5 курс / Психиатрия и наркология для детей и взрослых (доп.) / Клиническая_психиатрия_в_сехмах
.pdfЕдиная государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РЕЧЕ)
Государственная организационно-правовая структура, объединяющая органы управления, силы и средства федеравьных органов исполнительной власти, орга нов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления н организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
РСЧС имеет 5 уровней:
федеральный, региональный, территориальный, местный, объектовый
-- Основные задачи РСЧС
♦разработка н реализация правовых н экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от ЧС;
4осуществление целевых н научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС;
♦обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения н ликвидации ЧС;
4сбор, обработка, обмен и предоставление информации в области защиты на селения и территорий от ЧС;
♦подготовка населения к действиям в ЧС;
♦прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС; 4 создание финансовых и материальных резервов для ликвидации ЧС;
4осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий отЧС;
4 ликвидация ЧС;
4осуществление мероприятий по социальной защите, реализации прав и обя занностей населения, пострадавшего от ЧС, а также лиц, участвующих в ли квидации их последствий;
4международное сотрудничество в области защиты населения н территорий отЧС
/^Министерство Российской Федерации по делам гражданской' чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий (МЧС России)
Центральный орган федеральной исполнительной власти РФ, разрабаты вающий н реализующий государственную политику, координацию деятель ности органов государственного управления в области предупреждения и ликвидации ЧС и общееруководство созданием, функционированиеми дальнейшим развитием РСЧС в рамках имеющихся полномочий
161
Всероссийская служба медицины катастроф (ВСМК)
ВСМК является подсистемой РСЧС и функционально объединяет службы медицины катастроф М3 РФ, МО РФ, а также силы и средства МПС РФ, МВД РФ и других федеральных органов исполнительной власти, предназначенных для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС
ВСМК создана и действует в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.05.94 г. 420 «О защите жизни н здоровья населения Российской Федерации при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, авариями и катастрофами»
♦ прогнозирование и оценка медико-санитарных последствий ЧС;
форганизация н осуществление медико-санитарного обеспечения при ликви дации ЧС;
фобеспечение готовности органов управления, систем связи и оповещения, формирований и учреждений ВСМК к действиям в условиях ЧС;
♦сбор, обработка, обмен и предоставление информации медико-санитарного характера по защите населения н территорий в ЧС;
♦участие в осуществлении государственной экспертизы, надзора н контроля по защите населения и территорий в ЧС;
фсоздание и рациональное использование финансовых, медицинских и мате риально-технических резервов для обеспечения работы ВСМК;
фучастие в разработке н осуществлении мер по социальной защите, реализа ции прав н обязанностей населения, пострадавшего от ЧС, а также лиц, уча ствующих в ликвидации их последствий;
фразработка н совершенствование единой системы медико-санитарного обес печения населения в ЧС;
фучастие в обучении населения и спасателей правилам оказания первой меди цинской помощи в ЧС;
фнаучно-исследовательская работа по развитию и совершенствованию струк туры и деятельности ВСМК;
фмеждународное сотрудничество в области медицины катастроф
' |
” |
>' "S 'S |
‘ \ \ J " / г |
' ’ *. % |
~7> |
^ Всероссийский центр медицины катастроф «Зшцит?»* ; : |
,, |
||||
|
;; |
у |
(ВЦМК «Защита») |
" |
- |
-\ |
, ГоДовиое научно-практическое гофдарсгаейное учреХйейие^ . |
"iffy М3 РФ по проблемам Ьлужбы медициныкатастроф °
162
Раздел 2. Отдельные аспекты судебной психиатрии
Основные задачи судебно-нсихиатрической экспертизы
♦определение психического состояния и заключение о вменяемости по дозреваемых и подсудимых, в отношении которых у органов дознания, следствия и суда возникло сомнение в их психическом здоровье, а так же заключение о необходимости применения медицинских мер в отно шении лиц, признанных невменяемыми или заболевших психической болезнью после совершения преступления;
♦определение психического состояния свидетелей и потерпевших, за ключение о способности обследуемых правильно воспринимать, запо минать и воспроизводить обстоятельства, имеющие значение для дела, в случаях, когда у органов следствия и суда возникают сомнения в пси хической полноценности указанных лиц;
♦определение психического состояния истцов, ответчиков, а также лиц, в отношении которых решается вопрос о их дееспособности.
Судебно-нсихиатрическая экспертиза проводится ио постановлению следо вателя, прокурора, органа дознания, определению военного трибунала (суда) н но определению (постановлению), вынесенному единолично судьей ио делу частного обвинения или в порядке досудебной подготовки гражданского дела.
163
Условия невменяемости <СТ. 21 УК РФ )
Нс подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время со вершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невме няемости, то есть не могло осознавать фактический характер и обще ственную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного пси хического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики.
Формула невменяемости
Медицинский критерий
-хроническое душевное заболевание
-временное расстройство психической деятельности (транзиторные психо тические расстройства, отмечавшие ся в момент совешення противправных действий)
Юридический критерий
-интеллектуальный признак (не возможность отдавать себе отчет в своих действиях)
-волевой признак (невозмож ность руководить своими дейст виями)
-слабоумие
-иное болезненное состояние (как правило, расстройства личности, при которых отсутствует психотическая основа, но имеются качественные от личия от нормы)
*— для вынесения заключения о невменяемости необходимо наличие обоих критериев
164
Медицинские критерии невнеияености
Медицинские критерии невменяемости представляют собой обобщающий перечень психических болезней, которые подразделяются на 4 группы: хроническая и временное психическое расстройство, слабоумие, <иное» болезненное состояние
V_______________________________________________________ )
♦Первая группа включает непрерывно или приступообразно протекающие психические заболевания, имеющие тенденцию к прогрессированию и приво дящие к глубоким и стойким личностным изменениям (шизофрения, старче ское слабоумие, пресенильные психозы, прогрессивный паралич и др.)
♦Вторая группа включает кратковременные психические заболевания, закан чивающиеся выздоровлением (алкогольные психозы в форме делирия, гал люциноза, параноида; исключительные состояния; реактивные психозы; сим птоматические психозы, пароксизмальные расстройства)
♦Третья группа объединяет все случаи различных по этиологии состояний стойкого снижения психической деятельности, сопровождающихся пораже нием интеллекта
♦Четвертая группа включает состояния, ие являющиеся психическими забо леваниями в узком смысле этого слова, но характеризующиеся теми или иными нарушениями психической деятельности: психопатии, психический инфантилизм и некоторые случаи глухонемоты
Формула недееспособности
|
Медицинский критерий |
|
Юридический критерий |
- |
душевная болезнь |
- |
неспособность поинмать значение |
|
|
|
своих действий |
- |
слабоумие |
- |
неспособность руководить своими |
|
|
||
|
|
|
действиями |
* — недееспоспособность определяется наличием обоих критериев (их совпадением)
165
Раздел 3. Военно-врачебная экспертиза при психических расстройстпах
166
Военно-врачебная экспертиза
Военно-врачебная экспертиза в Вооруженных Силах проводится в мирное и военное время в целях комплектования и медицин ского обеспечения Вооруженных Сил РФ в соответствии с зако нодательством Российской Федерации
{Приказ Министра ОбороныРФ2003г. №200)
Расписание болезней (психические расстройства)
|
|
Категория годности |
|||
|
Наименование болезней |
|
к военной службе |
||
|
I |
П |
1П |
IV |
|
|
|
||||
|
|
графа |
графа |
графа |
графа |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Ст. 14^J |
Органические психические расстройства |
|
|
а) при резко выраженных стойких психических |
Д |
д |
||
нарушениях; |
|
|||
|
|
|
||
б) при умеренно выраженных психических нарушениях; |
В |
В |
||
в) при легких кратковременных болезненных |
г |
Г |
||
проявлениях; |
|
|||
|
|
|
||
г) при стойкой компенсации болезненных расстройств |
Б-4 |
Б |
||
после острого заболевания головного мозга или |
||||
закрытой ЧМ Т |
|
|
|
|
Ст. 15J |
Эндогенные психозы |
|
|
|
а) шизофрения, шизотипические расстройства, |
д |
д |
||
хронические бредовые расстройства н аффективные |
||||
психозы |
|
|
|
|
1 ф . ig ! |
Симптоматические психозы и другие психические |
|||
|
расстройства экзогенной этиологии |
|
||
а) прн резко выраженных стойких болезненных |
д |
д |
||
проявлениях; |
|
|||
|
|
|
||
б) при умеренно выраженных, длительных или |
в |
в |
||
новторных, болезненных проявлениях; |
||||
|
|
|||
в) при умеренно или незначительно выраженном, |
г |
г |
||
затянувшемся астеническом состоянии; |
||||
|
|
ДНГ
Внг
ГНГ
Бнг
днг
днг
Б.В - нг
Инд
Гнг
г) прн легком и кратковременном астеническом |
Б-4 |
Б |
А |
нг |
состоянии закончившемся выздоровлением |
(О/М- |
|||
|
|
|
Инд) |
|
|
|
|
|
167
Расписание болезней (психичесние расстройства) (продолжение таблицы)
|
I |
1 |
2 |
1 |
3 |
1 |
4 |
1 |
5 |
От. 17 |
Невротические, связанные со стрессом |
|
|
|
|
|
|
||
(Г |
и соматоформные расстройства |
|
|
|
|
|
|
||
а) при резко выраженных стойких болезненных |
|
Д |
|
Д |
|
Д |
|
нг |
|
проявлениях; |
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
б) при умеренно выраженных, длительных или |
|
в |
|
в |
|
в |
|
нг |
|
повторных болезненных проявлениях; |
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
в) при умеренно выраженных, кратковременных |
|
в |
|
в |
|
в |
|
нг |
|
болезненных проявлениях; |
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
нг |
||
г) при легких и кратковременных болезненных |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Б-4 |
|
Б |
|
Л |
|
(О /М - |
||
проявлениях, закончившихся выздоровлением |
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
Инд) |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
^ т‘ ^ |
Расстройства личности |
|
|
|
|
|
|
|
|
а) резко выраженные, со склонностью к повторным |
|
|
|
||
длительным декомпенсациям или патологическим |
д |
д |
Д |
||
реакциям; |
|
|
|
|
|
б) умеренно выраженное с неустойчивой компенсацией |
в |
в |
в |
||
или компенсированные; |
|||||
|
|
|
|||
Ст. 19 |
Психические расстройства и расстройства поведения, |
|
|||
Е Г |
ям япанние употреблением истгоактин м м т неш еетн |
|
нг
нг
а) при синдроме зависимости с выраженными, |
Д |
Д |
Д |
нг |
||
стойкими психическими нарушениями; |
||||||
|
|
|
|
|||
б) при синдроме зависимости с умеренными или |
в |
в |
в |
нг |
||
незначительными психическими нарушениями |
||||||
|
|
|
|
|||
®т‘ ^ |
Умственная отсталость |
|
|
|
|
а) в глубокой, тяжелой и умеренной степени |
Д |
Д |
Д |
|
выраженности; |
||||
|
|
|
||
б) в легкой степени выраженности |
в |
в |
в |
нг
нг
168
Примечания к «Раснисамно болезней...»
1графа
IIграфа
.........
Ill графа
IV графа
«А»
«Б»
“ “ “
«В»
«Г»
«Д»
«нг»
«Инд»
|
I
граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу;
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, офицеры запаса, не проходившие военную службу, при призыве их на военную службу и военные сборы;
граждане, предназначаемые для прохождения военной службы на подводных лодках и военно служащие проходящие службу на подводных лодках;
годен к военной службе;
годен к военной службе с незначительными ограничениями;
ограниченно годен к военной службе;
временно не годен к военной службе;
не годен к военной службе;
не годен к службе в виде ВС, роде войск, по отдельным военно-учетным специальностям (ВУС), не годен к поступлению в училища и военно-учебные заведения;
годность к военной службе, службе в виде ВС, роде войск, по отдельным ВУС, к поступлению в училища и военно-учебные заведения МО РФ определяется индивидуально;
l l i х| о
Офицеры и мичманы - индивидуально
169
Катамнез лиц, уволенных из Вооруженных Сил (ВС) с пограничными психическими расстройствами
(по А.А.Марченко, 2003)
Вид |
|
Диагноз при увольнении из ВС |
|
||||||
Невроти |
Личностные |
Органические |
|
|
|||||
диспансерного |
Всего |
||||||||
ческие |
расстройства |
психические |
|||||||
учета |
расстройства |
|
|
расстройства |
|
|
|||
|
Абс |
% |
Абс |
% |
Абс |
% |
Абс |
% |
|
Диспансерный |
1 |
2,1 |
6 |
12,5 |
2 |
10,0 |
9 |
7,8 |
|
Консультативный |
5 |
10,4 |
13 |
27,1 |
4 |
20,0 |
22 |
19,0 |
|
Не состоят на |
42 |
87,5 |
29 |
60,4 |
14 |
70 |
85 |
73,2 |
|
учете |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Структура психических расстройств в катамнезе лиц, уволенных из Вооружеииых Сил с пограничной психической патологией (по А.А.Марченко, 2003)
Диагноз в катамнезе
Органические психические расстройства (F0) Расстройства вследствие злоупотребления ПАВ (F1)
Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (F2) Аффективные расстройства (F3) Невротические и связанные со стрессом расстройства (F4) Расстройства личности (F6) Здоров (Z54)
Всего:
Диагноз на момент увольнения из ВС
Невротические расстройства |
Расстройства личности |
Органические расстройства |
Всего |
% |
% |
% |
% |
0 |
2,1 |
80,0 |
14,7 |
6,3 |
2,1 |
0 |
3,4 |
4,2 |
10,4 |
0 |
6,0 |
4,2 |
0 |
0 |
1,7 |
16,7 |
6,3 |
0 |
9,5 |
22,9 |
35,4 |
0 |
24,1 |
45.8 |
43,6 |
20,0 |
40,5 |
100 |
100 |
100 |
100 |
170