739
.pdf53.Расчеты фондов потребления продуктов растениеводства. 1966-1968
г. // ГАПК. Ф. р-493. Оп. 16. Ед. хр. 99. 244 л.
54.Расчеты, справки, сведения по производству продуктов
животноводства и мероприятия по дельнейшему увеличению их по всем категориям хозяйств на 1961-1966 // ГАПК. Ф. р-1133. Оп. 1. Ед.
хр. 1198. 9 л.
55.Расчеты, справки, сведения по производству продуктов
животноводства и мероприятия по дельнейшему увеличению их по всех категориям хозяйств на 1961-1966 г. // ГАПК. Ф. р-1133. Оп. 1.
Ед. хр. 1198. 43 л.
56.Сведения и справки по развитию животноводства в колхозах области за 1938-1945 гг. // ГАПК. Ф. р-1090. Оп. 1. Ед. хр. 2733. Л. 41, 45.
57.Сведения о развитии животноводства в районах области за 1943-46 гг. Сравнительные данные о состоянии животноводства за 1940-45 гг. //
ГАПК. Ф. р-1090. Оп. 1. Ед. хр. 2735. 40 л.
58.Сводки по сельскому хозяйству. 1927-38. // ГАСО. Ф. р-241. Оп. 2. Ед.
хр.1663. Л. 83, 87.
59.Система ведения сельскохозяйственной зоны Урала. Свердловск: Издательство Уральский рабочий. 1968. 727 с.
60.Совхозы [Электронный ресурс]: Пермский край энциклопедия: [сайт]. URL: http://enc.permculture.ru/showObject.do?object=1804030314
61.Справочник. Итоги развития народного хозяйства и культурного строительства Молотовской области. // Перм ГАНИ. Ф. 105. Оп. 103.
Ед. хр. 6. Л. 13, 19, 22, 30.
62.Статистический бюллетень. Выполнение плана развития сельского
хозяйства и связи с ним отраслей народного хозяйства и промышленности Пермской области. / Статистическое управление Пермской области. г.Пермь. // ПермГАНИ. Ф. 105. Оп. 103. Ед.
хр.188. Л. 3.
63.Статистический сборник. Основные показатели развития сельского хозяйства (1913-1978 гг.)/ Статистическое управление. / Пермская
область. |
Пермь. |
1980. |
// |
ПермГАНИ. |
Ф. |
105. |
Оп. 103. Ед. хр. 168. |
Л. 12, 16, 20, 21. |
|
|
|
||
64.Тридцать лет. 1947 год. г. Молотов. // ГАПК. Ф. р-564. Оп. 4. Ед. хр. 167. 85 л.
65.Указания и инструкции, расчеты фондов потребления мяса, молока, яиц, хлеба, картофеля и овощей 1962 год. // ГАПК. Ф. р-493. Оп. 16.
Ед. хр. 50. 2 л.
66.Уральское х-во в цифрах. 1930. Выпуск 4. Сельское х-во Урала. Год издания 5-й. Свердловск: Изд-во Статсектора Уралплана. 1930. 890 с.
80
67.Характеристики местной и кооперативной промышленности Молотовской области по отраслям. 1949. // ГАПК. Ф. р-1133. Оп. 1.
Ед. хр. 159. Л. 9, 90.
68.Экономика Молотовской области в условиях Отечественной войны. 1940-1944гг. Составил В. Тиунов. г.Молотов. 1945. // ГАПК. Ф. р-783.
Оп. 1. Ед. хр. 6. 58 л.
1.6.Период пятый (1990-2015 гг.). Рыночные реформы в сельском хозяйстве и современные преобразования
Началом последнего анализируемого периода является 1990-й год. В этот год вышел ряд законодательных актов, которые определили современное состояние аграрных отношений.
Законом СССР от 06 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в
СССР» законодательно были закреплены следующие формы собственности: собственность граждан, коллективная, государственная и смешанная форма собственности [11]. Его значение для построения аграрных отношений заключалось в том, что Закон предусматривал
предоставление гражданам земли в пожизненное наследуемое владение для ведения крестьянского и личного подсобного хозяйства, садоводства. Второе – был определен состав собственности для крестьянского и личного подсобного хозяйства. Это – жилые дома, хозяйственные постройки, насаждения на земельном участке, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная техника и инвентарь, транспортные средства и другое имущество, необходимое для самостоятельного ведения сельскохозяйственного производства, переработки и реализации продукции, а также произведенная продукция и доходы.
Следующий, на наш взгляд, прогрессивный для того времени нормативный правовой акт – это Закон РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе». Данный Закон не только определил формы хозяйствования в сельхозпроизводстве, такие как: колхозы, совхозы, крестьянские хозяйства, их кооперативы и ассоциации, личные подсобные хозяйства, но и установил следующие формы собственности: государственную, колхозно-кооперативную, частную, коллективно- долевую [7]. Вместе с тем была отменена государственная монополия на землю. Теперь земельные участки для производства сельхозпродукции могли предоставляться государством в пользование, владение и собственность. При этом было установлено, что передача в собственность
земли в определенной доле для крестьянского хозяйства и для ведения личного подсобного хозяйства, а также земли, предоставленные ранее, или
предоставленные вновь малопродуктивные сельскохозяйственные угодья
81
инарушенные земли для садоводства и животноводства осуществляется бесплатно.
«Земельный кодекс РСФСР», утвержденный Верховным Советом РСФСР 25.04.1991 № 1103-1, дополнил к вышеназванным формам
собственности на земельные участки коллективную совместную собственность [4]. Позднее, Конституцией РФ, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, в Российской Федерации были признаны частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (пункт 2 статьи 8), также было установлено, что земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (пункт 2 статьи 9).
Всвою очередь, Закон РСФСР от 22.11.1990 № 348 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» впервые определил крестьянское (фермерское)
хозяйство самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица [8]. Этот нормативный правовой акт установил порядок построения аграрных отношений этой формой хозяйствования, в том числе земельных, трудовых, производственных, отношений распределения готовой продукции и т.д.
Вместе с тем, трансформация таких форм хозяйствования на селе, как колхозы, совхозы проходила в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов
исовхозов» [10], от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и
реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» [9]. Эти формы хозяйствования должны были пройти процедуру реорганизации до 01 января 1993 года, образовав товарищества, акционерные общества, сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения.
Колхозы и государственные сельскохозяйственные предприятия могли сохранить за собой прежнюю форму хозяйствования по решению собрания трудового коллектива. Они должны в этом случае были пройти перерегистрацию. Колхозы, в этом случае, должны были выбрать в качестве организационно-правовой формы в соответствии с «Рекомендациями по приведению Уставов колхозов, сохраняющих прежнюю форму хозяйствования, в соответствие с действующим законодательством», утвержденным Министром сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 04 января 1993 года, - сельскохозяйственный производственный кооператив [21].
Действие этих нормативных правовых актов и ряда других оказало значительное влияние на изменение аграрных отношений, состава,
численности и структуры форм хозяйствования и форм собственности в сельском хозяйстве.
82
Действие принятых законодательных актов проявилось достаточно быстро. Так, в 1990-м году из числа 477 хозяйств Пермской области (Пермским краем территория стала позднее) 49,4% имели колхозно- кооперативную форму собственности (колхозы), 43,8% - государственную (совхозы), 0,4% - имущество принадлежало на праве общей совместной собственности, входящих в состав организаций (межхозы – 2), 6,4% -
имущество принадлежало на праве общей долевой собственности хозяйств-участников (межхозяйственные сельскохозяйственные предприятия - 32) [14]. В 1993-1994 гг. на государственную форму собственности уже приходилось соответственно 18 и 10%, на частную – соответственно 71 и 87% (из которых товарищества, акционерные общества закрытого типа составляли 42%, колхозы – 41%), на смешанную
– соответственно 11 и 3% [28, с. 27]. С 1993 года совхозы (при условии сохранения прежней формы хозяйствования) стали обладать коллективной
собственностью на принадлежащее имущество и государственной собственностью – на землю.
Вместе с тем, возможность получения кредитов и бесплатной земли способствовала росту числа крестьянских (фермерских) хозяйств на начальном этапе этого периода. Начиная с 1994 года, эти хозяйствующие
субъекты могли регистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей, имеющих частную форму собственности. Их число в Пермской области на начало 1994 года насчитывало 4803, из которых 516 в течение года прекратили свою деятельность [27, с.17]. В этот год им было передано земельных участков общей площадью 126,91 тыс. га. Уже со следующего 1995 года число крестьянских (фермерских) хозяйств стало сокращаться. Одновременно, вплоть до 1999 года, сокращались и земельные площади, переданные этой группе землепользователей. К началу 2003 года количество зарегистрированных хозяйств было 2518 ед. (к началу 2009 года – 2291 ед.) (табл. 1.14) [17, с. 155; 22].
Следует отметить, что средний размер земельной площади на одно крестьянское (фермерское) хозяйство в исследуемом периоде, начиная с 1999 года, начал заметно расти (табл. 1.14). Так, если в 1994 году средний размер площади на одно такое хозяйство составлял 26,4 га, то в 2005-м –
38,2, в 2008-м – 55, а в 2010-м уже 65 га.
83
6000 |
ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
га |
180 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
160 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
. |
|
5000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тыс |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
140 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
120 |
3000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
80 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
60 |
1000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
40 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Годы 20 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
|
|
|
Число зарегистрированных крестьянских (фермерских) хозяйств, ед. |
|
|
|
||||||||
Площадь предоставленных им земельных участков, тыс. га
Рис. 1.22.
Площадь земли крестьянских (фермерских) хозяйств в Пермском крае за 1994-2005 гг. (Составлено по статистическим данным: [16, с. 148; 17, с. 155; 18, с. 134; 27, с. 17]).
84
Таблица 1.14
Динамика среднего размера земельного участка на одно крестьянское (фермерское) хозяйство Пермского края в 1994-2005 гг., га
Показатели |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2008 |
2010 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средний размер |
26,4 |
25,4 |
26,7 |
26,4 |
27,2 |
33,6 |
36,2 |
38,4 |
38,2 |
39,1 |
39,5 |
38,2 |
55 |
65 |
земельного участка, га |
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Составлено по данным: [16, с. 148; 17, с. 155; 18, с. 134; 27, с. 17, 12].
Вместе с тем в исследуемом периоде менялся и численно, и структурно состав сельскохозяйственных организаций. Например, в 2003 году из общего количества сельхозпредприятий 47% приходилось на сельскохозяйственные кооперативы, 13% - колхозы, 6% - акционерные общества, 20,5% - общества и товарищества с ограниченной ответственностью, 4,4% - государственные и муниципальные сельхозпредприятия, 1,5% - совхозы. Уже к 2007 году от 38-ми
зарегистрированных сельскохозяйственных потребительских кооперативов фактически работало - 23, в том числе 15 кредитных, 4 снабженческих и сбытовых, 4 перерабатывающих.
Аналогичная ситуация наблюдалась и в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Изначально из числа прошедших регистрацию лишь
незначительная часть непосредственно была занята в сельскохозяйственном производстве. Например, в 2008-м году в сельхозпроизводстве Пермского края было занято 560 ед., в 2009-2010-х –
555, в 2011-м – 540, в 2013-м – 552, в 2014-м – 564 [12; 3; 15; 5; 6].
Количество сельскохозяйственных организаций в Пермском крае в исследуемом периоде из года в год сокращалось. Особенно, с начала 2000- х годов, наметилось сокращение численности сельхозорганизаций, представляющих крупный и средний бизнес региона (рис. 1.23). Так, с 2001 по 2014 годы их число сократилось более чем в 4 раза, с 407 ед. в 2001-м году до 99 ед. в 2014-м. Тем самым регион лишился большей части главенствующего ранее типа сельхозтоваропроизводителей. Например, только Пермский район в середине 2000-х годов потерял таких крупнейших производителей овощей закрытого грунта, как ОАО «Тепличный комбинат «Муллинский», ОАО «Тепличный комбинат
85
«Пермский», ОАО «Верхние Муллы», две птицефабрики – Сылвенскую и Платошинскую.
Вместе с тем, начиная с 1994 года вплоть до 1998 года, росло количество убыточных хозяйств. С 1999 года их уровень начал снижаться. Несмотря на это, в настоящее время более 20% средних и крупных
сельхозтоваропроизводителей имеют от своей хозяйственной деятельности убыток.
Трансформация состава и численности форм хозяйствования привела к тому, что, например, в 2011-м году в сельском хозяйстве края было занято 342 сельскохозяйственные организации различных организационно-правовых форм и форм собственности, 540 крестьянских (фермерских) хозяйств, 490 индивидуальных предпринимателей, 314 тысяч личных подсобных хозяйств [6].
Заслуживает внимание и рассмотрение вклада в отдельности вышеобозначенных форм хозяйствования в стоимость произведенной сельскохозяйственной продукции Пермского края за исследуемый период.
На начало рассматриваемого периода сельскохозяйственные организации были основным производителем сельхозпродукции региона. Их доля в стоимости валовой продукции сельского хозяйства, как в растениеводстве, так и животноводстве была значительной (около 80%) (рис. 1.24, 1.25).
Начиная с 1991 года, роль населения в производстве сельхозпродукции возрастает. Особенно это заметно в растениеводстве по такой продукции как картофель и овощи. Уже в 1993 году более 70%
стоимости произведенной продукции растениеводства приходилось на хозяйства населения, а в 1999-м, кризисном году, – до 80%. Это было обусловлено тем, что в структуре производства продукции растениеводства на хозяйства населения более 80% (в отдельные годы более 90%) приходилось на картофель и около 90% (в отдельные годы и выше) – на овощи. Для сравнения: в 1990-м году в структуре производства на хозяйства населения приходилось на овощи 38,5%, на картофель –
74,4% [17, с. 183; 24, с. 45].
В животноводстве, несмотря на снижение доли в стоимости произведенной продукции, роль сельскохозяйственных организаций до настоящего времени остается значительной. Они производят около 70% всей продукции животноводства Пермского края.
86
|
|
|
|
|
Годы |
|
14 |
|
|
года2001с*:Примечание.177]).с17,.156;с18,.64;с24,.178;с23,170;.с16,22;6;[5;:даннымстатистическим, за |
|
|
|
|
|
|
Годы |
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
Составлено(*.ед.,гг2014-1990закраеПермскомворганизацийсельскохозяйственныхКоличество1.23..Риспо |
|
|
|
|
|
|
|
|
600 |
500 |
400 |
300 |
200 |
100 |
0 |
2 |
ед,убыточныхнихизед,среднихикрупныхчислетомв.ед,предприятийсельхозЧисло. |
.бизнесусреднемуикрупномупоприведеныданные.,гг2011-2005исключением |
100% |
80% |
60% |
40% |
20% |
0% |
||
13 |
|||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
09 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
08 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
07 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
06 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
05 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
04 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
03 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
02 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
01 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
99 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
98 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
19 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
97 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
96 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
95 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
94 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
93 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
92 |
|
|
|
|
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
91 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ед. |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
90 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15 20
14 20
13 0 2
12 0 2
11 20
10 20
09 20
08 20
07 20
06 20
05 20
04 20
03 20
02 0 2
01 0 2
00 0 2
99 9 1
98 9 1
97 9 1
96 9 1
95 19
94 19
93 19
92 19
91 19
90 9 1
Сельскохозяйственные предприятия Хозяйства населения Крестьянские (фермерские) хозяйства |
1.24. Структура стоимости произведенной продукции растениеводства в Пермском крае за 1990-2015 гг. (в фактически |
действовавших ценах), %.(Составлено по статистическим данным: [16, с. 168; 19; 17, с. 175; 23, с. 34; 24, с. 28]). |
87 |
|
Рис. |
|
|
Годы
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
100% |
80% |
60% |
40% |
20% |
0% |
|||
14 |
хозяйства) |
0 |
|
2 |
фермерские( |
10 |
|
12 |
|
0 |
|
2 |
|
0 |
|
2 |
Крестьянские |
08 |
|
0 |
|
2 |
|
06 |
|
20 |
населения |
04 |
|
0 |
|
2 |
Хозяйства |
02 |
|
0 |
|
2 |
|
00 |
|
0 |
|
2 |
предприятия |
98 |
|
19 |
Сельскохозяйственные |
96 |
|
19 |
|
94 |
|
19 |
|
92 |
|
19 |
|
90 |
|
9 |
|
1 |
|
фактически |
24, с. 28]). |
|
гг. (в |
с. 34; |
|
за 1990-2015 |
17, с. 175; 23, |
|
Рис. 1.25. Структура стоимости произведенной продукции животноводства в Пермском крае |
действовавших ценах), %.(Составлено по статистическим данным: [16, с. 168; 19; |
88 |
Наряду с вышеназванными трансформациями в количественном и качественном составе форм хозяйствования и форм собственности, в сельском хозяйстве Пермского края происходили негативные процессы,
которые отрицательно сказались и на производственных отношениях в этой отрасли экономики.
Начнем с растениеводства. В начале рассматриваемого периода на полях прикамья возделывалась яровая пшеница, овес, рожь озимая, ячмень яровой, горох, мало гречихи, в отдельные годы в небольших количествах - просо. Из кормовых – выращивали кормовые корнеплоды, многолетние и однолетние травы, кукурузу на силос, зеленый корм и сенаж. Традиционно выращивались овощи и картофель. В свою очередь, в 1990 году посевная площадь по краю составляла 1850,3 тыс. га (рис. 1.26). Но в последующие годы она стала сокращаться. Причины этого негативного явления имеют как эндогенный, так и экзогенный характер. Перечислим некоторые из них. Это, во-первых, неверно выстроенная аграрная политика начала 90-х годов прошлого столетия. Во-вторых, бездумная бесплатная передача в тот же период земель вновь создаваемым крестьянским (фермерским) хозяйствам - «однодневкам». В-третьих, разделение земель на паи. В- четвертых, прекращение деятельности большинства сельхозтоваропроизводителей и др. В итоге мы получили: заросшие травой, кустарником и лесом пахотные угодья. В результате такого реформирования сельского хозяйства за 25 лет было выведено из оборота 1111,3 тыс. га пашни по всему краю. Сейчас в крае засевается земли в 2,5 раза меньше, чем в 1990-м году.
Изменилась и структура посевов. Если в 90-х годах прошлого столетия площадь зерновых составляла около 50% всей пашни, то, начиная с 2003 года, около 40% (рис. 1.27). Это обусловлено тем, что основные землепользователи пашни - сельскохозяйственные организации стали выращивать больше многолетних трав, чем зерновых культур.
Втоже время урожайность основных сельскохозяйственных культур
вцелом по всем категориям хозяйств в исследуемом периоде имела следующие тенденции. Начиная с 1991 года вплоть до 2000 года, урожайность зерновых культур по краю была низкая (рис. 1.28). Это обусловлено тем, что основные производители зерновых – сельхозорганизации, испытывая кризисные явления, связанные с взаимными неплатежами, отсутствием оборотных средств для приобретения минеральных удобрений, извести сократили до минимума внесение таких удобрений в почву, практически перестали известковать кислые почвы [26, с.28]. Также сокращалось и внесение органических удобрений в почву. В итоге, в большинстве районов тогда Пермской
области сложился отрицательный баланс питательных веществ на пахотных землях.
89