1. Формы защиты прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, публичных образований. Право на судебную защиту (Вита).
Форма защиты права — это законодательно регламентированная деятельность юрисдикционных органов обеспечивающая восстановление нарушенных прав, устранение препятствий в их реализации.
Форма защиты права - категория процессуального характера.
В нее входит установлению фактических обстоятельств, применению к ним норм права, определению способа защиты права, вынесению решения и осуществлению контроля за его исполнением.
НЕ путать с способом защиты права:
Способ защиты права – закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя.
Способ защиты прав - категория материального права.
Способы защиты права перечислены в Гражданском кодексе РФ (ст. 12). Защита гражданских прав осуществляется посредством: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
Юрисдикционные формы защиты права:
•специальные (административные и общественные)
•общие (судебная)
+ Действующее законодательство предусматривает различные формы защиты субъективных прав граждан и организаций:
1.Государственные: судебная, административная
2. Негосударственные: общественная, третейская, нотариальная, самозащита.
•Административный порядок защиты права заключается в том, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственного управления или местного самоуправления могут без вызова заинтересованных лиц и вне действующей
процедуры принять решение о восстановлении нарушенного права или об устранении каких-то юридических неопределенностей. Вся процедура восстановления нарушенных прав происходит без участия судебных органов, однако у граждан имеется возможность оспаривания принятого решения в судебном порядке в случае неудовлетворенности принятым решением по конкретной жалобе. Административная процедура инициируется гражданином посредством подачи жалобы в соответствующий орган, предусмотренный законодательством.
•Самозащита заключается в том, что заинтересованное лицо принимает соответствующие меры к пресечению правонарушительных действий (ст. 14 ГК).
Под самозащитой гражданских прав понимается "совершение управомоченным лицом дозволенных законом действий фактического порядка, направленных на охрану его личных или имущественных прав и интересов". Возможность самозащиты не исключает права такого лица воспользоваться иными способами защиты.
Признаки самозащиты:
1.осуществляется в случае нарушения гражданского права или его реальной угрозы;
2.осуществляется в одностороннем порядке (без обращения в компетентные органы);
3.осуществляется только в форме действия;
4.возможность реализации конкретного способа должна быть предусмотрена в законе или договоре;
5.направленность действий при самозащите на обеспечение неприкосновенности права, пресечение нарушения, ликвидацию его последствий;
6.возможность последующего обжалования действий лица.
Виды самозащиты:
□необходимая оборона;
□крайняя необходимость;
□удержание своего имущества или имущества правонарушителя;
□задержания самого правонарушителя при непосредственном физическом посягательстве на жизнь, здоровье и (или) имущество защищающегося, других лиц.
•Третейская заключается в том, что защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется избранными в согласованном порядке сторонами правового спора судом (судьей) путем его рассмотрения и разрешения в соответствии с подлежащими применению правовыми нормами с вынесением обязательного для сторон решения.
•Нотариальная представляет собой удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы.
•Общественная относятся случаи защиты субъективных прав различными общественными образованиями: примирительными комиссиями, комиссиями по разрешению трудовых споров (КТС).
Право на судебную защиту - конституционное право граждан и организаций. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод - провозглашает Конституция РФ (ч. 1 ст. 46). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ч. 3 ст. 35 Конституции РФ).
Судебная власть при защите гражданских прав судами осуществляется посредством отправления правосудия. Судебная форма защиты характеризуется следующими
преимуществами:
1.Защиту осуществляет специальный орган — суд, созданный только для рассмотрения споров о праве (термином «суд» обозначаются: суд общей юрисдикции, мировой, специальные суды: арбитражный, третейский, военный).
2.Суд разрешает заявленные требования на основе применения норм гражданского, семейного, трудового и другого права в порядке гражданской юрисдикции.
2. Понятие |
Гражданское процессуальное право - отрасль права, включающая совокупность |
гражданского |
расположенных в определенной системе процессуальных норм, регулирующих |
процессуального |
общественные отношения, которые возникают между судом и участниками процесса при |
права, его предмет, |
отправлении правосудия по гражданским делам. |
метод, система и |
Предметом гражданского процессуального права как правовой отрасли служит сам |
значение (Вита). |
|
|
гражданский процесс, т.е. деятельность суда и других участников, а также в |
|
определенной степени и деятельность органов исполнения судебных постановлений. |
|
Широкий подход к предмету - деятельность всех юрисдикционных органов осущ. защиту |
|
нарушенных оспариваемых прав свобод и законных интересов. |
|
Узкий подход к предмету - деятельность только судебных органов по защите |
|
нарушенных оспариваемых прав свобод и законных интересов. (!)Охватывает отношения |
|
по рассмотрению дел арбитражными судами, но и адм. производство. |
|
Метод гражданского процессуального права: диспозитивно - императивный метод. |
Диспозитивность означает, что инициатива возникновения гражданских дел принадлежит заинтересованным лицам, а не суду. Суд по своей инициативе гражданских дел не возбуждает.
Императивные начала метода гражданского процессуального права проявляются в основном в следующем:
□процессуальные нормы обеспечивают главенствующее положение суда как органа власти;
□в качестве основных юридических фактов выступают властные процессуальные действия суда;
□гражданское процессуальное право обеспечивает суду право контроля за отдельными действиями сторон;
□гражданский процесс основывается на строго определенном процессуальном порядке осуществления правосудия — гражданской процессуальной форме.
Система гражданского процессуального права. Гражданское процессуальное право состоит из двух частей: общей и особенной.
Общая часть гражданского процессуального права — это система норм и правовых институтов, имеющих целью регулирование наиболее общих черт процессуальных отношений, всех стадий гражданского процесса.
Общая часть включает следующие институты:
1.общие положения, в том числе нормы-задачи и нормы-принципы;
2.правосубъектность, определяющая круг субъектов гражданского процессуального права, гражданскую процессуальную право- и дееспособность;
3.подведомственность и подсудность;
4.процессуальные сроки;
5.доказательства;
6.судебные расходы;
7.судебные штрафы;
8.судебные извещения и вызовы.
Особенная часть гражданского процессуального права содержит нормы, объединяемые в специальные институты, которые регулируют определенные виды процессуальных отношений. Таких специальных институтов шесть (сообразно количеству стадий гражданского процесса):
1.производство в суде первой инстанции;
2.производство в суде апелляционной инстанции;
3.производство в суде кассационной инстанции (таких инстанций две);
4.производство в суде надзорной инстанции;
5.пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;
6.исполнительное производство.
Значение ГПП состоит в его направленности на реализацию права на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ). Точное и неуклонное следование нормам ГПП обеспечивает соблюдение законности как в деятельности суда, так и в сфере материальных правоотношений: дело рассматривается в строгом соответствии с нормами процессуального права и разрешается на основе материально-правовых норм.
3. Соотношение |
Связь ГПП с конституционным правом: |
гражданского |
Содержащиеся в Конституции нормы представляют собой основы, каркас любой отрасли |
процессуального |
|
права с другими |
права. Так, основы организации суда и прокуратуры предусмотрены нормами |
отраслями права |
российского конституционного права. |
(Вита). |
Судоустройственные нормы определяют систему российских судов, порядок их создания |
|
|
|
и упразднения. Они же в общем виде формулируют компетенцию органов правосудия |
|
вообще и отдельных ее звеньев в частности, а также общие принципы деятельности |
|
судов, порядок назначения судей. |
|
Что касается гражданского процессуального права - оно определяет порядок |
возбуждения гражданских дел, подготовки дел к судебному разбирательству, рассмотрения их по существу с вынесением судебного решения, порядок пересмотра этих решений с исправлением допущенных нижестоящим судом ошибок.
Связь ГПП с уголовно-процессуальным правом:
ГПП и УПП - обе отрасли права рег-ют деят-сть одного и того же органа - суда общей юрисдикции, принципы, независимость судей, гласность, схожие положения о постадийной движении дела и т.д.
Общее:
1.Процессуальный характер обеих отраслей
2.Единственная конституционная основа и ряд общих принципов
3.Сходство в ряде процессуальных институтов
4.Наличие общих положений, касающихся движения дела в судебном заседании
ипри пересмотре дела.
Отличия:
1.Предмет
2.Метод
3. Гпп начинается в суде и нет спец органов
1) по защищаемому интересу: в гпп защищ-ся публичный интерес и частный интерес, УПП - преимущественно защ-ся публ. интерес, т.к.отв-сть перед гос-вом.
2)в УППесть досуд. стадии а в гпп их нет.
3)санкции применяемые в порядке угол. судопроиз-ва, как правило обращены к личности правонарушителя. В ГПП санкции как правило затрудняют имущ. сферу правонарушителя.
|
ОСНОВАНИЯ |
УПП |
|
|||||||
|
|
|
|
|||||||
|
предмет |
Дела о преступлениях |
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
метод |
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
Преимущественно императивный, хотя имеются и |
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
элементы диспозитивности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Возникновение процесса, |
|
|
Обычно не зависит от воли участников (за искл. дел |
|
|||||
|
движение его от стадии к стадии |
|
частно-публичного и частного обвинения) |
|
|
|||||
|
и окончание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
публичный |
|
||||
|
Защищаемый интерес |
|
|
Связь ГПП с материальным правом (гражданское, семейное, трудовое):
общее:
собы разрешения гражданско-правовых и публ-правовых споров определяется остями соответствующих материальных правоотношений.
яде норм мат права разрешаются вопросы подведомственности и подсудности ( ч.2 ст.
ежду диспозитивностью в гп и гпп вязь между процессуальной право - дееспособностью в соотв мат.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отличия: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||
ОСНОВАНИЯ |
|
|
|
|
|
|
|
|
МАТ ПРАВО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГПП |
|
|||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
предмет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
Поведение сторон в |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отношения, возникающие в сфере |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
правосудия по гражданским делам (в |
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
имущественных и тесно |
|
|
|
|
результате деятельности суда и других |
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
связанных с ними |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
участников гражданского процесса) |
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
неимущественных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
правоотношений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
метод |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
Диспозитивный метод |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Императивно-диспозитивный метод. |
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Диспозитивное применение норм |
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
материального права влияет и на |
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
диспозитивность процесса |
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
По характеру |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Права носят |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Права субъектов являются правами на |
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
прав субъектов |
|
|
|
|
|
корреспондирующий |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
одностороннее волеизъявление – |
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
характер и вытекают из |
|
|
|
|
|
реализация стороной своего права, не |
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
договорных отношений |
|
|
влечет необходимости исполнения какой- |
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
(праву одной стороны |
|
|
|
|
|
либо обязанности от противоположной |
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
корреспондирует |
|
|
|
|
|
|
стороны. Договор (соглашение) является |
|
|||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
соответствующая |
|
|
|
|
редким исключением (например, мировое |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обязанность другой) |
|
|
|
|
|
|
соглашение, договорная подсудность) |
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Связь ГПП и арбитражного процессуального права: |
|
|
В арбитражном процессе и гражданском процессе имеется много общих институтов: |
|
|
1) разбирательство дел в арбитраже, как и в суде, — споры о праве, возбуждаемые |
|
|
путем предъявления иска; |
|
|
2) разбирательство и разрешение дел производится как в суде, так и в арбитраже в |
|
|
состязательном порядке с участием сторон и проверкой доказательств, на основе |
|
|
которых должны быть установлены действительные взаимоотношения сторон. Но если |
|
|
деятельность суда регламентируется Гражданско-процессуальным кодексом, то |
|
|
деятельность арбитража регулируется Арбитражно-процессуальным кодексом, |
|
|
устанавливающим порядок рассмотрения споров только в арбитраже. |
|
4. Источники |
Гражданское процессуальное право представляет собойсистему правовых норм, |
|
гражданского |
содержащихся в разных источниках и в первую очередь в ГПК, которые регулируют |
|
процессуального |
деятельность судов общейюрисдикции, а также всех участников гражданского процесса, |
|
права (Вероника |
||
связанную с осуществлением правосудия по гражданским делам. |
||
С.). |
||
Логически правильно различать в составе гражданского процессуального права общие |
||
|
||
|
положения, или общую часть, и особенную часть. Общие положения или общую часть |
|
|
составляют нормы, которые по своему содержанию относятся ко всему гражданскому |
|
|
судопроизводству, применяются во всех его стадиях. Прежде всего сюда относятся |
|
|
правила, включенные в раздел I ГПК. |
|
|
Особенную часть гражданского процессуального права составляют нормы, |
|
|
регулирующие производство в отдельных стадиях процесса, включая исполнительное |
|
|
производство, а также правила, регулирующие процессуальные действияс участием |
|
|
иностранных |
|
|
лиц. |
|
|
В то же время необходимо подчеркнуть, что отнесение норм гражданского |
|
|
процессуального права, исходя из их содержания, к общейили особеннойчасти системы |
|
|
даннойотрасли права является в достаточноймере условным. Ни в одном из источников |
|
|
гражданского процессуального права такого рода градации не существует. |
Источники гражданского процессуального права – совокупность юридических норм,
регулирующих деятельность лиц, участвующих в гражданском судопроизводстве, а также деятельность судов общей юрисдикции и мировых судей по гражданским делам.
Круг источников гражданского процессуального права в самом общем виде перечисляется в ч. 1 ст. 1 ГПК.
В первую очередь это Конституция РФ. На втором и третьем месте называются
Федеральный Конституционный Закон «О судебнойсистеме» и настоящийКодекс,
или ГПК. И, наконец, в системе источников гражданского процессуального права упомянуты другие федеральные законы, которые в соответствии с перечисленными выше законодательными актами и в случаях, прямо в них указанных, могут регулировать отдельные вопросы гражданского судопроизводства. В частности, порядок гражданского судопроизводства у мирового судьи, кроме Конституции и вышеназванных законов, определяется Законом о мировых судьях
Конституция
Конституция РФ является важнейшимисточником гражданского процессуального права. Конституция является юридическойбазойдля развития гражданского процессуального законодательства. Согласно ст. 71 Конституции гражданско-про- цессуальное законодательство находится в ведении РоссийскоиФедераций .
Положения Конституции по существу составляют основу (каркас) процессуального порядка рассмотрения судами гражданских дел. В частности, конституционные нормы устанавливают разделение властейи подчеркивают самостоятельность судебнойвласти как однойиз ветвейгосударственнойвласти (ст. 10, 11). Они провозглашают правосудие в качестве важнейшеигарантий прав и свобод человека и гражданина и обеспечивают каждому судебную защиту его прав и свобод (ч. 1 ст. 46). Это право конкретизируется в ряде других положенийКонституции. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции решения и действия(или бездействие)органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединенийи должностных лиц могут быть обжалованы в суд. А в ч. 1 ст. 47 Конституции подчеркивается, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей,к подсудности которых оно отнесено законом.
Разрешая дело, суд непосредственно применяет Конституцию, в том числе сформулированные в нейпроцессуальные нормы, в частности в следующих случаях : а) когда закрепленные нормойКонституции положения, исходя из ее смысла, не требуют дополнительнойрегламентации и не содержат указания на возможность ее применения при условии принятия федерального закона, регулирующего права, свободы, обязанности человека и гражданина и другие положения; б) когда КС РФ выявлен пробел в правовом регулировании либо когда пробел
образовался в связи с признанием не соответствующими Конституции нормативного правового акта или его отдельных положенийс учетом порядка, сроков и особенностеи исполнения решения КС РФ, если они в нем указаны 2.
Таким образом, исходя из разъяснения, данного Пленумом ВС РФ, применение судами конституционных норм, в том числе и содержащихся в Конституции процессуальных норм, возможно в следующих двух формах:
1)применение этих норм судами непосредственно, или «на прямую». Речь идет о применении судами положенийч. 1 ст. 19, ст. 46, ч. 2 ст. 50, ст. 51, ч. 1 ст. 118, ст. 120, 123 и др. Конституции);
2)применение судами норм Конституции в соответствии с их конституционно-правовым
смыслом, выявленным в соответствующих постановлениях КС РФ.
ФКЗ «О судебной системе»
Закон в определенных пределах развивает и конкретизирует положения гл. 7 Конституции РФ «Судебная власть». В частности, в нем более подробно по сравнению с Конституциейсформулированы понятие судебнойвласти, основы статуса судейи судов в РФ. Более детально регламентированы по сравнению с Конституциейи отдельные принципы судопроизводства — равенства всех перед законом и судом, независимости судей,языка судопроизводства и гласности судебного разбирательства.
ГПК
Основным, повседневно применяемым на практике источником гражданского процессуального права является, конечно же, ГПК. В настоящее время это — ГПК РФ 2002 г. До него действовали ГПК РСФСР 1923 и 1964 г. Он определяет последовательность и порядок совершения процессуальных действий,формулирует процессуальные права и обязанности суда и всех участников процесса.
ГПК состоит из семи разделов. Большинство разделов Кодекса делятся на главы.
В разделе I «Общие положения» закреплен ряд принципов гражданского процесса. Отдельные главы Кодекса, включенные в этот раздел, посвящены составу суда, подведомственности и подсудности, определяют правовое положение лиц, участвующих
вделе, регулируют вопросы доказывания по гражданским делам, а также формулируют ряд других процессуальных правил, большинство из которых могут применяться на всех стадиях гражданского процесса.
Раздел II ГПК «Производство в суде первойинстанции» в структурном отношении делится на четыре подраздела. В этих подразделах содержатся нормы, соответственно регулирующие приказное производство, исковое производство, производство по делам, возникающим из публичных правоотношений,а также особое производство.
Нормы раздела III Кодекса «Производство в суде второйинстанции» определяют порядок рассмотрения дела в суде апелляционнойинстанции.
Раздел IV ГПК посвящен пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений.Нормы этого раздела регламентируют порядок производства в суде кассационнойи надзорнойинстанции, а также определяют порядок пересмотра по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судебных постановлений,вступивших
взаконную силу.
Кроме того, ГПК содержит раздел V «Производство с участием иностранных лиц», раздел VI «Производство по делам об оспаривании решенийтретейскихсудов и о
выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решении третейскихсудов».
ЗаключительныйVII раздел Кодекса называется «Производство, связанное исполнением судебных постановленийи постановленийиных органов».
*По сравнению с ГПК 1964 г. действующииКодекс̆ сделал определенныйшаг вперед. В частности, в нем более подробно разработан ряд институтов доказательственного права. Расширил он и круг лиц, имеющих право подавать апелляционные, кассационные и надзорные жалобы (ч. 3 ст. 320, ч. 1 ст. 376, ч. 1 ст. 391.1). Имеются в нем и некоторые другие прогрессивные и достаточно удачные и демократичные нормы.
В то же время, к сожалению, в ГПК появились и явно антидемократичные нормы или нормы, ориентированные на освобождение судов от соблюдения «ненужных» с их точки зрения формальностейи демократических процедур. В частности, речь идет об окончательной ликвидации института народных заседателей, отмене, за отдельными исключениями, права лиц, участвующих в деле, участвовать в
рассмотрении поданных ими частных жалоб (жалоб на судебные определения), существенном сворачивании, весьма близком к полнойликвидации института пересмотра судебных постановленийв порядке надзора.
Другие источники
Отдельные вопросы гражданского судопроизводства регулируются и иными, кроме прямо названных в ч. 1 ст. 1 Кодекса, законодательными актами. В их числе Закон о военных судах, НК и некоторые другие
Ряд законодательных актов определяет полномочия, порядок деятельности мировых судей,а также порядок создания должностеймировых судей.Среди них — Закон о мировых судьях. Порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судеи устанавливается также законами субъектов РоссийскоиФедераций .
Закон о мировых судьях формулирует требования, предъявляемые к мировому судье, порядок назначения (избрания) на должность, срок полномочийи компетенцию мирового судьи, прекращение и приостановление его полномочийи др.
Имеется ряд других федеральных законов, которые могут быть отнесены к источникам процессуального права. К их числу относятся Закон об исполнительном
производстве, Закон о судебных приставах, Закон об обеспечении доступа к информации. Так, Законом о защите прав потребителейустановлены некоторые процессуальные особенности рассмотрения даннойкатегории дел и сформулирован ряд процессуальных льгот, предоставляемых гражданину-потребителю как более слабои стороне в споре.
Нормы гражданско-процессуального характера в ряде случаев содержатся и в материально-правовом законодательстве прежде всего в Кодексах материального права (ГК, СК, ТК и др.).
На основании ч.3 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составнойчастью ее правовойсистемы. Если международным договором РФ установлены иные
правила, нежели предусмотренные ГПК, то должны применяться процессуальные правила международного договора.
ГПК исходит из того, что и самая подробная кодификация не в состоянии предусмотреть абсолютно всех нюансов развития гражданско-процессуальных отношений.Судебная практика показывает, что в отдельных случаях они могут складываться не вполне стандартно. В подобных ситуациях ч. 4 ст. 1 ГПК предусматривает следующийвыход из положения. В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующеи отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, суд применяют норму,
регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такои нормы действует, исходя из принципов осуществления правосудия в РФ (аналогия права).
Согласно ч. 3 ст. 1 ГПК гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующимиво время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действииилй исполнения судебных постановлений(судебных приказов, решенийсуда, определенийсуда), постановленийдругих органов. Это означает, что гражданскийпроцессуальныи закон обратнойсилы не имеет. Как правило, процессуальныйзакон вводится в
действиес момента его официальнойпубликации, если в самом законе не сказано иного. Если же в процессе рассмотрения в суде конкретного дела гражданскии процессуальный закон изменился, то подлежит применению новый закон,
|
безотносительно к тому, когда возникло это гражданское дело. Исключение |
|||||
|
составляют случаи, когда в новом процессуальном законе на этот счет имеются |
|||||
|
соответствующие прямо сформулированные оговорки. |
|||||
|
Действие гражданских |
процессуальных норм |
в |
пространстве, как правило, |
||
|
определяется пределами территории РФ. |
|
|
|||
|
|
|
|
|||
5. Понятие |
Гражданское судопроизводство (процесс) - |
это |
установленный гражданским |
|||
гражданского |
процессуальным |
правом |
порядок деятельности |
судов общей юрисдикции, лиц, |
||
судопроизводства и |
участвующих в деле и лиц, содействующихосуществлению правосудия (свидетелей |
|||||
его задачи. |
экспертов, переводчиков и др.), а также органов исполнения судебных постановлений. |
|||||
Гражданское и |
||||||
|
|
|
|
|
||
административное |
Итогом совершения последовательнойсистемы процессуальных действииреализаций, |
|||||
судопроизводство. |
||||||
Стадии |
процессуальных прав и исполнения процессуальных обязанностейперечисленных |
|||||
гражданского |
субъектов является рассмотрение и разрешение гражданских споров и иных отнесенных |
|||||
процесса (Вероника к компетенции |
судов дел, проверка законности и |
обоснованности вынесенных |
||||
С.). |
постановлений,а в соответствующих случаях их реализация. |
|||||
|
||||||
|
Задачи гражданского судопроизводства сформулированы в ст. 2 ГПК. |
Прежде всего, они заключаются в правильном и своевременном разрешении конкретных гражданских дел. Тем самым осуществляются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций,прав и интересов РоссийскоиФедераций , ее субъектов, а также муниципальных образованийи других лиц, являющихся субъектами гражданских, семейных,трудовых или иных правоотношений.Правильное разрешение гражданских дел способствует укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формирует уважительное отношение к закону и суду.
Стадия процесса - определенная логически завершенная его часть, состоящая из взаимосвязаннойсистемы процессуальных действий,направленных на достижение конкретнойпроцессуальнойцели.
Такойцелью может быть разрешение дела по существу с вынесением судебного решения либо заключительного определения (например, о прекращении производства по делу по предусмотренным законом основаниям); проверка правильности постановленного судебного акта либо его реализация.
Стадиями или этапами гражданского судопроизводства являются:
1.Производство в суде первойинстанции (включающее в себя возбуждение дела, подготовку дела к судебному разбирательству и судебное разбирательство с вынесением решения либо заключительного определения).
2.Производство в суде второй(апелляционной)инстанции.
3.Кассационное производство.
*4. Производство по пересмотру судебных постановлений в порядке надзора.
5. Производство по пересмотру судебных постановленийпо вновь открывшимся обстоятельствам.
6. Исполнительное производство.
*По ныне действующемузаконодательству в порядке надзора могут быть пересмотрены лишь судебные постановления, прямо указанные в законе (ч. 2 ст. 391.1 ГПК). К сожалению, решения мировых, а также районныхи соответствующим им судов там не указаны. Следовательно, данная стадия процесса может иметь место лишь в весьма ограниченном числе случаев, а законность подавляющего большинства судебных постановленийв порядке надзора проверена быть не может.
С достижением конкретнойпроцессуальнойцели и вынесением соответствующего судебного акта процессуальные правоотношения между судом и лицами, участвующими
вделе, на данном этапе гражданского процесса прекращаются. В дальнейшемв зависимости от процессуальнойситуации и волеизъявления заинтересованных лиц процесс может перейтив иную стадию, причем не всегда в последующую. Например, после вынесения судебного решения в зависимости от волеизъявления лиц, участвующих в деле, и некоторых иных обстоятельств процесс может перейтив апелляционное или же сразу в исполнительное производство. А после отмены решения
вкассационном порядке дело может быть вновь направлено на новое рассмотрение в суд первойили апелляционнойинстанции.
*На счет соотношения административного и гражданского судопроизводства.
С15.09.2015 введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
Всилу общего правила, изложенного в ч. 1 ст. 1 КАС РФ, в порядке
административного судопроизводства в судах общей юрисдикции подлежат рассмотрению дела, возникающие из административных и иных публичных отношений и связанные с судебным контролем за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
После вступления в силу КАС РФ актуален вопрос о том, какие виды споров, разрешаемых в судах общей юрисдикции, относятся по своему характеру к гражданскоправовым и не могут рассматриваться в порядке административного судопроизводства.
Кадминистративным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, НЕ основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.
По смыслу ч. 4 ст. 1 КАС РФ и ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.
Внастоящее время ошибочное обращение в суд с административным исковым заявлением за разрешением частноправового спора является основанием для отказа в принятии заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ. При этом и неправильное предъявление искового заявления вместо административного искового заявления также служит препятствием в доступе к суду, поскольку в этом случае суд отказывает в принятии заявления к своему производству по п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
Ошибка в выборе процедур рассмотрения дел между КАС РФ и ГПК РФ, выявленная на