5.Характеристика Федеральных конституционных законов

От обычных федеральных законов федеральные конституционные законы отличаются:

- юридической силой, - федеральные конституционные законы обладают более высокой юридической силой по сравнению с федеральными законами (часть 3 ст. 76 Конституции РФ);

- предметом правового регулирования, - конституционно закреплено ограничение предметов правового регулирования федеральных конституционных законов вопросами, предусмотренными Конституцией РФ (часть 1 ст. 108);

- порядком принятия, - для федеральных конституционных законов установлен более жесткий по сравнению с федеральными законами порядок принятия и изменения (часть 2 ст. 108 Конституции РФ);

- возможностью применения в их отношении президентского вето, - согласно части 2 ст. 108 Конституции такая возможность исключена.

По своим содержательным характеристикам федеральные конституционные законы практически ничем не отличаются от обычных федеральных законов. Конституция закрепила лишь одно отличие: федеральные конституционные законы принимаются только по предметам ведения Российской Федерации, а федеральные законы – также и по предметам совместного ведения (части 1, 2 ст. 76 Конституции РФ). Что же касается нормы части 1 ст. 108 Конституции о том, что федеральные конституционные законы принимаются исключительно по вопросам, предусмотренным самой Конституцией, то до сих пор отсутствует четкое, недвусмысленное толкование данного положения. Российская законотворческая практика пошла по пути расширительного понимания данной нормы. В качестве примера можно привести федеральные конституционные законы «О военных судах в Российской Федерации», «Об арбитражных судах в Российской Федерации», «О Конституционном Суде Российской Федерации», принятые в соответствии с частью 3 ст. 128 Конституции, дословно предусматривающей принятие единого акта.

Изложенное прямо приводит к выводу о возможности и целесообразности принятия федеральных конституционных законов по наиболее важным вопросам общественной жизни, предусмотренным Конституцией РФ, даже при отсутствии конституционно закрепленного императива, тем более, что имеются прецеденты такого подхода. Таким образом, спектр потенциальных предметов регулирования федеральных конституционных законов существенно расширится по сравнению с ныне существующим, внося ощутимые коррективы в российский юридический ландшафт.

Таким образом, федеральные конституционные законы в иерархии источников права занимают более высокое место, чем иные нормативные правовые акты, следуя сразу же за Конституцией РФ. Они являются промежуточным звеном между Конституцией и законами. Вместе с тем, федеральные конституционные законы не являются частью Конституции, они обладают меньшей юридической силой, вследствие чего не могут противоречить ее положениям.

Список литературы:

1. Конституция РФ 1993 года. 2. Баглай М.В Конституционное право РФ.–М., 2006. 3. Козлова Е.И. Кутафин О.Е. Конституционное право РФ.–М., 2007.

1Конституция РФ 1993 г. ст. 45, ч.1

16