС. 1986. № 12. С. 66–70 и др.; Соловьев М.Е. Царские провокаторы и дело социалдемократической фракции II-й Государственной думы // Вопросы истории КПСС. 1966. № 8. С. 124–129; Ансимов Н.Н. Борьба большевиков против политической тайной полиции самодержавия. Свердловск, 1989.
12Тютюнник Л.И. Департамент полиции в борьбе с революционным движением в России на рубеже XIX – ХХ вв. (1880 – 1904 гг.): дис. … канд. ист. наук. М., 1986; Перегудова З.И. Департамент полиции в борьбе с революционным движением (Годы реакции и нового революционного подъема): дис. … канд. ист. наук. М., 1988; Миролюбов А.А. Политический сыск России в 1914–1917 гг.: дис. … канд. ист. наук. М., 1988; Овченко Ю.Ф. Московское охранное отделение в борьбе с революционным движением в 1880–1904 гг.: дис. … канд. ист. наук. М., 1988. и др. Ю. Ф. Овченко также опубликовал серию статей в научной периодической печати. См.: Овченко Ю.Ф. Московская охранка на рубеже веков // Отечественная история. 1993. № 3. С. 193–201. и др.
С начала 1990-х гг. выходят в свет монографии Ф.М. Лурье, Ч. Рууда, Г.
Головкова, И. Кравцева.13 В указанных работах содержится значительное ко-
личество фактического материала, они написаны с привлечением большого количества источников (в том числе архивных) и литературы.
Из диссертационных исследований, защищенных в это время, заслужи-
вает внимание работа В.А. Ефремова,14 где, в частности, затронуты вопросы законодательного обеспечения деятельности политической полиции.
В сравнении со многими исследованиями конца ХХ – начала ХХI выде-
ляется фундаментальностью и широкой источниковой основой монография З.И. Перегудовой.15 На основе материалов ГАРФ автор воссоздает масштаб-
ную картину деятельности Департамента полиции – координационного цен-
тра по борьбе с революционным движением. Прослеживая изменения в его структуре, разбирая основные направления деятельности Департамента по-
лиции, З.И. Перегудова ввела в научный оборот значительное количество не-
известных ранее архивных источников. В поле зрения автора попали также и местные органы политического сыска (Охранные отделения и ГЖУ), раскры-
ты их «взаимоотношения» с Департаментом полиции. И всѐ же в монографии З.И. Перегудовой, как и в работах другого крупнейшего специалиста по этой теме – Ю.Ф. Овченко материалы областных архивов практически не задей-
ствованы.
В числе заслуживающих внимания работ нужно указать и на моногра-
фии Ю.А. Реента.16 В трудах Ю.А. Реента нашли отражение этапы становле-
ния и развития российской системы органов внутренних дел. Проанализиро-
ваны как организационные, так и социально-политические аспекты их дея-
тельности.
13Лурье Ф.М. Полицейские и провокаторы: Политический сыск в России (1649–1917). СПб., 1992; То же. Изд. 2-е. М., 1998; Рууд Ч., Степанов С. Фонтанка, 16. Политический сыск при царях. М., 1993; Головков Г., Бурин С. Канцелярия непроницаемой тьмы. М., 1994; Кравцев И. Тайные службы империи. М., 1999.
14Ефремов В.А. Сыск и политическая полиция самодержавной России. Историко-правовой аспект: дис. … канд. юрид. наук. СПб., 1996.
15Перегудова,З.И. Политический сыск России 1880 –1917. М. 2000.
16Реент Ю.А. Общая и политическая полиция России 1900–1917. Рязань, 2001; Реент Ю.А. История правоохранительных органов: Полицейские и тюремные структуры России. Рязань, 2002.
Заметным событием стал выход в 2002 г. сборника «Жандармы Рос-
сии».17 Указанное издание является крупным обобщающим трудом, содер-
жащим статьи, написанные профессиональными историками и бывшими ра-
ботниками спецслужб по самым разным аспектам истории политического сыска России. Затрагивают тему политической полиции и исследователи,
изучающие проблемы борьбы с терроризмом. Эта тематика нашла отражение в статьях и монографиях А. Гейфман, А.И. Суворова, О.В. Будницкого и Л.Г. Прайсмана и др.18
В последние годы в историографии всѐ более заметна локализация про-
блем исследований. Это касается тем, разрабатываемых учеными. Поднима-
ются всѐ более специфические вопросы, например, проблемы работы право-
охранительных органов на железных дорогах,19 или особенности «междуна-
родного сотрудничества» между учреждениями политической полиции раз-
ных стран.20 Кроме того, всѐ заметнее обнаруживается интерес исследовате-
лей к истории местных органов политического сыска. Отметим работы В.В. Романова, М.С. Чудаковой и Е.А. Гончаровой.21 Укажем также и на ряд диссертационных исследований, освещающих деятельность политической полиции в различных местностях Российской империи.22
17Жандармы России / Сост. В.С. Измозик. СПб.; М., 2002.
18См.: Гейфман А. Революционный террор в России 1894–1917. М., 1997; Гейфман А. В сетях террора: Дело Азефа и первая русская революция. М., 2002; Суворов А.И. В противоборстве с террористами. М., 1999; Будницкий О.В. Терроризм в российском освободительном движении: идеология, этика, психология (вторая половина XIX–начало ХХ в.). М., 2000; Прайсман Л.Г. Террористы и революционеры, охранники и провокаторы. М., 2001;
19Мыцыков В.В. Из истории становления жандармско-полицейского надзора на железных дорогах России в 60-70 гг. XIX в. // Российская цивилизация: история и современность: Межвузовский сборник научных трудов. Воронеж, 2000. Вып. 9. С. 3–10; Гончарова Ю.В. Из истории создания и деятельности жандармскополицейских управлений железных дорог // Проблемы преподавания и изучения истории государства и права, органов внутренних дел России: Материалы конф. М., 2000. С. 84–94 и др.
20Рууд Ч. Взаимодействие политических полиций Австро-Венгрии, Франции и России // Вестник Российского университета дружбы народов. Сер. Политология. 2003. № 4. С. 65–75.
21Романов В.В. Политическая полиция – государственный институт Российской империи. Ульяновск, 1996; Романов В.В. На страже Российской монархии: политическая полиция в Поволжье 1905–1907 гг. Ульяновск, 1998; Чудакова М.С. Противостояние. Политический сыск дореволюционной России. Ярославль, 2003; Гончарова Е.А. Методы политического сыска России в борьбе с революционным движением в 1904–1914 гг.: на материалах Саратовской губернии. Саратов, 2006.
22Рябинцев Р.В. Становление и развитие системы органов политического сыска в российской провинции в 1880–1914 гг. (на материалах Костромской губернии): дис. … канд. ист. наук. Кострома, 2004; Дорохов В.Г. Политический сыск Томской губернии 1881–февраль 1917 гг.: дис. … канд. ист. наук. Кемерово, 2005; Логачева Н.В. Политический сыск в губерниях Поволжья в 1860–1880-х гг. (на материалах Пензенской и Саратовской губернии): дис. … канд. ист. наук. Пенза, 2005; и др.