книги2 / монография 40

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского»

Кафедра финансов и экономической безопасности

ФИНАНСОВАЯ ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И ФИНАНСОВАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГОСУДАРСТВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

МОНОГРАФИЯ

Под научной редакцией Л.А. Омельянович, О.А. Подкопаева

Донецк ФГБОУ ВО «ДОННУЭТ»

2023

1

УДК 336-049:339.9

ББК 65.26-983 Ф59

Рецензенты:

Ангелина И.А., д-р экон. наук, профессор, зав. каф. туризма ФГБОУ ВО «Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского»

Волощенко Л.М. д-р экон. наук, доцент, зав. каф. финансовых услуг и банковского дела ФГБОУ ВО «Донецкая академия управления и государственной службы»

Портнова Г.А., к.э.н., доцент, зав. каф. финансов и экономической безопасности ФГБОУ ВО «Донецкий национальный технический университет»

Рекомендовано к печати ученым советом ФГБОУ ВО «Донецкий национальный университет экономики и торговли имени

Михаила Туган-Барановского» (протокол № 11 от 31.05.2023 г.)

Авторы монографии: Омельянович Л.А., Беляева Е.В., Верич Ю.Л., Гвасалия Д.С., Долматова Г.Е., Канеева И.И., Колено И.В., Казанцева Е.С., Манжула Т.Ю., Малецкий А.В., Малецкая Е.В., Нефедова Ю.В., Омельянович М.Ю., Павлова М.В., Подкопаев О.А., Рябич О.Н., Руденок О.Ю., Хистева Е.В., Чайковская О.В., Яковченко А.А.

Научные редакторы:

Омельянович Л. А. – зав. кафедрой финансов и экономической безопасности ФГБОУ ВО «Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского», доктор экономических наук, профессор

Подкопавев О.А. – доцент кафедры экономики и управления социальнокультурной деятельностью ФГБОУ ВО «Самарский государственный институт культуры», кандидат экономических наук, доцент

Ф 59 Финансовая глобализация и финансовая безопасность государства в современных условиях: монография / Под научн. ред. Л.А. Омельянович, О.А. Подкопаева – Самара: ПНК, 2023. – 257 с.

Монография предназначена для научных и практических работников, которые исследуют проблемы в сфере финансов и экономической безопасности, будет интересна для преподавателей, аспирантов, соискателей, обучающихся.

2

СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………………… 5

РАЗДЕЛ 1.

ФИНАНСОВАЯ ГЛОБАЛИЗАЦИЯ: СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И ПОСЛЕДСТВИЯ…………………………………. 7

1.1.Омельянович Л.А., Омельянович М.Ю. Современные бюджетные приоритеты и стратегии………………………………. 7

1.2.Подкопаев О. А. Концептуальные основы финансовой безопасности государства……………………………………………. 18

1.3.Хистева Е. В. Корпоративный сектор национальной экономики и его роль в процессе финансовой глобализации…….. 32

1.4.Гвасалия Д.С. Влияние глобализации на формирование социальной политики государства………………………………...... 54

1.5.Павлова М.В. Влияние глобализации на развитие инвестиционных процессов в национальных экономиках………… 68

1.6.Колено И.В. Влияние финансовой глобализации на финансовую безопасность субъектов малого и среднего

предпринимательства в современных условиях……………………. 78

1.7.Яковченко А.А. Государственное финансовое регулирование в условиях финансовой глобализации……………………………… 91

1.8.Казанцева Е.С. Механизм финансового взаимодействия государства и корпоративных финансов в условиях глобализации………………………………………………………….. 105

1.9.Малецкий А.В., Малецкая Е.В. Моделирование рисков финансово-экономической безопасности в условиях глобализации………………………………………………………….. 112

РАЗДЕЛ 2.

ВЛИЯНИЕ ФИНАНСОВОЙ ГЛОБАЛИЗАЦИИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ…………… 119

2.1.Омельянович Л.А., Манжула Т.Ю. Бюджетная политика как основа финансовой безопасности государства……………………. 119

2.2.Долматова Г.Е., Канеева И.И. Качество управления финансовой безопасностью государства…………………………... 139

2.3.Чайковская О.В. Элементы и индикаторы финансовой безопасности государства…………………………………………… 153

2.4.Руденок О.Ю. Государственно-частное партнёрство как условие достижения финансовой безопасности государства…….. 165

2.5.Верич Ю.Л. Развитие финансовых рынков как составляющая

3

финансово-экономической безопасности государства……………. 174

2.6.Нефедова Ю.В. Роль инноваций в системе обеспечения финансовой безопасности государства…………………………..… 185

2.7.Малецкий А.В., Малецкая Е.В. Финансовая безопасность государства в условиях экономической глобализации: специфика

рисков и угроз……………………………………………………… 198

2.8.Беляева Е.В. Конкурентоспособность как механизм обеспечения финансовой безопасности в современных

условиях……………………………………………………………….. 209

2.9.Рябич О.Н. Обеспечение финансовой безопасности

4

ВВЕДЕНИЕ

Финансовая глобализация и финансовая безопасность государства тесно взаимосвязаны между собой.

Финансовая глобализация характеризуется воздействием на состояние мировых финансовых рынков, национальные денежнокредитные политики, экономическую динамику национальных экономик, валютное регулирование, объемы движущихся потоков капиталов, финансовых услуг и др. Финансовая глобализация создает неравные условия доступа государств к финансовым услугам, новым технологиям, инновациям. Такие характеристики свидетельствуют об учете финансовой глобализации при формировании условий для обеспечения финансовой безопасности государства.

Формирование экономической и социальной политики государства предусматривает, прежде всего, финансовую безопасность как государства, так и организаций, предприятий, учреждений и каждого человека.

Вмонографии содержатся конкретные и фрагментарные исследования функционирования различных субъектов хозяйствования в условиях финансовой глобализации. При этом акценты делаются на необходимость обеспечения финансовой безопасности их деятельности.

Всовременных условиях финансовой безопасности стране угрожают глобальные экономические санкции со стороны недружественных государств. В этих реалиях разрабатываются направления обеспечения финансовой безопасности, пути противодействия санкциям.

Авторы обращают внимание на существующие механизмы противодействия санкциям и их применение.

Впервом разделе монографии «Финансовая глобализация: современные тенденции и последствия» обоснованы современные финансовые приоритеты и стратегии; изучены концептуальные основы финансовой безопасности государства; рассмотрена роль корпоративных финансов в процессе глобализации и механизм их финансового взаимодействия с государством; исследовано влияние глобализации на формирование социальной политики, развитие инвестиционных процессов, финансовую безопасность малого и среднего бизнеса; уделено внимание государственному финансовому

5

регулированию в условиях глобализации, моделированию рисков финансово-экономической безопасности.

Во втором разделе «Влияние финансовой глобализации на обеспечение финансовой безопасности» исследована бюджетная политика как основа финансовой безопасности государства; дана оценка качеству управления финансовой безопасностью государства, определены элементы и индикаторы финансовой безопасности государства; рассмотрены такие условия обеспечения финансовой безопасности, как государственно-частное партнёрство, развитие финансовых рынков, инновации, конкурентоспособность; освещены вопросы специфики рисков и угроз, обеспечения финансовой безопасности государства и корпоративных финансов в условиях глобализации.

Данная работа ставит много вопросов, на которые предстоит дать ответы. В современных условиях сложно разрабатывать долгосрочные стратегии развития государства. Однако, они необходимы.

Содержание коллективной монографии «Финансовая глобализация и финансовая безопасность государства в современных условиях» будет интересным и полезным для преподавателей высшей школы, аспирантов и специалистов-практиков, занимающихся проблемами финансовой глобализации и безопасности.

6

РАЗДЕЛ 1.

ФИНАНСОВАЯ ГЛОБАЛИЗАЦИЯ: СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И ПОСЛЕДСТВИЯ

1.1. Современные бюджетные приоритеты и стратегии1

Современная социальная картина мира характеризуется обострением глобальных проблем человечества: ухудшением экологических условий окружающей среды, нарастанием голода, распространением эпидемий, пандемии, связанной с COVID-2019, углублением межстранового экономического неравенства, проявляющимся неравномерным развитием стран, увеличением темпов гонки вооружений, военными конфликтами и др.

Небезопасной особенностью реальности нынешнего мирохозяйствования является расширение санкционных инструментов давления одних государств на другие. Так, начиная с марта 2014 г., ряд государств Западной Европы, Востока и Соединенные Штаты Америки начали весьма масштабно применять санкции к российской экономике. Более того, эти государства принимают законы для придания юридической силы применяемым санкциям. Выстраиваются отношения взаимодействия экономики Российской Федерации в условиях санкций и круга государствсанкционеров, разрабатываются стратегии безопасности.

Человечество живет в условиях возникновения, нарастания, преодоления экономических кризисов, усиления мирохозяйственных системных противоречий, значительного усиления конкуренции на международных рынках, политических и экономических обострений и противоречий между глобальными лидерами или считающими себя таковыми.

С учетом современного уровня глобализации, взаимопроникновения экономик государств, сформированных глобальных сбытовых цепочек, возникшая экономическая война стран Евросоюза, Канады, Японии, Великобритании, Южной Кореи и др. с Российской Федерацией, вызванная специальной военной операцией в Украине, привела к росту цен, резкому обострению проблемы занятости, обеспеченности энергоносителями на мировом уровне. В этих условиях страны ищут способы, методы, инструменты

1 Авторы: Омельянович Л.А., Омельянович М.Ю.

7

решения возникших социальных, экономических проблем и перспектив дальнейшего развития [1].

Вусловиях Российской Федерации существуют неиссякаемые возможности противодействия санкциям, развития экономики, защиты своего народа и обеспечения его благосостояния [1].

Нечто подобное в свое время доказал Советский Союз, который жил, развивался, причем успешно, выходя на мировые позиции по науке, образованию, военному комплексу, культуре, искусству и другим областям экономической и общественной жизни. А затем на глазах наших современников исчезла страна под названием Союз Советских Социалистических Республик (СССР). Страна, в механизме которой были заложены огромные социальные предпочтения, касающиеся всех категорий граждан: «от мала до велика». Анализ показывает, что случилось это не только из-за ее (как многие оправдывали распад) нежизнеспособности, а, в первую очередь, из-за деятельности людей, оказавшихся у власти. Уничтожали не только то, что действительно нуждалось в изменении,

абуквально все, что хоть в какой-то мере было связано с советским строем. Просто разрушили то, что создавалось десятилетиями, во что люди вкладывали физические и умственные возможности, а часто и душу, неотделимую от жизни.

Внастоящее время Российская Федерация пересматривает и формирует взаимовыгодное для себя и новых партнеров международное сотрудничество, а также реализует меры по укреплению экономической безопасности в условиях санкций [2].

Можно выделить экономические приоритеты Российской Федерации по противодействию в условиях санкций (рис. 1.1.1).

Под влиянием современного международного положения и санкционной экономики страны-законодатели санкций во главе с США, также пересматривают свои стратегии, направляют их на обеспечение экономической безопасности за счет внутренних источников развития с учетом перестройки миропорядка (рис. 1.1.2)

[3].

Социально-экономические приоритеты Российской Федерации проявляются в направлении расходования средств Федерального бюджета. Так, расходы Федерального бюджета России за 9 месяцев 2022 г. по сравнению с аналогичным периодом 2021 г. в целом возросли. В разрезе классификации (табл. 1.1.1) наблюдались изменения. В наибольшей степени расходы изменились в сторону

8