Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

книги2 / 343

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
24.02.2024
Размер:
4.76 Mб
Скачать

Таблица 3 Средства, подлежащие казначейскому сопровождению, согласно положениям

Закона о бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, по субъектам Северо-Кавказского федерального округа Российской Федерации (Республика Северная Осетия-Алания, Чеченская Республика, Ставропольский край)

Средства, подлежащие

Республика

Чеченская

Ставропольский

п/п

казначейскому

Северная

Республика

край

 

сопровождению

ОсетияАлания

 

 

1

Расчеты по

На сумму

 

 

 

государственным

10 000,0

 

 

 

контрактам

тыс. руб. и более

 

 

2

Расчеты по контрактам

На сумму

 

 

 

(договорам),

10 000,0

 

 

 

заключаемым

тыс. руб. и более

 

 

 

бюджетными,

 

 

 

 

автономными

 

 

 

 

учреждениями

 

 

 

3

Расчеты по контрактам

На сумму 5 000,0

 

 

 

(договорам),

тыс. руб. и более

 

 

 

заключаемым

 

 

 

 

исполнителями

 

 

 

 

(соисполнителями)

 

 

 

4

Субсидии и бюджетные

Только

Только

По отдельным

 

инвестиции

бюджетные

бюджетные

юридическим лицам

 

юридическим лицам

инвестиции

инвестиции

и направлениям

 

 

 

 

расходования

5

Взносы в уставные

 

+

 

 

капиталы юридических

 

 

 

 

лиц

 

 

 

6

Авансовые платежи по

 

На сумму

На сумму 50 000,0

 

государственным

 

50 000,0

тыс. руб. и более

 

контрактам

 

тыс. руб. и

 

 

 

 

более

 

7

Авансовые платежи по

 

На сумму

На сумму 50 000,0

 

контрактам

 

50 000,0

тыс. руб. и более

 

(договорам),

 

тыс. руб. и

 

 

заключаемым

 

более

 

 

бюджетными,

 

 

 

 

автономными

 

 

 

 

учреждениями

 

 

 

8

Авансовые платежи по

 

 

 

 

контрактам

 

 

 

 

(договорам),

 

 

 

 

заключаемым

 

 

 

 

исполнителями

 

 

 

 

(соисполнителями) в

 

 

 

 

рамках исполнения

 

 

 

 

государственных

 

 

 

 

контрактов, контрактов

 

 

 

 

(договоров), указанных

 

 

 

 

в п.6, 7 таблицы

 

 

 

211

Средства, подлежащие

Республика

Чеченская

Ставропольский

п/п

казначейскому

Северная

Республика

край

 

сопровождению

ОсетияАлания

 

 

9

Отдельные случаи

 

 

 

 

освобождения от

 

 

 

 

казначейского

 

 

 

 

сопровождения

 

 

 

10

Иные случаи

+

+

+

Составлено авторами с помощью источников [7], [12], [13].

У семи из одиннадцати представленных регионов Российской Федерации казначейское сопровождение осуществляется при направлении средств бюджетов в качестве взносов в уставные капиталы юридических лиц, вкладов в имущество юридических лиц, не увеличивающих их уставные капиталы, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и бюджетные инвестиции, а также авансовых платежей по государственным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг и авансовых платежей по контрактам, заключаемым бюджетными, автономными учреждениями.

Шестью регионами Российской Федерации в законах о бюджете установлено, что казначейскому сопровождению подлежат расчеты по государственным контрактам.

Далее можно отметить, что четырьмя указанными субъектами казначейское сопровождение проводится при условии осуществления расчетов по контрактам, заключаемым государственными бюджетными, автономными учреждениями, и авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных государственных контрактов, контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг.

Вместе с тем у двух субъектов Российской Федерации казначейское сопровождение осуществляется в процессе проведения расчетов по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями (соисполнителями) в рамках выполнения отдельных государственных контрактов, контрактов (договоров).

Отдельно хотелось бы отметить, что четырьмя регионами определены отдельные случаи освобождения от казначейского сопровождения, а восьмью – регламентированы дополнительные случаи, устанавливающие особенности казначейского сопровождения средств, выделенных из бюджета субъекта.

Главной задачей казначейского сопровождения является предупреждение финансовых нарушений, в том числе нецелевого использования выделяемых на конкретные цели бюджетных средств, которая достигается путем осуществления полного контроля за расчетами между заказчиком и исполнителем по контракту (договору), выполняемыми в соответствии с условиями этого самого контракта (договора).

Основными субъектами, участвующими в процессе казначейского сопровождения целевых средств, являются: юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица – производители товаров, работ, услуг, получающие целевые средства из бюджета на выполнение отдельных

212

мероприятий согласно заключенным контрактам и договорам на определенных условиях.

Казначейское сопровождение средств выступает действенным инструментом финансового контроля, позволяющим обеспечить целевое и эффективное использование бюджетных средств, и, соответственно, уменьшить риск бюджетных потерь.

На рисунке 1 систематизировано в виде диаграммы перечень средств, подлежащих казначейскому сопровождению, согласно положениям Закона о бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, по одиннадцати субъектам Южного и Северо-Кавказского федеральных округов Российской Федерации.

Как видно из проведенного анализа, высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно принимаются решения, регулирующие особенности осуществления практик казначейского сопровождения целевых средств.

Рис. 1. Средства, подлежащие казначейскому сопровождению, согласно положениям Закона о бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, по одиннадцати субъектам Южного и Северо-Кавказского федеральных округов Российской Федерации

Таким образом, можно констатировать, что повышение операционной эффективности бюджетного процесса и возрастание качества управления государственными финансами субъектов Российской Федерации возможно достичь путем регламентации условий казначейского сопровождения [15], что, в свою очередь, позволит достичь прозрачности проведения операций со средствами бюджета и обеспечить соблюдения целевого назначения средств, выделенных из бюджета субъекта [19].

213

В заключении хотелось бы отметить, что за время претворения в бюджетный процесс функционирования института казначейского сопровождения существенно расширились условия его реализации: от ужесточения контроля за целевым использованием бюджетных средств организациями, привлекаемыми к выполнению государственного оборонного заказа [18], на протяжении 2017–2018 годов, до полномасштабного распространения данного механизм на расчеты по государственным контрактам, контрактам (договорам) в настоящее время.

Список источников

1.Бюджетный кодекс Российской Федерации. – [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – 2023. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/

2.Гвасалия Д.С., Совершенствование механизма казначейского сопровождения целевых средств с целью оптимизации бюджетных расходов / Д.С. Гвасалия, О.Ю. Руденок // Финансы, учет, аудит: сб. науч. раб. ФГБОУ ВО «ДОНАУИГС». – Донецк : ДОНАУИГС. – Вып. 31. – С. 69-84.

3.Глазунова, И. В. Казначейское сопровождение как новый инструмент финансового контроля в условиях цифровизации экономики / И. В. Глазунова, Д. С. Шептунов // Вестник Омского университета. Серия: Право. – 2022. – Т. 19,

4. – С. 49-60.

4.Закон о бюджете Астраханской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. – [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – 2023. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/

5.Закон о бюджете города Севастополя на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов. – [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – 2023. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/

6.Закон о бюджете Краснодарского края на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. – [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – 2023. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/

7.Закон о бюджете Ставропольского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов. – [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – 2023. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/

8.Закон о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. – [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – 2023. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/

9.Закон о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. – [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – 2023. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/

10.Закон о республиканском бюджете Республики Дагестан на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. – [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – 2023. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/

11.Закон о республиканском бюджете Республики Ингушетия на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. – [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – 2023. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/

12.Закон о республиканском бюджете Республики Северная Осетия – Алания на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. – [Электронный

214

ресурс]. – Электрон. текст. дан. – 2023. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/

13.Закон о республиканском бюджете Чеченской Республики на Электрон. текст. дан. – 2023. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/

14.Закон Ростовской области об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. – [Электронный ресурс]. – Электрон. текст. дан. – 2023. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/

15.Канкулова, М. И. Казначейское сопровождение целевых средств бюджета субъекта РФ: практика и пути оптимизации / М. И. Канкулова, С. З. Османова, А. Р. Шидов // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. – 2021. – № 4(130). – С. 52-56.

16.Омельянович, Л.А. Казначейское сопровождение: ключевые условия реализации / Л.А. Омельянович, М.В. Егорова // Первый экономический журнал.

2023. – № 11(341).

17.Омельянович, Л.А. Проблемы и направления реализации бюджетной политики в обеспечении социально-экономического развития : монография / Л.А. Омельянович, Т.Ю. Манжула. – Донецк : Издательство ФЛП Кириенко С.Г., 2022. – 225 с.

18.Свининых, Е. А. Вопросы повышения эффективности контроля за использованием бюджетных средств в проекте изменений Закона о государственном оборонном заказе / Е. А. Свининых // Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. – 2015. – № 8(218). – С. 68-77.

19.Текеев, Ш. А. Развитие методического инструментария финансового контроля в форме казначейского сопровождения бюджетных средств / Ш. А. Текеев // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2023. – № 9. – С.

124-131.

215

3.4. Анализ и управление рентабельностью производства на предприятии19 Анализ и управление рентабельностью производства на предприятии

Значение рентабельности для любого предприятия огромно. Благодаря этому показателю достигаются коммерческие цели деятельности, а также удовлетворяются общественные потребности. Уровень рентабельности наряду с прибылью служит сигналом, который показывает положительные стороны.

Рентабельность – ключевой и один из значимых показателей оценки финансово-хозяйственной деятельности компании [2, с. 32]. В процессе анализа показателей рентабельности, происходит выявление тенденций развития, указывающих на пути дальнейшего эффективного развития, ошибок в ведении хозяйственной деятельности, а также резервов роста прибыли, что, в конечном счёте, позволяет предприятию более успешно реализовывать свою деятельность.

Управление рентабельностью предполагает обеспечение максимального благосостояния собственников организаций, как в текущем, так и перспективном периоде. В процессе достижения этой главной цели решаются интересы собственников, государства и персонала компании [4].

Рассчитывая и анализируя показатели рентабельности компании, происходит оценка потенциала организации и перспективы ее долгосрочного благосостояния, иначе способности приносить реальную прибыль на основании вложенных в ее развитие инвестиционных ресурсов, что важно как с точки зрения владельцев бизнеса, так и с точки зрения инвесторов.

Система показателей рентабельности применяется как инструмент ведения эффективной инвестиционной политики и формирования устойчивой системы ценообразования.

На рисунке 1 отражены наиболее часто встречающиеся трактовки понятия «рентабельность» различными экономистами.

Результат деятельности компании определяется при использовании системы абсолютных и относительных показателей [3, с. 202]. Отследить динамику разнообразных видов прибыли за определенный ряд лет можно с помощью абсолютных показателей. Для того чтобы проанализировать абсолютные показатели на практике, применяется метод сравнения. Методы анализа абсолютных показателей представлены на рисунке 2.

19 Автор раздела: Заступов А.В.

216

Рисунок 1 – Трактовки понятия «рентабельность» различными авторами

Соотношение удельных весов разных показателей с итоговыми значениями для дальнейшей оценки влияния каждой из позиций отчётности на конечный результат называется вертикальным анализом [1, с. 83]. Целью такого вида анализа является вычисление относительных показателей и оценка их динамики, которая дает возможность определить удельный вес каждого показателя, а также позволяет спрогнозировать отдельные показатели.

217

Рисунок 2 – Методы анализа абсолютных показателей

Горизонтальный или временной анализ подразумевает сравнение каждого текущего значения в отчётности с предыдущим периодом. Эта методика включает в себя и трендовый анализ. Так, используя абсолютные балансовые показатели, вычисляются относительные значения, то есть темпы роста [6, с. 1165]. Выявление абсолютных и относительных изменений величин различных статей отчётности за конкретный период времени, а также в формировании оценки данных изменений является целью этого метода (см. рис. 3):

Рисунок 3 – Показатели сравнительного аналитического баланса

218

С помощью сравнительного аналитического баланса можно произвести анализ структуры имущества и источников его формирования.

Следующий метод анализа абсолютных показателей - трендовый анализ, или прогнозный. На основе изменения экономического показателя в прошлом периоде вычисляют значение показателя в будущем, то есть формируют прогноз [5, с. 49]. Для этих целей используется уравнение регрессии. На базе уравнения регрессии формируется линия, которая отражает динамику исследуемого показателя рентабельности – линия тренда. Вычисление прогнозного значения показателей рентабельности осуществляется через подстановку в полученное уравнение регрессии порядкового номера планируемого года.

Сравнительный анализ позволяет соотносить показатели отчётности по определенным показателям организации за прошлые периоды с аналогичными показателями других компаний, тем самым сравнивая значения, например, по отрасли [10].

Вслучае, когда динамика абсолютных показателей равна крупным суммам

изначение рентабельности не так существенно, образуется риск получить компанию, которая не может себя окупить, проще говоря, она будет являться нерентабельной.

Основные функции рентабельности: − оценочная; − учётная;

− стимулирующая.

Метод сравнения фактических значений прибыли с расходами, доходами

иценой осуществляется с помощью оценочной функции. Эта функция дает возможность для установления адекватной цены на товар и в последующем ее корректирования [7].

Фиксация результатов деятельности организации реализуется посредством учётной функции.

Основные задачи анализа прибыли и рентабельности предприятия представлены на рисунке 4.

Рисунок 4 - Основные задачи анализа прибыли и рентабельности предприятия

219

Показатели рентабельности можно объединить в несколько групп, основные из которых отражены на рисунке 5.

Рисунок 5 – Показатели рентабельности предприятия

На рисунке 6 приведены характерные признаки рентабельности производства.

Рисунок 6 – Признаки рентабельности производства

На уровень рентабельности оказывают влияние следующие факторы, представленные на рисунке 7.

220

Соседние файлы в папке книги2