- •Теоретический вопрос
- •Административное право: понятие, предмет, метод, система, источники, соотношение с другими отраслями права.
- •Исполнительная власть: понятие, соотношение с государственным управлением.
- •Административно-правовые нормы: понятие, особенности, виды, реализация.
- •Административно-правовые отношения: понятие, особенности, виды
- •Административно-правовой статус гражданина рф: понятие, элементы, виды.
- •Обеспечение прав граждан в сфере исполнительной власти. Право граждан на обращения.
- •Административно-правовой статус органов исполнительной власти Российской Федерации.
- •Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •Система и структура федеральных органов исполнительной власти рф.
- •Правительство рф – высший орган исполнительной власти рф. Организационные формы деятельности Правительства рф.
- •Понятие и виды государственной службы Российской Федерации.
- •Административно-правовой статус государственных гражданских служащих.
- •Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы
- •Административная ответственность: понятие, особенности, законодательное регулирование.
- •Административное правонарушение: понятие, юридический состав.
- •Административные наказания: понятие и правовая характеристика.
- •Общие правила назначения административных наказаний
- •Понятие, цели и виды административного принуждения.
- •Административная ответственность юридических лиц
- •Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях (понятие, задачи, принципы, участники, доказательства, стадии).
- •Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •Обеспечение законности в сфере исполнительной власти.
- •Президентский контроль
- •Контроль законодательных (представительных) органов власти.
- •Контроль в системе органов исполнительной власти.
- •Судебный контроль
- •Понятие и элементы административно-правовой организации государственного управления
- •Управление в области экономического развития
- •Управление в области антимонопольной деятельности.
- •Управление в области промышленности и торговли
- •Управление в области сельского хозяйства
- •Управление в области транспорта
- •Управление в области цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.
- •Управление в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства
- •Управление в области энергетики
- •Управление в области финансов и кредита
- •Управление в области таможенного дела
- •Управление в области природных ресурсов и экологии
- •Управление в области просвещения, науки, высшего образования и молодежной политики
- •Управление в области культуры и туризма
- •Управление в области здравоохранения, труда и социальной защиты
- •Управление в области безопасности, защиты и охраны государственной границы рф.
- •Управление в области внутренних дел
- •Управление в области юстиции
- •Управление в области иностранных дел
- •Управление в области спорта
- •Управление в области обороны
- •Полиция: организация, виды административной деятельности, административные полномочия полиции
- •Практические задания Практическое задание №1:
- •Практическое задание №2:
- •Практическое задание №3:
- •Практическое задание №4:
- •Практическое задание №5:
- •Практическое задание №6:
- •Практическое задание №7:
- •Практическое задание №8:
- •Практическое задание №9:
- •Практическое задание №10:
- •Практическое задание №11:
- •Практическое задание №12:
- •Практическое задание №13:
- •Практическое задание №14:
- •Практическое задание №15:
- •Практическое задание №16:
- •Практическое задание №17:
- •Практическое задание №18:
- •Практическое задание №19:
- •Практическое задание №20:
- •Практическое задание №21:
- •Практическое задание №22:
Административно-правовой статус органов исполнительной власти Российской Федерации.
Орган исполнительной власти (далее – ОИВ) – это структурное подразделение государственного аппарата, осуществляющее, в соответствии с установленной законодательством компетенцией, государственное управление в отдельных сферах жизни общества и государства посредством специальных форм и методов деятельности.
Признаки ОИВ:
1. Орган исполнительной власти, являясь частью государственного аппарата, обладает всеми признаками государственного органа.
2. Органы исполнительной власти осуществляют задачи и функции государства и выступают от его имени, наделены государственными властными полномочиями.
3. Органы исполнительной власти обладают оперативной самостоятельностью, границы которой устанавливаются закрепленной за ними компетенцией.
4. Деятельность органов исполнительной власти носит подзаконный характер
5. Содержание деятельности органов исполнительной власти имеет управленческий, организующий, исполняющий, контролирующий и распорядительный характер.
6. Орган исполнительной власти обладает собственной компетенцией (В соответствии с зак-вом РФ)
7. Органы исполнительной власти образуются, реорганизуются и ликвидируются Президентом РФ, Правительством РФ, главами исполнительной власти субъектов федерации.
8. Органы исполнительной власти имеют свои атрибуты: наименование, место нахождения и геральдику. Обладают правом юридического лица.
9. Орган исполнительной власти действует на основе профессионализма и принципов государственной службы. Его персонал составляют государственные служащие, занимающие должности и выполняющие свои функции в соответствии с законодательством о государственной службе.
10. Орган исполнительной власти является структурно организованным, в нем есть штатное расписание.
Виды ОИВ:
По характеру компетенции
общей компетенции
отраслевой
межотраслевой.
По порядку разрешения подведомственных вопросов:
единоначальные (министерства, федеральные службы и другие);
коллегиальные (Правительство Российской Федерации).
По источнику финансирования (из какого бюджета)
федеральные органы исполнительной власти
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
По территориальному масштабу деятельности
федеральные органы
органы субъектов Российской Федерации.
Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
Президент РФ не является главой исполнительной власти, но имеет значительные полномочия в сфере ее организации и деятельности.
Президент:
Формирует Правительство РФ;
Предлагает для одобрения Государственной думе кандидатуру Председателя Правительства РФ
По предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителя Председателя Правительства РФ, федеральных министров.
По представлению Председателя Правительства РФ Президент РФ утверждает систему и структуру федеральных органов исполнительной власти, вносит в них изменения и дополнения. органы исполнительной власти.
Президент РФ может отменить постановления и распоряжения Правительства РФ в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам и указам Президента РФ. Президент РФ принимает или отклоняет отставку Правительства РФ. Правительство РФ слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом РФ.
Президент РФ вправе приостановить действие акта высшего должностного лица субъекта РФ в случае его противоречия Конституции РФ, федеральным законам, международным обязательствам РФ или нарушении прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом
Президент РФ осуществляет и другие полномочия по организации и функционированию исполнительной власти РФ (Конституция РФ, глава 4).
Важные функции исполнительной власти и государственного управления выполняет Администрация Президента РФ, которая координирует деятельность всех органов и структурных образований, подчиненных Президенту РФ. Правовое положение Администрации Президента РФ устанавливается Указом Президента РФ от 6 апреля 2006 г. (в ред. от 7 июня 2004 No 726), которым было утверждено Положение об Администрации Президента РФ.