- •С. Н. Солдаткин заёмно-долговая деятельность органов исполнительной власти российских регионов: организационно-Правовое регулирование и практическая реализация
- •Оглавление
- •Глава 1
- •Глава 2
- •Глава 3
- •Введение
- •Глава 1 законодательное регулирование заёмно-долговой деятельности на субфедеральном уровне
- •1.1 Законодательное регулирование заимствований субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
- •1.2 Регламентация предоставления субфедеральных и муниципальных гарантий
- •1.3 Определение и регламентация субфедерального и муниципального долга в российском бюджетном законодательстве: критический взгляд
- •1.4 Регулирование размера заимствований и долговых обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований как фактор поддержания экономической безопасности
- •Глава 2 аспекты осуществления заёмно-долговой деятельности субъектами Российской Федерации
- •2.1 Долговое финансирование развития России:
- •Оценка перспектив
- •2.2 Организационно-правовое регулирование заёмной деятельности региональных органов власти
- •2.3 Долговые обязательства субъектов Российской Федерации: характеристика современного состояния
- •2.4 Оценка среднесрочных перспектив долгового финансирования субъектов Российской Федерации
- •Глава 3 организационные основы построения эффективной региональной долговой политики в россии
- •3.1 Краткий исторический обзор практики реализации долговой политики административно-территориальными и муниципальными образованиями в России
- •3.2 Региональная долговая политика субъектов Российской Федерации как составная часть долговой политики государства
- •3.3 Методические подходы к оценке долговой устойчивости субъектов Российской Федерации (на примере субъектов Дальневосточного федерального округа)
- •3.4 Определение и ранжирование рисков, связанных с реализацией региональной долговой политики
- •ЗаключЕние
- •Список использованных источников
- •Бюджетный дефицит кнр превысил целевые 1,6 процента ввп по итогам 2012 года // www.Rbc.Ru/rbcfreenews/20130122145235.Shtml (дата обращения: 16.03.2013).
- •Ворожцов, п. О принципах политики России в области управления государственным долгом / п. Ворожцов // Рынок ценных бумаг. 2005. № 18. С. 20 –24.
- •Государственный долг Республики Башкортостан на 01.11.2012 года // www.Minfinrb.Bashkortostan.Ru/11/dolg_2012.Htm (дата обращения: 26.01.2013).
- •Государственная долговая книга Еврейской автономной области по состоянию на 01.10.2012 года //www.Eao.Ru/state/upr/fin/gosdolg_0110.Xls (дата обращения: 26.01.2013).
- •Жалнинский, в. Б. Стратегия долговой политики России : анализ и оценка ее основных результатов / в. Б. Жалнинский // Финансовая аналитика : проблемы и решения. 2008. № 11. С. 2 – 12.
- •Илларионов, а. Долговая катастрофа 1991 года / а. Илларионов // www.Aillarionov.Livejournal.Com/358666.Html (дата обращения: 16.03.2013).
- •Михайлов, в. Г. Система предельных показателей уровня долговой нагрузки на бюджет региона // Финансовый вестник : финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учёт. 2010. № 9. С. 16 – 24.
- •Пахомов, с. Долговые инструменты бюджетной и инвестиционной политики субъектов Федерации / с. Пахомов // Рынок ценных бумаг. 2005. № 13. С. 59 – 61.
- •Селюков, а. Д. Государственный и муниципальный кредит : правовое обеспечение / а. Д. Селюков. – м. : Право и закон, 2000. – 64 с.
- •Хейфец, б. А. Этапы становления долговой политики / б. А. Хейфец // Финансы. 2003. № 4. С. 18 – 23.
- •56 Бюджетный дефицит кнр превысил целевые 1,6 % ввп по итогам 2012 года. Источник: http://www.Rbc.Ru/rbcfreenews/20130122145235.Shtml (дата обращения 16.03.2013 года).
- •57 Moody’s понизило кредитный рейтинг Великобритании до «Aa1». Http://www.Rbcdaily.Ru/world/ 562949985845283 (дата обращения 23.02.2013 года).
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Хабаровская государственная академия экономики и права»
С. Н. Солдаткин заёмно-долговая деятельность органов исполнительной власти российских регионов: организационно-Правовое регулирование и практическая реализация
Монография
Хабаровск 2013
УДК 336.276, 336.3
ББК У9(2) 261.2
С 60
Солдаткин С. Н. Заёмно-долговая деятельность органов исполнительной власти российских регионов : организационно-правовое регулирование и практическая реализация : монография / С. Н. Солдаткин. – Хабаровск : РИЦ ХГАЭП, 2013. – 168 с.
ISBN 978–5–7823–0595–6
Рецензенты: Л. Г. Кузнецова, д-р экон. наук,
профессор кафедры «Финансы, кредит и бухгалтерский учёт» Тихоокеанского государственного университета
А. И. Фисенко, д-р экон. наук,
профессор, завкафедрой «Финансы»
Морского государственного университета им. адм. Г. И. Невельского
В монографии исследуются теоретические и практические аспекты реализации органами власти субъектов Российской Федерации заёмно-долговой деятельности. Систематизируется материал по организационно-правовому регулированию осуществления заимствований, предоставления гарантий, формированию и регулированию субфедерального и муниципального долга.
Рассматриваются организационные основы построения эффективной региональной долговой политики как составной части долговой политики государства.
Монография представляет интерес для широкого круга научных работников, магистрантов, аспирантов, специалистов в области теории и практики государственных и муниципальных финансов, студентов экономических специальностей вузов.
ISBN 978-5-7823-0595-6
Хабаровская государственная академия экономики и права, 2013
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ ………………………………………….………….………..… 5
Глава 1
законодательное регулирование заёмно-долговой деятельности на субфедеральном уровне
1.1. Законодательное регулирование заимствований субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований …….……………...7
1.2. Регламентация предоставления субфедеральных и
муниципальных гарантий ..……..…………………………………………. 21
1.3. Определение и регламентация субфедерального и
муниципального долга в российском бюджетном законодательстве: критический взгляд ………….……………………………………….…….. 31
1.4. Регулирование размера заимствований и долговых
обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований как фактор поддержания экономической безопасности ...… 43
Глава 2
аспекты осуществления заёмно-долговой деятельности субъектами Российской Федерации
2.1. Долговое финансирование развития России:
оценка перспектив ……......……………………………………………….... 59
2.2. Организационно-правовое регулирование заёмной
деятельности региональных органов власти ……………………………….76
2.3. Долговые обязательства субъектов Российской Федерации: характеристика современного состояния……………………………….......80
2.4. Оценка среднесрочных перспектив долгового
финансирования субъектов Российской Федерации ………………...…... 88