книги2 / 130

гостиницами; взаимосвязью «дом – бизнес» (мини-пекарни, крестьянские хозяйства, автомастерские, торговые магазины и т.д.); досугом и прочими. На наш взгляд, особое внимание молодёжному предпринимательству уделяется ввиду наличия следующих сильных и слабых сторон в соответствии с таблицей 3.

Таблица 3 – Сильные и слабые стороны молодежного предпринимательства

Сильные стороны молодёжного	Слабые стороны молодёжного
предпринимательства	предпринимательства
- инновационность мышления	- отсутствие деловой репутации;
молодежи;	- слабые практические навыки
- мобильность, гибкость подходов,	применения экономических
быстрота реакции по освоению новых	законов и механизмов;
рынков;	- проблема формирования
- возможности постоянного обновления	стартового капитала;
знаний и навыков в соответствии с	- недостаток личных контактов в
меняющимися требованиями	сфере бизнеса и во властно-
производства и рынка;	управленческих структурах;
- способность молодых людей	- незащищённость от воздействия
выдерживать повышенные трудовые и	бюрократических структур;
нервные нагрузки, сопровождающие	- наиболее активный соблазн
предпринимательскую деятельность,	«теневого»
особенно на её стартовом этапе;	предпринимательства и
- предрасположенность молодёжи к	незащищённость от воздействия
риску	криминальных структур

Таким образом, молодежь – это наиболее активная часть общества, которая быстро реагирует на любые изменения в жизни и эффективно воспринимает их полезные аспекты. Молодые люди обладают большим потенциалом и предпринимательскими способностями, чем другие возрастные группы.

В настоящий момент существует достаточное количество информационных сайтов, из которых только все пересмотрев, предприниматель может сделать вывод о существовании институтов поддержки малого предпринимательства. Предлагаем поместить на все информационные ресурсы схему инновационного лифта, из которого предприниматель сразу может определить институт, оказывающий поддержку на соответствующем этапе бизнес-идеи. Этапы при реализации бизнес-проекта молодежного предпринимательства представлены в соответствии с рисунком 1.

171

				Запуск проекта
			Предкоммерче
		Вопрос об	ские исследо
	Поисковые	финансировании	вания (разра
Создание	исследования,	проекта	ботка бизнес
идеи	НИОКР		плана, патенто
			вание, создание
			опытного
			образца)
Предпри	Предприниматель;	АО ФРП «Даму»	АО ФРП «Даму»	АО ФРП «Даму»
ниматель	Ассоциация	(Дорожная карта	(Дорожная карта	(Дорожная
	семейного бизнеса	бизнеса 2020);	бизнеса 2020);	карта бизнеса
	Казахстана (проект	собственные	НПП «Атамекен»	2020);
	«Династия»)	средства;	(Бизнес Бастау,	НПП
	НПП «Атамекен»	бизнес ангелы;	Жас касипкер);	«Атамекен»
	(Бизнес Бастау);	АО НАТР (грантовое	ТОО «Павлодар	(Бизнес Бастау);
	Даму франчайзинг;	фин е);	ский региональ	АО "Экспортная
	ТОО «Павлодар	АО «Кредитная аграр	ный научно	страховая
	ский региональный	ная корпорация»;	технологический	компания
	научно технологи	Даму лизинг;	центр»;	"KazakhExport";
	ческий центр»;	АО «KAZNEX INVEST»;	Международная	АО «СЭЗ
	Центр коммерциа	АО «КазАгроФинанс»;	StartUp	«Павлодар»
	лизации и Бизнес	АО «Аграрная кредит	Академия;
	акселератор	ная корпорация»	АО «СПК»
		АО «Фонд финан

совой поддержки сельского хозяйства»

Источник: составлено авторами Рисунок 1 – Этапы при реализации бизнес-проекта молодежного

предпринимательства

Обществу необходимо развивать молодежное предпринимательство, поощрять и распространять его цивилизованные формы. Молодежный малый бизнес, может решить вопросы занятости населения при значительно меньших затратах, по сравнению с крупным бизнесом.

Основными целями и задачами молодежного предпринимательства являются: популяризация предпринимательства среди молодежи, формирование предпринимательской среды; систематическое вовлечение дееспособной молодежи в предпринимательскую деятельность; отбор перспективных предпринимательских идей; специализированное обучение, приобретение молодежью деловых навыков; поддержка молодых предпринимателей, в том числе освещение в СМИ историй успеха, как ключевого показателя эффективности развития молодежного предпринимательства; информационная поддержка молодежного предпринимательства; и др. [4].

172

Вместе с тем следует подчеркнуть весомый вклад институтов развития, так, например, Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства, БанкразвитияКазахстана,КазахстанскийИнститутРазвитияИндустрии, «КазАгроФинанс», Национальное агентство по технологическому развитию, Агентство по экспорту и инвестициям «KaznexInvest» и мн. др. К международным организациям, которые оказывают меры поддержки развитию МСП можно выделить Службы старших экспертов из Германии, Европейский банк развития и реконструкции и др. Также Советом по молодежной политике при Президенте Республики Казахстан был сформирован Фонд молодежных инициатив, который осуществляет деятельность по поддержке молодежного предпринимательства.

Уникальные возможности воплотить в жизнь свои идеи и бизнеспланы и получить грантовое финансирование для молодых предпринимателей предоставляет проект «Жас кәсіпкер» в рамках госпрограмм развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021годы«Еңбек»и«Дорожнаякартабизнеса-2020».Участниками проекта являются молодые предприниматели (до 29 лет включительно), члены молодых семей.

Врамках года молодежи по проекту «Жастар – ел тірегі» внедрено грантовое финансирование молодых предпринимателей, которое осуществляется по госпрограммам «Дорожная карта бизнеса-2020» и развития продуктивной занятости и «Еңбек».

По мнению авторов, под интенсификацией молодежного предпринимательства понимается разработка соответствующих организационноэкономических механизмов, состоящих из взаимодействующих элементов, которые прямо и косвенно создают условия для развития молодежного предпринимательства (рисунок 2).

На базе крупных университетов Республики Казахстан, созданы стартап подразделения, направленные на развитие студенческого и преподавательского предпринимательства и коммерциализацию проектов. Целевой аудиторией данных подразделений являются начинающие предприниматели из числа студентов, преподавателей и научных деятелей. Данные подразделения создает бизнес среду, тем самым резиденты набираются практического опыта и обучаются навыкам ведения бизнеса [5].

Всвою очередь, стартап представляет собой бизнес-проект с небольшой историей операционной деятельности [6]. В настоящее время нет точного определения термина «стартап». Различные модели выделяют этапы роста на основе решений, целей, к которым стремится организаци. В комплексе модель становления и развития стартапа может быть сгруппирована по четырем составляющим, содержание которых представлено в соответствии с рисунком 3.

173

174

Общие организационно экономические механизмы построения и функционирования молодежного предпринимательства

Организационные механизмы

Правовые основы и правовой статус молодежного предпринимательства

Функционирование бизнес инкубаторов

Развитие университетов предпринимательского типа, бизнес школ

Обеспечение средствами производства и помещениями

Научно технологические парки

Лаборатории НИИ

Специальные экономические зоны

Консалтинговая поддержка бизнес инициатив

Экономические механизмы

Организация инвестиций, финансирование предпринимательских проектов

Предоставление молодым предпринимателям специальных льгот

льготы по налогообложению

льготы по кредитованию

Страхование коммерческого риска

Предоставление государственных поручительств и гарантий

Финансирование образовательных услуг в области основ

предпринимательства

Освобождение от уплаты регистрационного взноса при регистрации индивидуального предпринимательства

Предоставление государственных дотаций и субсидий по покрытию ряда издержек

Источник: составлено авторами Рисунок 2 – Организационно-экономические механизмы построения

и функционирования молодежного предпринимательства (теоретическо-методологический аспект)

174

175

Этапы	Приоритеты
становления
и развития	процессов
стартапов
Первый	Выявление
этап	потребителей

	Второй	Верификация
		потребителей
	этап

	Третий	Привлечение
		потребителей
	этап
	Четвертый	Создание
		компании
	этап

Содержание

процессов

Команда стартапа выстраивает гипотезы о том, как создаваемый продукт решает проблемы потенциальных клиентов

Проверка гипотез и подготовка плана продаж, маркетинговой стратегии, поиска ранних последователей стартапа. В случае неудачи на этом этапе, стартап возвращается к выявлению своих потребителей

После подтверждения полезности продукта компании, стартап переходит к продажам продукта и инвестициям в маркетинг

Создание формальной структуры компании и бизнес процессов для дальнейшего развития стартапа

Источник: составлено авторами Рисунок 3 – Модель становления и развития стартапа

Обобщая результаты исследования [7, 8, 9, 10] по организационноэкономическим механизмам можно представить следующую модель становления и развития стартапа (рисунок 4).

Одним из результирующих вариантов акселерации стартаппроектов должно стать окончательное решение о реализации какой-либо бизнес-идеи. Если такая идея имеет место, то работа «Стартап-центра» переходит на следующий процессный этап – фандрайзинг.

Оптимальными результирующими аспектами фандрайзинга (на примере Павлодарского региона) может стать динамика привлечения инвестиций, представленная на рисунке 5.

Частными результирующими аспектами функционирования региональных«Стартап-центров»сэкспертнойточкизрениямогутстать, индикативные показатели, представленные в таблице 4.

175

176

	Предпринимательские университеты
	Бизнес школы	Формирование потенциала
		молодежного предпринимательства
	Прочие организации
	Бизнес инкубаторы	Развитие молодежного
	Научно технологические парки	предпринимательства, разработка
		стартапов
	(технопарки)
	Посевные инвестиции
	Бизнес ангелы	Реализация и финансирование
		стартапов, интенсификация
	Венчурные фонды	молодежного предпринимательства
	Косвенная финансовая поддержка
	государства	Повышение уровня занятости
		молодежи, снижение безработицы
		на рынке труда

Источник: составлено авторами Рисунок 4 – Систематизированные организационно-экономические

механизмы построения предпринимательской деятельности молодежи

Тенге

Источник: составлено авторами Рисунок 5 – Динамика привлечения инвестиций в рамках реализации

фандрайзинга стартап-проектов (на примере Павлодарской области)

176

Таблица 4 – Частными результирующие аспекты функционирования региональных «Стартап-центров» (на примере Павлодарской области)

		Вероятностные
	Наименование показателя	значения
		Максимум	Минимум
	Ежегодное обучение молодежи предпринима-	250	300
	тельству, чел.
	Ежегодная акселерация проектов, кол-во ед.	25	50
	Ежегодное привлечение инвестиций на реализа-	180	200
	цию стартап-проектов, млн. тенге
	Создание новых рабочих мест для молодежи,	400	500
	кол-во ед.
	Выход на автономию стартап-проектов, кол-во ед.	5	10
	Ежегодный инвестиционный доход от реализации	60	75
	стартап-проектов, млн. тенге
	Средняя общая рентабельность (эффективность)	33,3	37,5
	молодежных стартап-проектов, %
	Средние сроки окупаемости молодежных стартап-	3	2,7
	проектов, годы

Исследование вопросов прогнозирования и оценки экономического эффекта в рамках применения на практике современных направлений решения проблем занятости молодежи на принципах развития молодежного предпринимательства показывает, что в Республике Казахстан молодежный рынок труда и молодежное бизнеспредпринимательство могут послужить одним из ведущих и определяющих инструментов инновационного развития экономики страны, повышения инновационной активности производственной сферы. Это в свою очередь укрепит положение страны в ведущих мировыхрейтингах,такихкакконкурентоспособность,инновационность и качество жизни населения.

Библиографический список

1.Предпринимательский кодекс Республики Казахстан Кодекс Республики Казахстан от 29 октября 2015 года № 375-V ЗРК.

2.Статистическийсборник«Малоеисреднеепредпринимательство

вРеспублике Казахстан 2014-2018». Нұр-Сұлтан, 2019.

3.«Дорожная карта бизнеса-2020» [Электронный ресурс]. – URL: https://damu.kz/programmi/dorozhnaya-karta-biznesa-2020/

4.Молодежное предпринимательство [Электронный ресурс]. – URL: http://centrprof.dtoiv.mos.ru/archive/projects/youth-entrepreneurship/

177

5. The Lean Startup: How Today's Entrepreneurs Use Continuous Innovation to Create Radically Successful Businesses. – М., 2014. – 256 с.

6 Власов? Г.Ю. Развитие молодежного предпринимательства на современном этапе // Предпринимательство. – 2011. – № 10. Вып. 2 (194). – C. 11-16.

7.Андрюшкевич, А., Денисова, И.М. Опыт формирования предпринимательских университетов в контексте модели «тройной спирали» [Электронный ресурс]. – URL: http://kapital-rus.ru/articles/ article/opyt_formirovaniya_predprinimatelskih_universitetov_v_kontekste_m odeli_troj

8.Бедный, А.Б., Колесников, Д.С., Куфтырев, И.Г. Организация инновационной деятельности в университетах США // Сборник учебнометодических материалов. – Нижний Новгород, 2011.

9.Константинов, Г.Н., Филонович, С.Р. Что такое предпринимательский университет // Вопросы образования. – 2007. – № 1.

10.Cherwitz A.R. Creating a Culture of Intellectual Entrepreneurship. Academe 91. July/August 2005. Vol. 5.

11.Милославский, В.Г. Молодежное предпринимательство как фундамент развития среднего класса в России // Молодой ученый. – 2016. – № 8. – С. 594-597. – URL: https://moluch.ru/archive/112/28765/ (дата обращения: 30.11.2019).

12.Официальный сайт ПГУ имени С. Торайгырова [Электронный ресурс]. – URL: http://psu.kz/index.php?cmobile=0&lang=kaz

13.Харитонова,Н.А.,Харитонова,Е.Н.,Пуляева,В.Н.,Кунанбаева, К.Б. Теоретические аспекты формирования стратегий развития градообразующих организаций // Экономика в промышленности. – 2017. Т. 10. – № 3. – С. 196-206.

14.Кунанбаева,К.Б.,Рахимова,С.А.Инновационнаяэкономикакак фактор, способствующий устойчивому развитию // Материалы V Международнойнаучно-практическойконференции/подред.В.И.Звон- никова, О.В. Кожевиной. – 2012. – С. 216-219.

15.Концепция эффективного предпринимательства в сфере новых решений, проектов и гипотез : монография / под общей редакцией ректора Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, д.э.н., профессора М.А. Эскиндарова. – 2-е изд. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2019. – 641 с.

16.Елисеева, Е.Н. Методические аспекты и практическая реализация оценки экономической эффективности инноваций // Концепция эффективного предпринимательства в сфере новых решений, проектов, гипотез : монография / под ред. М.А. Эскиндарова. – М.: Издательско-торговаякорпорация«ДашковиК°»,2018.–641с.–С.104- 131.

178

17. Шаркова А.В. Развитие инновационно-технологического бизнеса и факторы, его определяющие (раздел в монографии) // Предпринимательство и бизнес: финансово-экономические, управленческие и правовые аспекты устойчивого развития : коллективная монография. – М.: Издательско-торговая корпорация

«Дашков и К°», 2016. – С. 370-382.

179

Раздел 3

ПРЕОДОЛЕНИЕ ОГРАНИЧЕНИЙ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

ВУСЛОВИЯХ ТРАНСФОРМАЦИИ ЭКОНОМИКИ

3.1.Результативность управления развитием промышленных монопрофильных муниципальных образований России

По состоянию на 31 декабря 2019 года 321 муниципальное образование в Российской Федерации имели статус моногородов, которые, несмотря на то, что только около 30 % из них находятся в благополучном социально-экономическом положении, в настоящее время рассматриваются Правительством Российской Федерации как «драйверы роста и экономического развития» [1]. Следует подчеркнуть, что, согласно данным официальной статистики, в моногородах проживают свыше 13 млн. чел., из которых не менее 60 % составляет трудоспособное население. В наименее благополучных моногородах, относящихся к «красной зоне», проживает около 25 % населения монопрофильных муниципальных образований, в городах с рисками ухудшения социально-экономического положения – 43 % населения и только около 32% населения проживает в стабильных моногородах [2]. Проблема управления стабильным экономическим развитием монопрофильных муниципальных образований не нова и актуальна для любой промышленно развитой страны. Локализация природных и трудовых ресурсов по отдельным территориям, а также сложившаяся на их основе специализация, связанная с разделением труда, привели к появлению населенных пунктов, экономика которых ориентирована, преимущественно, на определенный вид промышленной деятельности. История таких населенных пунктов насчитывает десятки, а не редко, и сотни лет.

Накаждомэтапесвоегоисторическогоразвитияобществопытается решать проблемы монопрофильных муниципальных образований, создавая для этого институциональную основу и разрабатывая необходимый инструментальный аппарат.

Для современной России решение проблем моногородов связано с функционированием ряда фондов, целенаправленной деятельностью различных министерств и ведомств, а также участием финансовых организаций в инвестиционных программах развития отдельных регионов страны (таблица 1).

180