- •Вопрос 1 Равенство прав, свобод и обязанностей, запрет дискриминации в зарубежных странах.
- •Вопрос 2 Особенности конституционного права Соединенного Королевства Великобритания.
- •Вопрос 3. Государство как конституционно-правовой институт в зарубежных странах.
- •Вопрос 4 Особенности германского конституционного права.
- •Раздел I Основного закона называется «Основные права». Это подчеркивает основополагающий характер данного института. Обеспечению и охране основных прав служит вся организация государственной власти.
- •Вопрос 5 Права, свободы и обязанности человека и гражданина, соотношение между ними.
- •Вопрос 6. Территориальное устройство сша, статус региональных органов публичной власти и местного самоуправления.
- •Вопрос 7. Юридическая и социально-политическая сущность конституции.
- •Вопрос 8. Особенности Конституции и конституционного права сша.
- •Вопрос 9. Гарантии и ограничения прав и свобод в зарубежных странах.
- •Вопрос 10 Британский парламент, его взаимоотношение с Королевой и Парламентом.
- •Вопрос 11. Личные (гражданские) права, свободы и обязанности в зарубежных странах.
- •Вопрос 12. Политико-территориальное устройство Соединенного Королевства, статус региональных органов публичной власти и местного самоуправления.
- •Вопрос 13. Политические права, свободы и обязанности в зарубежных странах.
- •Вопрос 14. Особенности французского конституционного права. Конституционный блок.
- •Вопрос 15. Экономические, социальные и культурные права, свободы и обязанности в зарубежных странах.
- •Вопрос 16. Форма правления и государственные режимы во Франции, формирование и взаимодействие высших государственных органов.
- •Вопрос 17. Основы общественного строя как конституционно-правовой институт в зарубежных странах.
- •Вопрос 18. Политико-территориальное устройство, организация региональной и местной власти во Франции.
- •Вопрос 19. Основные тенденции развития конституционного права в современном мире.
Вопрос 1 Равенство прав, свобод и обязанностей, запрет дискриминации в зарубежных странах.
Современная концепция прав и свобод – плод длительного исторического развития.
Три этапа:
Победа антифеодальных революций XVII-XVIII вв. и становлением демократического конституционного государства, которое отвергало абсолютизм и провозгласило свободу личности.
Закрепили неприкосновенность личности, свободу слова, право избирать и быть избранным и др. Обоснование высшего приоритета свободы и необходимости её закрепления в конституционно правовом порядке.
Декларация США 1776 г.
Декларация прав человека и гражданина Франция 1789 г.
Хабеас корпус Англия 1679 г.
Появление в XX в тоталитарного государства, которое, отвергнув индивидуальную свободу, политические и экономические права, провозгласило социалистические ценности, а с ними широкий спектр социальных прав и свобод.
Крах тоталитарной сущности в СССР и странах Восточной Европы и возрождении в этих странах демократической государственности.
Права и свободы в их полном объеме признаются высшей ценностью, а их защита объявляется обязанностью государства. В целях защиты прав и свобод в новых демократических государствах создаются конституционные суды и внедряются судебные гарантии.
Конституционно правовое понятие свободы. Значение естественного права.
Под свободой в широком смысле понимается естественное состояние народа и отдельного человека, которое характеризуется возможностью действовать по своему усмотрению.
Современное конституционно-правовое учение о свободе может быть кратко выражено в следующих основных положениях:
- все люди свободны от рождения, и никто не вправе отчуждать их естественные права. Обеспечение и охрана этих прав – главное назначение государства. Равенство возможностей для всех – основа свободы
- свобода состоит в возможности делать всё, что не приносит вреда другому и общему благу. Свобода человека, следовательно, не может быть абсолютной, она ограничена правами и свободами других людей, принципами морали и нравственности, интересами всеобщего благосостояния. Демократическое общество основано на разумном балансе между свободой и социальной справедливостью, свободой и государственным интересом.
- границы свободы могут быть определены только законом, который есть мера свободы. Свобода и правопорядок на антагонисты, если закон демократический. Следовательно, всё, что не запрещено, то дозволено.
- часть дозволенного определяется через права человека. Закрепление прав необходимо, для того, чтобы помочь человеку осознать свои возможности, но ни один набор прав не исчерпывает содержание свободы. Ограничение способствующего общему благосостоянию в демократическом обществе.
Современной конституционной доктрине и практике под естественным правом понимают права и свободы, которыми каждый человек наделён от рождения и которые первичны по отношению к позитивному праву и должны гарантироваться им.
Естественные права и свободы не зависят от воли государства, не оно дарует их людям.
Понятия «права человека» и «права гражданина».
Права человека являются исходными, они присущи всем людям от рождения независимо от того, являются они гражданами государства, в котором живут, или нет, а права гражданина включают в себя те права, которые закрепляются за лицом только в силу его принадлежности к государству (гражданство).
Конституционные права и свободы обладают специфическим набором средств и методов своей защиты. К их числу относится конституционно-судебный механизм (конституционный суд); судебная защита (суды общей юрисдикции); административные действия органов исполнительной властью, законная самозащита человеком своих прав; международно-правовой механизм.
Проблема гарантий прав и свобод.
Юридические гарантии, существующие в странах с демократическим режимом, опираются, прежде всего, на авторитет конституций, в которых закреплены основных права и свободы.
Важным является судебные гарантии.
Административное право, Конституционное право.
Институт чрезвычайного положения закреплён в конституциях Австрии, ФРГ, Франции, Италии, Индии.
Военное положение – ограничения в США, Великобритании, Нидерландах и других странах.
Важную роль играют омбудсмены – должностные лица, избираемые (назначаемые) парламентом (за исключением Франции) и уполномоченные им осуществлять контроль за соблюдением законных прав и интересов.
Попадающие в сферу его рассмотрения действия администрации омбудсмен оценивает с точки зрения не только их соответствия закону, но также их целесообразности и справедливости.
Некоторые страны используют парламентский фильтр.
Европейский парламент назначает омбудсмена, он наделяется полномочиями принимать жалобы от любого человека, находящегося под юрисдикцией государства – члена ЕС, или зарегистрированного в нём юридического лица, касающиеся случаев плохой организации деятельности институтов и органов ЕС (кроме суда ЕС).
Юридические гарантии прав и свобод закрепляются и в современных конституциях социалистических государств.
Морально-политические гарантии прав и свобод – воздействие общественного мнения. Правящие круги вынуждены считаться с общественным мнением, воздерживаться от грубых форм ограничения гражданский прав.
Материальные гарантии заключаются в реальных возможностях для людей пользоваться своими правами и свободами. Общество с рыночной экономикой провозглашает равные возможности, но в связи с социальным расслоением не обеспечивает в полной мере.
Международно-правовая защита прав человека.
Теперь общепризнано, что права человека, в какой бы стране он ни жил, находятся под защитой не только конституции и всей правовой системы его страны, но и всего мирового сообщества.
Всеобщая декларация прав человека 1948 г.
Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1966 г.
Конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или уничижающего достоинство обращения или наказания 1984 г.
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г.
Европейский суд по правам человека рассматривает жалобы на нарушения прав и свобод.
Основные виды прав и свобод граждан. Принцип равенства граждан и его нарушения.
Юридическое содержание этого принципа заключается в признании равенства всех граждан перед законом и судом.
Равенству граждан противостоит дискриминация являющаяся формой насилия над человеком.
Расовая дискриминация – расовая ненависть, апартеид.
Дискриминация женщин и молодежи.
Дискриминация по религиозному признаку.
Другие формы дискриминации
- дискриминация национальных меньшинств.
Люстрация – узаконенный запрет занимать выборные и иные ответственные государственный должности лицам, которые принимали непосредственное участие в антидемократической, репрессивной деятельности властей при прежнем тоталитарном государственном режиме.
Личные права и свободы.
Естественные, неотъемлемые права личности, самый важный гарант и проявление человеческой свободы.
Достоинство личности – качество человека, равнозначное право на уважение и обязанности уважать других.
Право на жизнь – никто не может быть произвольно лишён жизни.
Свобода и неприкосновенность личности – признание человека свободным.
Неприкосновенность частной жизни – конституционная гарантия защиты тех сторон личной жизни человека, которые он не желает делать достоянием других.
Неприкосновенность жилища
Свобода совести и вероисповедания.
Свобода мысли и слова.