- •Вопросы гос. Экзамен
- •Административная ответственность: понятие, основные черты и законодательные основы.
- •Административное правонарушение: понятие, признаки и состав.
- •Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан Российской Федерации.
- •Административные наказания: понятие и виды.
- •Бюджетная система Российской Федерации: структура и правовая форма.
- •Виды законов в Российской Федерации и их особенности.
- •Государственная должность Российской Федерации: понятие и признаки.
- •Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации: функции, полномочия, акты.
- •Государственные органы: понятие, виды, принципы формирования и функционирования.
- •Государственный контроль и надзор: понятие, виды, законодательная основа.
- •Государственный суверенитет: понятие, признаки и формы выражения.
- •Гражданство Российской Федерации, основания его приобретения и прекращения.
- •Глава II Закона о гражданстве предусматривает и раскрывает систему приобретения гражданства, отдельными элементами которой являются следующие основания:
- •Действие нормативных правовых актов в пространстве, во времени, по кругу лиц.
- •Законодательный процесс в Российской Федерации.
- •Избирательный процесс в Российской Федерации.
- •Институт муниципальной службы в Российской Федерации.
- •Институт прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
- •Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
- •Компетенция местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Конституционно-правовой статус Прокуратуры Российской Федерации.
- •Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Конституционно-правовые основы судебной власти в Российской Федерации.
- •Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.
- •Конституционные поправки и пересмотр Конституции Российской Федерации. Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции
- •Конституционный Суд в Российской Федерации: формирование, компетенция, структура.
- •Место и роль права в системе социального регулирования.
- •Механизм охраны Конституции Российской Федерации.
- •Механизм правового регулирования: понятие и структура. Стадии процесса правового регулирования.
- •Стадии процесса правового регулирования:
- •2) Стадия действия права:
- •3) Стадия реализации права:
- •Налоговый контроль: понятие, виды, нормативные основы, стадии.
- •Национальная правовая система: понятие, структура.
- •Норма права: понятие, структура, критерии классификации.
- •Нормативный правовой акт: понятие, признаки, виды.
- •Нормотворчество: понятие, принципы, виды.
- •Общая характеристика Конституции Российской Федерации 1993 года.
- •Общественная палата Российской Федерации, ее правовой статус и компетенция.
- •Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации: понятие, виды, законодательная основа, порядок формирования.
- •Основные социальные и юридические свойства конституции.
- •Основные теории происхождения государства (общая характеристика).
- •Основные типы правопонимания (общая характеристика).
- •Основы конституционного строя Российской Федерации.
- •Основы обеспечения законности в государственном управлении.
- •Особенности правовых режимов чрезвычайного и военного положения в Российской Федерации.
- •Ответственность за нарушение избирательного законодательства в Российской Федерации.
- •Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.
- •Понятие законности и дисциплины в государственном управлении.
- •Понятие и виды источников (форм) права.
- •Понятие и принципы российского гражданства.
- •Понятие и система государственной службы Российской Федерации.
- •Понятие, сущность и признаки государства.
- •Понятие, сущность и признаки права.
- •Порядок опубликования и вступления в силу законов в Российской Федерации.
- •Часть 3 ст. 15 Конституции Российской Федерации гласит: «Законы подлежат официальному опубликованию.
- •Порядок принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации.
- •Порядок формирования Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
- •Правительство Российской Федерации: порядок формирования, компетенция, акты.
- •Глава 6. Правительство Российской Федерации (Конституция рф)
- •Правовое регулирование организации и деятельности законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Правовое сознание и правовая культура: понятие, структура, уровни и виды.
- •Правовой статус государственного гражданского служащего Российской Федерации.
- •Правовой статус избирательных комиссий в Российской Федерации.
- •Правовой статус: понятие, структура, виды.
- •Правовые акты государственного управления: понятие и виды.
- •Правоотношение: понятие, признаки, структура, виды.
- •Правоприменительная деятельность как особая форма реализации права: признаки, виды, стадии. Акты применения права.
- •Предмет и методология теории государства и права.
- •Президент Российской Федерации: компетенция и ответственность.
- •Пробелы в праве: понятие, причины возникновения, способы устранения и восполнения.
- •Производство по делам об административных правонарушениях: понятие и основные стадии.
- •Прохождение государственной гражданской службы Российской Федерации: понятие, этапы, правовые основы.
- •Публичное и частное право: общая характеристика и критерии разграничения. Отрасли права.
- •Референдум в Российской Федерации.
- •Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •Система права: понятие, признаки, элементы.
- •Систематизация законодательства: понятие, цели, виды. Кодификация. Инкорпорация.
- •Служебный контракт на государственной гражданской службе Российской Федерации: понятие, условия, порядок заключения.
- •Совет Федерации Российской Федерации: порядок формирования, компетенция.
- •Состав административного правонарушения: понятие, элементы.
- •Состав правонарушения: понятие и общая характеристика элементов.
- •Статус депутата Государственной Думы Российской Федерации и члена Совета Федерации Российской Федерации.
- •Структура и порядок деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
- •Структура органов местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Субъект правоотношения: понятие и виды. Правосубъектность.
- •Сущность, функции, содержание и форма Конституции Российской Федерации.
- •Учредительная функция
- •Организаторская функция
- •Внешнеполитическая функция
- •Идеологическая функция
- •Юридическая функция
- •Толкование права: понятие, цели, способы, виды.
- •Устав муниципального образования: порядок принятия, структура, гарантии реализации.
- •Участие Президента Российской Федерации в законодательном процессе в Российской Федерации.
- •Участие Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в законодательном процессе в Российской Федерации.
- •Финансовый контроль: понятие, виды.
- •Виды финансового контроля
- •Форма государства: понятие и общая характеристика элементов.
- •Эффективность правового регулирования: понятие, условия, критерии оценки.
- •Юридическая ответственность: понятие, функции, виды.
- •2. Признаки юридической ответственности
- •3. Принципы юридической ответственности
- •Функции юридической ответственности
- •Основные виды юридической ответственности
- •Юридические коллизии: понятие, причины возникновения, способы устранения. Конкуренция правовых норм.
- •Служебный контракт на государственной гражданской службе Российской Федерации: понятие, условия, порядок заключения.
- •Структура и порядок деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
- •Устав муниципального образования: порядок принятия, структура, гарантии реализации.
- •Участие Президента Российской Федерации в законодательном процессе в Российской Федерации.
- •Участие Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в законодательном процессе в Российской Федерации.
Основные теории происхождения государства (общая характеристика).
Основными теориями происхождения государства принято считать следующие.
1. Теологическую теорию. Это теория о божественном начале в происхождении государства. Согласно данной концепции государство было создано и существует в современном мире по воле Бога, при этом право считается божественной волей. Таким образом, считалось, что власть церкви имеет более высокое положение, находится над светской властью, монарх при вступлении на престол освящался церковью, почитался представителем Бога на земле.
2. Патриархальную теорию. Согласно данной теории государство произошло в результате исторического развития семьи. Разросшаяся семья превратилась в государство. Поэтому монарх приходится отцом (патриархом) всем своим подданным, которые обязаны его слушаться и относиться к нему с большим почтением. Обязанность же монарха – забота о своих подданных и справедливое управление ими.
3. Договорную теорию. По этой теории государство является продуктом человеческого разума, но не проявлением воли Бога. В результате государство возникло вследствие заключения людьми общественного договора между собой, для того чтобы обеспечить общую пользу и интересы. Если же будут нарушены или не выполнены условия общественного договора, то народ вправе расторгнуть его, причем даже через революцию.
4. Материалистическую теорию. В соответствии с этой теорией образование государства стало результатом трансформации общества под действием социально-экономических причин.
5. Психологическую теорию. Данная теория состоит в том, что возникновение государства связывается с особенными свойствами человеческой психики, а именно с тягой к власти одних над другими и потребностью одних подчиняться другим.
6. Теорию насилия. Сторонники теории насилия считают, что государство возникло как результат насилия, через завоевания более слабых и беззащитных народов более сильными и организованными племенами. Представители теории насилия: Е. Дюринг, К. Каутский и др.
7. Патримониальную теорию. Согласно патримониальной теории государство образовалось от права собственности на землю и права владения ей теми лицами, которые проживают на этой земле. Сторонник патримониальной теории – А. Галлер.
8. Органическую теорию. Сторонники органической теории считали, что государство появилось и развивалось дальше как биологический организм. Представители органической теории: Г. Спенсер, А.Э. Вормс и др.
Основные типы правопонимания (общая характеристика).
Основные типы правопонимания – комплексная методологическая юридическая дисциплина, изучающая важнейшие идеи о природе, происхождении, сущности, системе и порядке действия права, а также возможные способы синтеза этих идей.
Понятие права – системное отражение определённого направления идейных воззрений на природу, происхождение, сущность, систему и порядок действия права.
Определение права – формальное отграничение (terminus) установленного понятия права от других возможных понятий права и иных социальных регуляторов (обычаи, мораль, религия etc.); часто выражено в форме термина «право».
Правопонимание – субъективное идейное представление о природе, происхождении, сущности, системе и порядке действия права.
Тип правопонимания – крупная разновидность единой группы субъективных идейных представлений о праве; различаются системой объективно существующих критериев.
Структура правопонимания – внутреннее строение субъективного идейного представления о праве, сформированного на основе изучения и реализации правовых явлений.
Источник типа правопонимания – оформленные (реализованные) взгляды субъекта правопознания (юридически значимые деяния, документы, характер поведения), которые отражают его субъективные идейные представления о праве.
Юспозитивизм – ведущий тип правопонимания, основанный на приоритете категории «позитивное право» по отношению ко всем другим формам существования права.
Теория естественного права
Представители: Сократ, Аристотель, Т. Гоббс, Г.Гроций, Дж. Локк, Вольтер, Монтескье, Жан-Жак Руссо, А. Н. Радищев
Суть теории: Главное — это духовное, идейное, нравственное начало. Приоритет над нормативным и реальным началами. Право — это возведённая в закон справедливость, в рамках данной доктрины разделяется право и закон, так как закон может быть не правовым. Право возникает естественным путём, появляется раньше государства, а нормы права лишь воплощают эти идеи. Само право даровано богом или природой, поэтому государство должно уважать и соблюдать естественные права и свободы человека (право на жизнь, имя, собственность, создание семьи и др.). После Второй мировой войны идёт процесс возрождения естественного права.
Историческая школа права
Представители: Г.Гуго, Савиньи, Пухта
Суть теории: Право — это историческое явление, которое, как и язык, не устанавливается договором, не вводится по чьему-либо указанию, а возникает и развивается постепенно. Законодатель должен максимально выражать «общее убеждение нации». Право основано на общих интересах, солидарности (многопартийность в парламенте), создание норм международного права — нормы договора (фиксированное согласие) или обычай (молчаливое согласие). Творец права — не законодатель, а народ; Народ-правотворец → основной источник права — обычай. Негативное отношение к кодификации права в лучшем случае — излишне и даже вредно, так как законодатель может исказить волю народа.
Психологическая теория права
Представители: Э.Р. Бирлинг, Л. Кнапп, Г. Тард, Л.И. Петражицкий, А. Росс.
Суть теории: Психика людей — это фактор, определяющий развитие общества, в том числе и право. Делится на два вида права — позитивное право и право каждой личности. Понятие и сущность права выводятся не из деятельности законодателя, а прежде всего из психологических закономерностей — правовых эмоций людей, которые носят императивно-атрибутивный характер. Правосознание состоит из правовой идеологии и правовой психологии. Роль правосознания и правовой культуры чрезвычайно важна.
Социологическая школа права
Представители: О. Эрлих, С. А. Муромцев, Роско Паунд, Дж. Фрэнк, Р. Иеринг
Суть теории: Право — это не то, что задумано и не то, что записано, а то, что получилось в действительности. Право воплощается не в естественных правах и не в законах, а в реализации законов. Если закон находится в области должного, то право — в сфере сущего. Есть право в текстах («мёртвое право») и есть право поведения субъектов правоотношений («живое право»). Формулируют такое «живое» право прежде всего судьи в процессе юрисдикционной деятельности (Паунд: «Право — то, что решил судья»). Источник познания права — это непосредственное наблюдение жизни, поступков; изучение обычаев и документов (договоры, завещания, сделки).
Позитивная теория
Представители: К. Бергбом, Г. Ф. Шершеневич, Дж. Остин
Суть теории: Эта теория возникла в значительной степени как оппозиционная «естественному праву». Право — это приказ, принуждение исходящий от государства. Право возникает с государством, не будет государства — не будет права. Кто нарушает нормы позитивного права — санкция (кара, наказание).
Нормативизм (неопозитивизм)
Представители: Р. Штаммлер, П. И. Новгородцев, Г. Кельзен
Суть теории: Право исходит только от государства — право немыслимо без государства, как и государство без права. Исходным является представление о праве как о системе (пирамиде) норм, где на самом верху находится «основная норма», принятая законодателем, и где каждая низшая норма черпает свою законность в норме большей юридической силы. Правовые нормы носят иерархичный характер, в основании находятся индивидуальные акты. По Кельзену, право — это сфера должного, а не сущего. Оно, таким образом, не имеет обоснования вне сферы норм долженствования и его сила зависит от логичности и стройности системы юридических правил поведения. Право следует изучать в «чистом виде», наука должна описывать свой объект таким, какой он есть, а не предписывать, каким он должен быть.
Материалистическая теория права
Представители: Маркс , Энгельс
Суть теории: Право понимается как возведенная в закон воля господствующего класса, то есть как классовое явление. Содержание выраженной в праве классовой воли в конечном счете определяется характером производственных отношений, носителями которых выступают классы собственников, держащие в своих руках государственную власть. Право представляет собой такое социальное явление, в котором классовая воля получает государственно-нормативное выражение. Право — это нормы, устанавливаемые и охраняемые государством.
Интегративная теория
Представители: А. С. Ященко, Б. А. Кистяковский, Р. З. Лившиц, В. В. Лазарев, В. Г. Графский, Р. А. Ромашов, В. П. Казимирчук, В. Н. Кудрявцев, В. В. Ершов.
Суть теории: Право — совокупность признаваемых в данном обществе и обеспеченных официальной защитой нормативов равенства и справедливости, регулирующих борьбу и согласование свободных воль в их взаимоотношении друг с другом . Интегративная юриспруденция родилась из естественно-правовой и социологической, создаёт синтетическую теорию права. Основной признак права — нормативность (в чем и заключается его единство с моралью и религией).