5. Терроризм и общественное мнение: роль средств массовой информации

Анализируя освещение терактов в средствах массовой информации, исследователи большей частью сходятся во мнении по поводу наличия тесной взаимосвязи терроризма и масс медиа. Психологический эффект конкретного акта насилия может быть гораздо более значительным нежели сам акт, что является, в основном, следствием деятельности СМИ.

Средства массовой информации в России нередко делают именно то, что требуется террористам, - рассказывают о них и показывают результаты их деятельности. Это приводит к известным эффектам массового поведения. Так, установлен один из феноменов СМИ - у созданной с их помощью славы нет знака «плюс» или «минус». Поэтому террористы становятся такими же телевизионными героями, как и спортсмены или звёзды шоу-бизнеса, а героям принято подражать. Отсюда - эпидемии подражательного поведения, охватывающие общество почти сразу же после резонансных событий, широко освещаемых СМИ.

Если бы СМИ не освещали так называемые «символические» акты, то подобные акции потеряли бы всякий смысл.

Пытаясь посеять панику в широкой целевой группе, террористы всегда используют те или иные каналы передачи информации. Способы заявить о себе были у террористов во все времена. Однако в наше время роль СМИ в террористической пропаганде стала определяющей. Развитие средств массовой коммуникации позволило малым террористическим группам использовать СМИ как оружие массового (главным образом, психологического) поражения. Террористический акт планируется и приводится в исполнение таким образом, чтобы привлечь внимание международных СМИ.

Современный терроризм немыслим без СМИ. Цифровая революция с легкостью уничтожает старые барьеры на пути террористов к массовой глобальной аудитории. Благодаря компьютерным технологиям и телекоммуникационной инфраструктуре доступ террористов к СМИ существенно упростился. Создать материал террористической направленности и сделать его одновременно доступным миллионам людей во всем мире сегодня не сложно. Цифровые СМИ, не попадающие под прежние жесткие формы государственного контроля, в руках террористов становятся новым пластичным и эффективным инструментом воздействия на глобальное общественное мнение.

Кабельное или спутниковое телевидение, не подлежащее государственному регулированию, усиливает вероятность того, что материалы террористического содержания могут транслироваться этими каналами. Исходя из западного опыта, появление «контента террористической направленности» возможно в эфире отдельных каналов в рамках реализации концепции равного доступа.

Интернет-ресурсы представляют практически неограниченные возможности для пропагандистской и информационной деятельности, для дистрибуции текстовых и мультимедийных материалов, для создания и трансляции сигнала онлайновых радиостанций или даже видеоканалов, для электронной коммерции и коммуникации, как через собственные ресурсы организаций, так и через сайты или блоги отдельных членов сетевого сообщества, сочувствующих экстремистам. Онлайновые представительства крупных медиаобразований также несколько более свободны в обращении к специфической тематике, чем офлайновые редакции, и могут размещать собственные материалы, полученные текстовые и мультимедийные файлы, а также давать ссылки на ресурсы радикальных и террористических организаций или связанных с ними групп и отдельных активистов.

Возможности электронной коммуникации позволяют проводить структурные изменения в террористических группах, в том числе отказ от обязательной иерархической структуры, переход к сетевому децентрализованному построению организации и делегированию, в том числе, и пропагандистских, и популяризаторских функций на индивидуальный уровень.

Впрочем, отсутствие ограничений в законодательстве многих стран периодически компенсируется инициативами провайдеров доступа к сети, которые могут блокировать тот или иной ресурс. Подобные действия могут предприниматься как в отношении откровенно террористических ресурсов, так и заподозренных в сочувствии группам экстремистов. Например, временные сайты, которые создаются после каждого крупного теракта, в США быстро блокируются властями, в чьих руках сосредоточено управление доменными адресами Интернета.

Отдельного рассмотрения требует проблема использования сети Интернет в целях террористических организаций. Хотя актуальность данной проблемы признана на государственном уровне во многих странах, на сегодняшний день можно констатировать сравнительно небольшое количество эмпирических исследований, посвященных вопросам использования Интернет террористами. Это объясняется, в частности, чрезвычайной сложностью поиска объекта исследования. Террористические веб-сайты быстро исчезают, меняют названия и доменные имена, сохраняя прежнее содержание, и для того, чтобы их обнаружить, необходим постоянный мониторинг сети.