- •Вопрос №1 Право человека на социальное обеспечение в международных актах
- •Вопрос №2 Российская система социального обеспечения: современное состояние, правовые проблемы дальнейшего развития.
- •Вопрос №3 Организационно-правовые формы социального обеспечения.
- •Вопрос №4 Обязательное социальное страхование и его виды. Понятие социальных рисков и страховых рисков.
- •Вопрос №5 Обязательное пенсионное страхование
- •Вопрос №6 Понятие права соцобеспечения как отрасли и научной дисциплины.
- •Вопрос №7 Предмет права социального обеспечения
- •Вопрос №8 Метод правового регулирования общественных отношений в сфере социального обеспечения.
- •Вопрос №9 Система права социального обеспечения(как отрасли и научной дисциплины)
- •Вопрос №10 Принципы правового регулирования отношений по социальному обеспечению.
- •Вопрос №11 Право граждан на достойный уровень жизни и его реализация в сфере социального обеспечения. Прожиточный минимум.
- •Вопрос №12 Дифференциация условий и норм социального обеспечения.
- •Вопрос №13 Общая характеристика материальных правоотношений по социальному обеспечению.
- •Вопрос №14 Процедурные и процессуальные правоотношения в сфере социального обеспечения.
- •Вопрос №15 Субъекты общественных отношений, регулируемых правом социального обеспечения.
- •Вопрос №16 Источники права социального обеспечения.
- •Вопрос №17 Право граждан на социальное обеспечение в Конституции рф.
- •Вопрос №18 Международные правовые акты как источники права социального обеспечения.
- •Вопрос №19 Общая характеристика фз от 15.12.2001 г. "о государственном пенсионном обеспечении в рф"
- •21. Общая характеристика Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-фз «о страховых пенсиях»
- •22. Общая характеристика Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-фз «о социальной защите инвалидов»
- •23. Общая характеристика Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-фз «Об основах обязательного социального страхования»
- •24. Общая характеристика фз от 24.07.1998 № 125-фз «о социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
- •25. Общая характеристика Федерального закона от 21.11.2011 № 323-фз «Об основах охраны здоровья граждан в рф»
- •26. Общая характеристика нпа, регулирующих социальное обеспечение семей с детьми
- •27. Общая характеристика актов, регулирующих обеспечение граждан пособиями.
- •28. Общая характеристика актов, регулирующих социальное обслуживание пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми.
- •29. Локальные акты как источники права социального обеспечения.
- •30. Понятие трудового стажа и его классификация.
- •31. Страховой стаж и его юридическое значение.
- •32. Общий трудовой стаж: понятие, юридическое значение.
- •33. Специальный трудовой и специальный страховой стаж: понятие, юридическое значение.
- •36. Доказательства трудового стажа. Установление стажа по свидетельским показаниям.
- •37. Понятие пенсии: трудовой и по государственному пенсионному обеспечению.
- •38. Круг лиц, обеспечиваемых государственными и трудовыми пенсиями. Виды пенсий. Право на однородное получение двух пенсий.
- •41. Порядок определения размера страховой части трудовой пенсии по старости
- •42. Понятие пенсии по старости и общие основания ее назначения
- •43. Досрочные пенсии по старости в связи с особыми условиями труда
- •44. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости отдельным категориям граждан
- •45. Пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф. Размер пенсии.
- •47. Понятие пенсии за выслугу лет и круг лиц, обеспечиваемых данной пенсией
- •48. Условия назначения пенсий за выслугу лет: федеральным гос. Служащим, военнослужащим и другим категориям служащих, приравненных в пенсионном обеспечении к военно служащим.
- •49. Пенсионное обеспечение депутатов Госдумы и членов сф
- •50. Ежемесячное пожизненное содержание судей, ушедших отставку
- •52. Понятие инвалидности, ее причины и их юр. Значение
- •53. Условия, определяющие право на страховую и гос. Пенсию по инвалидности
- •56. Понятие пенсии по случаю потери кормильца. Условия назначения пенсии, относящиеся к кормильцу
- •57. Условия назначения пенсии, относящиеся к членам семьи, потерявшей кормильца
- •61. Пенсионное и материальное обеспечение отдельных категорий граждан
- •62. Круг лиц, обеспечиваемых социальной пенсией. Виды социальных пенсий, условия назначения, размеры, порядок выплаты в период работы
- •63. Перерасчет и корректировка страховых пенсий. Индексация и повышение фиксированных выплат к страховой пенсии.
- •2. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
- •10. Размер страховой пенсии ежегодно корректируется в следующем порядке:
- •64. Порядок назначения и выплаты пенсии. Сроки назначения пенсии.
- •65. Приостановление, возобновление, прекращение и восстановление выплаты страховой пенсии
- •66. Выплата пенсий лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории рф
- •67. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии. Удержание из пенсии.
- •68. Разрешение споров по пенсионным вопросам
- •69. Ответственность органов, назначающих и выплачивающих пенсии, по вине которых недополучена пенсия. В соответствии со ст. 25 фз 173 "о трудовых пенсиях в рф".
- •70. Круг лиц, обеспечиваемых страховыми выплатами пострадавших от несчастного случая на производстве и в связи с профессиональным заболеванием
- •71. Виды обеспечения по страхованию и их размеры
- •72. Порядок назначения и выплаты обеспечения по страхованию
- •73. Учет вины застрахованного при определении размера ежемесячных страховых выплат
- •74. Понятие пособий и их классификация. Единовременные и ежемесячные пособия
- •75. Пособия по временной нетрудоспособности: условия назначения, сроки выплаты
- •76. Размеры пособия по временной нетрудоспособности
- •77. Определение заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности
- •78. Основания для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности. Периоды, за которые пособие не назначается.
- •1. Пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за следующие периоды:
- •79. Пособие по беременности и родам. Размер пособия и порядок определения заработка для его исчисления.
- •Глава 3. Обеспечение пособием по беременности и родам.
- •80. Пособие на детей и по уходу за малолетними детьми
- •Глава 3.1. Обеспечение ежемесячным пособием по уходу за ребенком.
- •81. Пособие на ребенка, принятого в семью на воспитание.
- •82. Размеры пособий на детей и по уходу за ребенком до 1,5 лет.
- •83. Материнский капитал.
- •84. Пособие по безработице.
- •85. Пособие на детей и супруге военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
- •86. Ежемесячные пособия детям военнослужащим погибшим (умершим) вследствие военной травмы.
- •87. Государственные пособия лицам, у которых возникли поствакцинальные осложнения.
- •88. Единовременные денежные пособия лицам, пострадавшим в связи с привлечением их для борьбы с терроризмом.
- •86. Ежемесячные пособия детям военнослужащим погибшим (умершим) вследствие военной травмы.
- •89. Компенсационные выплаты: понятие и основания для их получения.
- •2. Компенсационные выплаты студентам, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям.
- •90. Государственная социальная помощь.
- •91.Ежемесячная денежная выплата.
- •92. Право на бесплатную медицинскую помощь и лечение. Виды медицинской помощи.
- •93. Бесплатная либо со скидкой лекарственная помощь.
- •94. Санаторно-курортное лечение
- •95. Понятие и принципы социального обслуживания
- •96. Общая характеристика системы социального обслуживания пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, безработных
- •97. Формы социального обслуживания и виды социальных услуг
- •98. Договор о предоставлении социальных услуг. Индивидуальная программа. Социальное сопровождение
- •99. Содержание детей в детских учреждениях
- •100. Профессиональное обучение и трудоустройство инвалидов
- •101. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации
- •102. Протезно-ортопедическая помощь
- •103. Индивидуальная программа реабилитации инвалида
- •104. Общая характеристика системы льгот как одного из способов социальной поддержки населения. Классификация льгот по системе социального обеспечения.
- •105. Круг лиц, пользующихся льготами по системе социального обеспечения
Вопрос №1 Право человека на социальное обеспечение в международных актах
Рассматривая международные акты в области социального обеспечения, следует остановиться на положениях Всеобщей декларации прав человека 1948.
каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях.
право каждого человека «на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который нужен для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по независящим от него обстоятельствам
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., являющийся продолжением Всеобщей декларации прав человека
право каждого человека на социальное обеспечение, включая социальное страхование
предусматривается широкая охрана и помощь семье, являющейся естественной и основной ячейкой общества, в особенности пока на ее ответственности лежит забота о несамостоятельных детях и их воспитании
признается право каждого на достаточный жизненный уровень для него и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни. Государства обязаны принимать надлежащие меры к обеспечению осуществления этого права.
Наиболее полно право на социальное обеспечение закреплено актами, принимаемыми Международной организацией труда
Конвенция МОТ 1962 г. № 117 «Об основных нормах и целях социальной политики»
всякая политика должна прежде всего направляться на достижение благосостояния и развитие населения, а также на поощрение его стремления к социальному прогрессу. Конвенция рассматривает повышение жизненного уровня населения в качестве основной цели при планировании экономического развития.
На необходимость соблюдения права на социальное обеспечение и принятие мер по его реализации указывается в Рекомендации МОТ 1944 г. № 67 «Об обеспечении дохода».
В данном документе отмечается, что существенным элементом социального обеспечения является обеспечение дохода с тем, чтобы уменьшать нуждаемость и предотвращать нищету путем восстановления до приемлемых размеров дохода, утраченного по причине нетрудоспособности (включая старость) или в связи с неспособностью получить оплачиваемую работу либо по причине смерти кормильца.
Рекомендуется также организация обязательного социального страхования.
Обеспечение определенных категорий лиц, в особенности детей, находящихся на иждивении, и нуждающихся инвалидов, престарелых лиц и вдов - должны иметь право на пособия в приемлемых размерах.
Вопрос №2 Российская система социального обеспечения: современное состояние, правовые проблемы дальнейшего развития.
Под воздействием мировых тенденций и международного права, оперяющего и устанавливающего стандарты, задачи и цели в сфере социального обеспечения граждан и интеграции Российской Федерации в международное, в частности европейское пространство для соответствия его современным требованиям в РФ принято значительное количество НПА, направленных на обеспечение и реализацию прав граждан на социальное обеспечение.
Формирование пенсионной системы:
1. Основу пенсионной системы, составляет Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» изменяющий кардинально изменяющий пенсионную систему и все что с условиями назначения и расчета будущей пенсии в сравнении с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
2. Закон РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах ВД, и их семей» (лицам, указанным в законе, предоставлено право выбора получения пенсии по одному из пенсионных законов).
Аналогичная система пенсионного обеспечения введена для государственных служащих и лиц, занимающих государственные должности, депутатов (для судей установлено не облагаемое налогом пожизненное денежное содержание, выплачиваемое в период пребывания в отставке).
Указами Президента в отдельных случаях стало устанавливаться пожизненное содержание дополнительно к государственной пенсии (до 10 МРОТ).
Формирование систем иных денежных выплат гражданам в порядке их социального обеспечения:
ФЗ от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»
Регулирующего отношения в системе обязательного социального страхования, определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.
ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ «О социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
Устанавливающего правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим ФЗ случаях
ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»
Регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, и определяет: правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан; права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения, медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности, медицинских работников и фармацевтических работников, гарантии реализации этих прав; полномочия и ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья.
ФЗ от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
Устанавливающий правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан.
пособие по беременности и родам - ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»);
пособие по безработице - Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»
ритуальное пособие - ФЗ от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
единовременное пособие гражданам, получившим статус беженца - ФЗ от 19.02.1993 N 4528-1 «О беженцах»
Негативные тенденции в сфере пенсионного обеспечения:
- Переход на принудительную накопительную систему (будущая пенсия гражданина практически полностью зависит от успешности ПФР и управляющих компаний в инвестировании изъятых у работающего населения и нынешних пенсионеров пенсионных накоплений);
- Возложение на систему обязательного пенсионного страхования излишних функций и расходов (доставка пенсий, оплата труда работников ПФР, содержание пенсионеров в домах престарелых, оплата их медицинской помощи);
- 3-х уровневая пенсионная система:
1) социальная пенсия (предоставляется после обязательной проверки нуждаемости тем лицам, которые не смогли накопить достаточных средств для страховой пенсии и не имеют никаких источников средств существования);
2) страховая часть (основной уровень составляет трудовая (страховая) пенсия – условия ее назначения и размеры зависят от продолжительности участия в страховании);
3) накопительная часть (определяется в зависимости от размера индивидуальных сбережений на именном накопительном счете и начисленной инвестиционной прибыли).