книги из ЭБС / 788022

фактически выполненной деятельности (дескриптивная методология). В обоих случаях основной функцией этого знания является внутренняя организация и регулирование процесса познания или практического преобразования какого-то объекта.

Содержательная и формальная методологии имеют непосредственное отношение к науке документоведение как с точки зрения выбора и основания выбора объекта науки, принципов изучения, критериев истинности, полученных результатов, построения типологических систем, описания внутренней организации документоведческих процессов, содержания

ивидов деятельности.

2.В методологии различают философскую и специально-научную методологию.

Первая (философская) это собственно вся система философского знания (объективность, всеобщность, диалектичность, историзм). Философский уровень методологии функционирует как система предпосылок и ориентиров познавательной деятельности.

Специально-научная методология определяется спецификой различных сфер познания (естественно-научное, гуманитарное познание), необходимостью учитывать и давать соответствующую интерпретацию сложной структуре целесообразной человеческой деятельности и её результатам

ит.д.). Специально-научную методологию можно также разделить на несколько уровней:

общенаучные методологические концепции и направления – методологические подходы. Общенаучная методология - это разработка универсальных принципов, средств и форм научного познания: системный анализ, структурно-уровневый подход, кибернетические принципы описания, экспериментальный подход, метод наблюдения и моделирования объекта.

11

В современных условиях, когда характерно непосредственное взаимодействие множества научных направлений и специальностей, большую остроту обретает вопрос об использовании общенаучных методов: философии, истории, математики, логики, кибернетики, использование которых обогащает исследование подходами и методами для решения современных задач. Многообразие методов порождает проблему выбора наиболее адекватных и самых перспективных для решения поставленной исследовательской задачи.

методология отдельных специальных наук – теоретикометодологическая стратегия познания: системный, аналитический, личностный, деятельностный, культурологический, исторический, логический, проблемный, целостный, функциональный, документоведческий, проектный, и др. подходы. Как правило, исследователи используют традиционные теоретические методы: сравнительно-исторический, восхождение от абстрактного к конкретному, анализ и синтез, моделирование (математическое, структурно-функциональный/кибернетический, схематически/описательный, дедуктивный, гипотетико-дедуктивный, индуктивный, генетический, вероятностный, смена парадигм мышления, и др. Главная функция использования методологии специальных наук в исследовании придать ему конкретное содержание, способствуя выявлению новых предметов изучения, разработке эффективного понятийного аппарата, методов и способов анализа предмета исследования.

Применение научно-исследовательских методов находится в прямой зависимости от целей и задач исследования конкретного объекта. Многообразие методов приводит к необходимости их группировки по ряду признаков: по полноте охвата исследованиями (полные/сплошные), выборочные; по степени организации исследования (непосредственные и опосредственные); по времени исследования (непрерывные, периодические, разо-

12

вые); по отображению исследуемых объектов (описательные/логические/качественные, математико-статистические, матричные, графические.

На практике перечисленные методы используются в совокупности, так как только с помощью одного из методов не всегда удается осуществить глубокий анализ и вскрыть истинные причины явления.

методика и техника исследования – практико-ориентированная тактика. В этом случае функция методологии в описании и оценивании деятельности с позиций внутренней организации процесса, в выборе норм, правил, которыми следует руководствоваться в конкретной деятельности. Область методологии содержит обширный комплекс конкретно-научных приемов исследования: наблюдение, эксперимент, моделирование, которые преломляются в методиках получения необходимых данных.

Выбор принципов и способов организации деятельности определяет конкретной сферой практики и теории. С точки зрения организации исследования в рамках ВКРС по специальности «Документоведение и ДОУ» и разработки оргпроекта следует рассматривать методологию не только как учение о научном методе познания, а как совокупность методов, применяемых в определенной науке, области научного знания, систему принципов и способов организации и построения теоретической и практической деятельности. Выбор методов документоведческого исследования исходит из главного постулата: документоведение – обобщающая научная дисциплина, связанная с различными областями знания, что требует использования, как общенаучной методологии, методологии отдельных специальных дисциплин, так и документоведческую методологию. Но документоведение следует рассматривать и как метадисциплину, которая охватывает черты, параметры, качества, тенденции частных научных дисциплин опреде-

13

ленных отраслей документно-коммуникационной деятельности. Тесная взаимосвязь документоведения с самыми разными теоретическими и прикладными научными дисциплинами во многом обусловила и методы документоведческих исследований, т.е. способы, приемы решения конкретных научных дисциплин. С точки зрения документоведения из общенаучных методов наиболее приемлемо использование в исследовании: системного метода, метода моделирования, функционального метода, анализа и синтеза, сравнения, классификации, обобщения, восхождения от абстрактного к конкретному, детализация, обобщение, аналогия, абстрагирование и конкретизация, статистические методы, дедукция и индукция и ряд др. Большая часть перечисленных методов получает спецификацию с точки зрения документоведения (моделирование может быть дескриптивным, графическим, математическим и др.). Из области методов специальных научных дисциплин в документоведении используют методы унификации и стандартизации, методы формулярного анализа, метод однократности в области документирования и делопроизводства, метод экспертизы ценности и др.

Методология документоведческого познания как способ организации и построения теоретической и практической деятельности в рамках структурирования исследования может быть представлена как: определение объекта и предмета исследования, выяснение цели и расшифровка и обоснование задач исследования, выявление источников изучения, описание инструментария (методов, приемов получения знания), описание выявленных дефиниций или полученного нового объекта.

Возможности применения различных методик зависят от объекта, предмета, цели, задач исследования. В данном издании предлагаются возможные варианты применения различных методов в рамках организационного проектирования, не ограничивая авторов ВКРС в подборе иных мето-

14

дов исследования, предоставив их обоснование. Тем не менее, следует обратить внимание и на уже существующие методики на разных стадиях разработки мероприятий по совершенствованию как технологии деятельности аппарата управления и его отдельных звеньев, так и рационализации отдельных видов работ.

15

Раздел 2. Организационное проектирование в рамках

документоведческих исследований

Всовременных научно-теоретических и практических исследованиях

вразличных областях знания, где невозможен открытый экспериментальный поиск, регламентируется один из общенаучных методов исследования

– моделирование процесса деятельности как основы представления реального объекта в обозримом будущем. В документоведческих исследованиях этот метод включен как составная часть организационного проектирования (оргпроект). Моделирование – это творческий подход к изменению действительности, тем не менее, требующий точного, обоснованного выбора методов и приемов, характерных для вариативных областей знания и отраслей деятельности. Вопросы выбора подходов и методов документоведческих исследователей ставятся теоретиками и практиками документоведения, предлагая определять их в зависимости от программы, структуры и процесса организации проектирования. Что же такое организационное проектирование в рамках документоведения и ДОУ.

Организационное проектирование (сокращенно "оргпроектирование") - термин, используемый в современном профессиональном языке и научной литературе; означающий процесс разработки и внедрения проектов рационализации управленческого труда на основе требований организации труда в сфере менеджмента и использования возможностей современной компьютерной и организационной техники с целью повышения эффективности труда персонала управления.

Оргпроектирование направлено на:

устранение потерь рабочего времени при выполнении работ по документированию и обслуживанию управленческой деятельности);

сокращение ступеней и звеньев в структуре управления;

16

совершенствование структуры аппарата управления: соотношения числа руководителей, специалистов, технического) персонала;

рациональное разделение и кооперация труда в документационном обеспечении управления;

внедрение современных технических средств и средств оргтехники. Существует два вида оргпроектирования: комплексное и локальное.

Комплексное оргпроектирование предусматривает разработку

комплекса мероприятий по совершенствованию технологии деятельности аппарата управления или его отдельного звена, его оргструктуры и штатов, системы организации и условий труда; по сокращению и рационализации документооборота, по максимальной автоматизации труд персонала управления и проводится по четырем основным направлениям:

рационализация или создание новой организационной и функциональной структуры управления;

рационализация или создание новой технологии выполнения основных и наиболее массовых видов работ, рациональное использование рабочего времени персонала, оптимизация численности персонала управления;

создание систем документации и рационализация процессов документирования и информационного обеспечения деятельности персонала управления;

повышение оснащенности объекта оргпроектирования, отдельных рабочих мест персонала управления современной организационной и компьютерной техникой, механизация и автоматизация управленческого труда, оптимизация условий труда персонала управления.

Локальное оргпроектирование предусматривает разработку мероприятий по рационализации отдельных видов работ, выполняемых в аппарате управления или на отдельных его участках и проводится по одному из

17

специально отобранных для рационализации участков работы персонала управления.

Следует отметить, что при организации оргпроекта как комплексного, так и локального следует выбрать два возможных варианта индивидуальное и типовое:

индивидуальный оргпроект: разработка специального оргпроекта как комплексного, так и локального в зависимости от конкретных требований и специализации отдельного предприятия, учреждения, организации

типовой оргпроект: использование типовых проектов (как правило комплексных), т.е. готовые новые модели организации труда и документооборота для однотипных систем управления (аппаратов управления), сходных по функциям и объемам работ.

Организационное проектирование состоит из трех этапов: предпроектное исследование, разработка проекта, внедрение проекта. Рассмотрим каждый этап с указанием типовой методологии как исследования, так и собственно проектирования.

Первый этап: предпроектное исследование /анализ

Программа исследования - комплекс положений, определяющих цели и задачи исследования, предмет и условия его проведения, а также предполагаемый результат. Программа разрабатывается на основе определения и осознания целей развития opганизации (фирмы), определения проблем ее развития, выделения решающих проблем,

На первом этапе производится обоснование актуальности работ, цели, задач и условий проведения всей орпроектной разработки, в том числе вопросы финансовых затрат, кадрового обеспечение и пр., предлагается гипотеза решения проблемы, методология исследования, предполагаемый результат и эффективность исследования. Планирование требует: конкрет-

18

ности формулировки заданий, реальности выполнения, определение ответственности исполнителей, контроля над исполнением. Кроме текстового обоснования организационного проектирования логично использование табличной формы программы исследования – табл. 1. Планирование работы.

						Табл. 1.
			Планирование работы
№ п/п	Наимено-	Трудо-		Сроки	Число	Финансирование
	вание	ем		проведения	исполнителей
	этапа	кость

На этом этапе можно выделить две стадии предпроектного исследования (см. таблицу 2.):

1.сбор данных / ориентировочное исследование / диагностика

2.изучение и анализ / рабочее детальное исследование, которое заканчивается составлением технического задания.

3.составление рабочей программы исследования

								Табл. № 2
№	Название стадии		Задачи		Содержание стадии
п\п
1.	Сбор данных		Получить информа-		Выбор объекта исследования,
			цию для проведения		предмета		исследования, оп-
			исследования		ределение		объема	необходи-
					мой	информации,		методов
					сбора,	первичная		обработка
					данных
2.	Изучение и	ана-	Формулировка про-		Сопоставление данных, полу-
	лиз		блемы, гипотезы,		ченных на первом этапе
3.	Составление	про-	Составление графи-		Создание		организационно-
	граммы исследо-		ка выполнения	ис-	методических материалов по
	вания		следовательских		каждому виду работ и по ка-
			работ		ждому исполнителю, участ-
					вующему в оргпроекте, со-
					ставление		задания	каждому

19

исполнителю (деталировка

задания), определение методов сбора и формы и сроков представления результатов, составление отчета о проведении предпроектного обследования

Рабочая программа (третья стадия) может быть представлена в следующей таблице (см. табл. № 3)

					Табл. №3
№	Наименова-	Методы	Источник	Формы сбора,	Исполнители	Сроки
п/	ние работ	сбора	информа-	обобщения,
п		данных	ции	представле-
				ния инфор-
				мации

Второй этап: Разработка проекта

Второй этап проектно-исследовательской работы имеет самостоятельное значение, в результате которой на основании формулировки технического задания происходит моделирование объекта, позволяющего, осуществить рационализацию как системы управления (комплексное исследование), так и отдельных участков работы (локальное проектирование). (см. Табл. № 4)

						Табл. №4
№	Название	ста-	Задачи	Содержание стадии
п\п	дии
1.	Ориентировоч-		Формулирование	Получение основания для прове-
	ное проектиро-		и конкретизация	дения	исследовательских и про-
	вание		технического за-	ектных работ (постановления,
			дания	заключение договоров на проведе-
				ние работ, формулировка основ-
				ных	направлений	исследования,
				ориентировочные		показатели эф-
				фективности проекта, составление

20