- •Н.А. Анисимова, т.И. Макеева
- •Экономический механизм обновления основных фондов
- •Коммунальных предприятий
- •Монография
- •Рецензенты:
- •Глава 1. Исследование современных тенденций 11
- •Глава 2. Экономический механизм обновления основных фондов коммунальных предприятий 43
- •Глава 3. Разработка и реализация программы обновления основных фондов предприятий коммунального комплекса 95
- •Введение
- •1.2. Назначение, структура, особенности использования и воспроизводства основных фондов жилищно-коммунального комплекса
- •Цели и содержание политики предприятия по использованию и воспроизводству основных фондов
- •1.3. Формирование и реализация программ обновления основных фондов предприятий коммунального комплекса
- •Глава 2. Экономический механизм обновления основных фондов коммунальных предприятий
- •2.1. Анализ состояния основных фондов коммунальных предприятий
- •Инвестиции в основной капитал по видам основных фондов (с учетом неформальной деятельности) в Воронежской области, в фактически действовавших ценах, млн рублей
- •Структура инвестиций в основной капитал по видам основных фондов
- •Инвестиции в основной капитал по направлениям ( % от объема инвестиций в основной капитал)
- •Структура инвестиций в основной капитал по видам основных фондов ( % от общего объема инвестиций)
- •Структура инвестиций в основной капитал в коммунальной сфере, в процентах от общего объема инвестиций в основной капитал
- •2.2. Целевой характер и сущность экономического механизма обновления основных фондов коммунальных предприятий
- •2.3. Совершенствование тарифной политики и процедуры финансирования обновления основных фондов коммунальных предприятий
- •В прибыли, остающейся в распоряжении организации вкх ( ), выделяются две составляющие:
- •2.4. Методика формирования инвестиционной составляющей тарифа и планирование обновления основных фондов коммунальных предприятий
- •Инвестиционная составляющая в тарифе
- •Расчет абонентской платы (цена надежности) Расчет платы за фактическое потребление (цена ресурса)
- •Разработка экономического механизма обновления основных фондов ооо «рвк - воронеж»
- •3.3. Формирование и оценка эффективности инвестиционной программы ооо «рвк- воронеж»
- •3.3.1. Расчет амортизационных отчислений
- •3.3.2. Расчет норматива прибыли на восстановление сетей
- •3.3.3.Расчет экономии себестоимости от снижения затрат
- •3.3.4. Расчет инвестиционной составляющей
- •3.3.5. Порядок формирования тарифа
- •3.3.5.1. Двухкомпонентный подход к формированию тарифа
- •3.3.5.2. Определение величины платежа за услуги водоснабжения
- •3.3.6.Формирование производственной программы
- •1. Надежность
- •2. Сбалансированность системы коммунальной инфраструктуры
- •3. Доступность оказываемых услуг для потребителей
- •4. Эффективность деятельности предприятия
- •5. Обеспечение экологических требований
- •6. Качество коммунальных услуг
- •Заключение
- •Библиографический список
- •394006, Воронеж, ул.20-летия Октября, 84
Структура инвестиций в основной капитал по видам основных фондов ( % от общего объема инвестиций)
Год |
Жилища |
Здания (кроме жилых), сооружения |
Машины, оборудование, транспортные средства |
Прочие |
Российская Федерация |
||||
2011 |
13 |
43 |
38 |
6 |
2012 |
12 |
44 |
38 |
6 |
Воронежская область |
||||
2011 |
16 |
44 |
37 |
3 |
2012 |
15 |
44 |
37 |
4 |
Анализируя инвестирование коммунальной сферы, можно констатировать, что наблюдается тенденция к увеличению, но удельный вес инвестиций в основной капитал коммунальной сферы в общем объеме инвестиций в основной капитал увеличивается более медленными темпами (табл. 2.6, 2.7). Практика показывает, что инвестирование в изношенную инженерную коммунальную инфраструктуру осуществляется по остаточному принципу.
Таблица 2.6
Инвестиции в основной капитал в коммунальной сфере
( на примере производства и распределения электроэнергии, газа и воды)
Субъект федерации |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Российская Федерация, млрд руб. |
186,2 |
234,0 |
280,1 |
490,9 |
786,87 |
Нет данных |
Воронежская область, млн руб. |
2018.3 |
3401.8 |
3154.2 |
6451.0 |
9258,7 |
16078.5 |
Сравнительный анализ свидетельствует о том, что в Воронежской области ситуация благоприятная. Начиная с 2009 года наблюдается существенный рост инвестиций в коммунальную сферу. Прежде всего это касается строительства сооружений водоснабжения и водоотведения, что связано с ростом объемов возведения жилья и реализацией ДОЦП «Чистая вода Воронежской области на период 2011-2017 гг.». Следует отметить, что до 2011 года реализация крупных проектов по водоснабжению и водоотведению практически не осуществлялась. С 2011 по 2013 гг. было построено 122 объекта водоснабжения и канализации и разработана проектная документация на 33 объекта (табл. 2.7).
Таблица 2.7
Структура инвестиций в основной капитал в коммунальной сфере, в процентах от общего объема инвестиций в основной капитал
Субъект федерации |
2004 |
2006 |
2008 |
2009 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
||||
Российская Федерация |
8,4 |
6,1 |
7,7 |
9,2 |
Воронежская область |
13.0 |
10.9 |
13.4 |
36,6 |
Анализируя инвестирование в наиболее крупные инвестиционные проекты коммунального комплекса, осуществляемые в Воронежской области при поддержке Федерального и местных бюджетов, можно отметить, что в 2007-2008гг. большинство из них было связано с газоснабжением сельских поселений. Кроме того, было предусмотрено инвестирование крупных проектов с длительными сроками реализации. Перечень наиболее перспективных проектов по производству и распределению электроэнергии, газа и воды представлен в табл. 2.8.
Таблица 2.8
Перечень крупных долгосрочных инвестиционных проектов в коммунальной сфере, реализуемых в Воронежской области
Наименование проекта, организация-заявитель |
Срок реализации проекта |
Стоимость проекта, млн руб |
|||||
Всего |
в том числе |
||||||
собств. средства |
заемные средства |
другие источники |
|||||
Всего |
|
197994,16 |
148129,23 |
36837,70 |
9261,23 |
||
в том числе по наиболее значимым проектам в сфере энергетики и газоснабжения, водоснабжения |
|||||||
- «Нововоронежская АЭС – 2» с энергоблоками №1 и №2, филиал ФГУП концерн «Росэнергоатом» городской округ город Нововоронеж |
2007-2013гг. |
130900,1 |
130900,1 средства федерального бюджета |
|
|
||
- строительство АГНКС, ООО "АвтоМетанГрупп" городской округ город Воронеж |
4,5 года (2007-2011) |
343,27 |
20,60 |
322,67 |
|
||
Строительство газонаполнительной станции, ООО «Воронежская Газовая компания» Нижнедевицкий муниципальный район |
5 лет (2007-2012) |
129,00 |
23,00 |
106,00 |
|
||
ИТОГО: |
|
131372,37 |
130943,7 |
428,67 |
0 |
Реализация вышеперечисленных объектов способствовала повышению инвестиционной активности в коммунальной сфере. В число наиболее крупных объектов вошли:
- комплекс биологических очистных сооружений производительностью 10000 м куб./сутки в г. Боброве;
- водозабор с реконструкцией водопроводных сетей в г. Поворино;
- очистные сооружения в с. Новая Усмань Новоусманского муниципального района;
- водозабор на намывном острове ВПС-4 в г. Воронеж;
- водозабор на участке «Ростань» в г. Борисоглебск;
- расширение сетей водоснабжения в г. Калач;
- водозабор с инженерными сетями в пос. Южный Семилукского муниципального района и др.
Проведение данных работ запланировано в рамках подпрограммы «Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Воронежской области» государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Воронежской области» до 2020 года.
Следует отметить, что активизация инвестиционной деятельности в Воронежской области отмечена по таким видам экономической деятельности, как производство машин и оборудования на 16,5 %, производство транспортных средств – в 2,1 раза. Значительное сокращение наблюдается в обрабатывающих производствах, сельском хозяйстве, химическом производстве, лесном хозяйстве, промышленном строительстве, оптовой и розничной торговле, на транспорте, на предприятиях по ремонту автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий, предметов личного пользования, а также по объему оказываемых медицинских, образовательных и социальных услуг [122, с.134]. Снижение инвестиционной активности в перечисленных отраслях является следствием снижения платежеспособности потребителей и сокращения налоговых поступлений в областной бюджет, что приводит к уменьшению бюджетных инвестиций и негативно сказывается на развитии жилищно-коммунального хозяйства.
Таким образом, из приведенного анализа можно сделать вывод о том, что состояние основных фондов жилищно-коммунального хозяйства является неудовлетворительным, особенно изношена коммунальная инфраструктура в сфере водоснабжения и водоотведения (водопроводные и канализационные сети). Поскольку их состояние непосредственно влияет на получение потребителями качественных коммунальных услуг, то подлежат обновлению в первую очередь. Как свидетельствует анализ инвестиционной активности, в масштабе страны инвестирование этого направления пока еще не является приоритетным. Основным источником финансирования являются собственные средства предприятия. В этих условиях необходим комплексный подход, реализация коммунальными предприятиями программ инвестирования и разработка эффективного экономического механизма обновления основных фондов.