50

вращён в следственный изолятор. При проверке его личного дела в следственном изоляторе было установлено, что 2-месячный срок содержания под стражей Громова истёк. Других документов, являющихся основанием для содержания Громова под стражей, в следственный изолятор не поступало.

Как должна поступить в данном случае администрация следственного изолятора? Должно ли быть засчитано в срок содержания под стражей время пребывания Громова на стационарной экспертизе с 28 октября по 9 декабря?

ТЕМА 6. Иные положения общей части уголовного процесса

Семинарское занятие (2 часа)

ПЛАН

1.Документы в уголовном судопроизводстве, их виды и значение. Структура

исодержание процессуальных документов.

2.Понятие, значение и виды процессуальных сроков. Правовые последствия нарушения сроков. Общий порядок исчисления процессуальных сроков. Особенности исчисления сроков задержания и заключения под стражу (домашнего ареста). Основания и процессуальный порядок восстановления пропущенного срока.

3.Понятие и значение процессуальных издержек. Их виды и содержание. Процессуальный порядок взыскания и возмещения издержек.

4.Ходатайства в уголовном судопроизводстве: понятие, виды, порядок заявления и рассмотрения.

5.Понятие и значение обжалования в уголовном судопроизводстве. Процессуальный порядок рассмотрения жалоб.

6.Понятие реабилитации в уголовном судопроизводстве. Основания и условия и процессуальный порядок признания права на реабилитацию. Восстановление прав реабилитированного. Возмещение причинённого вреда.

Рекомендуемые темы сообщений и рефератов

1.Бланки процессуальных документов как составная часть закона: за и против.

2.Правовые основы и порядок обеспечения возмещения расходов участников по явке и проживанию.

3.«Неопределённый срок» или продление срока содержания под стражей до окончания ознакомления с делом.

51

4.Реабилитация по делам частного обвинения.

5.Право на реабилитацию при частичном прекращении уголовного преследования.

6.Компенсация морального вреда – практика определения размеров.

7.Развитие института обжалования в решениях Конституционного Суда РФ.

8.Эволюция понятия «реабилитация» в уголовном процессе.

9.Основания возникновения права на реабилитацию.

10.Проблемы возмещения вреда, причинённого преступлением.

Методические рекомендации по подготовке к семинарскому занятию

Процессуальные документы, сроки, процессуальные издержки – это три самостоятельные темы общей части курса уголовного процесса, которые тесно взаимосвязаны между собой. Процессуальная деятельность участников уголовного судопроизводства, их решения, процесс движения уголовного дела всегда фиксируются документально (в процессуальных документах), ограничены определёнными временными рамками (процессуальными сроками), кроме того, уголовное судопроизводство связано с материальными затратами по уголовному делу (то есть с процессуальными издержками).

При изучении первого вопроса семинарского занятия необходимо знать,

что любые процессуальные действия и решения государственных органов и их должностных лиц, а также некоторые действия иных субъектов уголовного процесса должны быть облечены в предусмотренную законом форму процессуальных документов. В зависимости от юридической природы возникновения и назначения процессуальные документы подразделяются на два основных вида:

1)информационно-удостоверительные; 2) властно-распорядительные.

1.Наиболее ярким проявлением процессуальных документов информацион- но-удостоверительного характера, закрепляющих ход и результаты проведения конкретного процессуального действия, являются протоколы, которые ведутся на досудебных стадиях и в суде первой инстанции. Закон предъявляет к протоколам определённые требования, сформулированные в ст. 166, 218, 259 УПК РФ. Обязанность ведения протокола на предварительном следствии возлагается на должностное лицо, проводящее расследование. Протокол изготавливается в ходе процессуального действия или непосредственно после его окончания. В суде ведение протокола осуществляется секретарём судебного заседания.

2.К документам властно-распорядительного характера относятся: постановления, определения, обвинительные заключения, приговоры, повестки и т.п. В них не только отражается наличие юридически значимых обстоятельств дела, но

52

и содержатся властные предписания.

При изучении второго вопроса необходимо обратить внимание на то, что срок – это промежуток времени, в течение которого должностные лица органов предварительного расследования, прокуратуры и суда должны совершать уго- ловно-процессуальные действия или воздержаться от их совершения.

Виды процессуальных сроков целесообразно рассматривать через имеющиеся в учебной литературе классификации сроков (материальные и процессуальные; сроки, установленные законом, установленные управомоченным субъектом, и

т.п.). Изучая порядок исчисления процессуальных сроков, важно уяснить момент начала и окончания отсчёта сроков для каждой величины исчисления (часы, сутки, месяцы), а также исключительные случаи в исчислении сроков. Уясняя суть процедуры продления сроков, не стоит подробно затрагивать порядок продления конкретных сроков (заключение под стражу, предварительное следствие), так как это является предметом изучения последующих тем.

При изучении третьего вопроса необходимо уяснить понятие и структуру процессуальных издержек, правила исчисления сумм, составляющих издержки (подлежащих выплате в связи с явкой, в качестве вознаграждения и т.п.). При этом следует учитывать, что субъектом, с которого могут быть взысканы судебные издержки, является осуждённый. Соответственно с лиц, в отношении которых уголовное преследование прекращено по «нереабилитирующим» основаниям, они взысканы быть не могут.

Для углубленного изучения вопроса рекомендуется проанализировать материалы опубликованной судебной практики (например, Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2006 г. № 462-П06 (см.: СПС «Гарант»); Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 23 августа 2006 г. № 453 П- 06ПР (см.: СПС «Гарант») и др.)).

Ходатайства и жалобы. Лица, участвующие в уголовном судопроизводстве, не лишаются возможности самостоятельно реализовывать принадлежащие им права. Именно в этих целях используются ходатайства, право на заявление которых принадлежит всем участниками уголовного судопроизводства, а также жалобы, приносимые любыми лицами, так или иначе вовлечёнными в данную сферу государственной деятельности. Кроме того, в деятельности органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора, суда случаются ошибки, которые обусловливают наличие в уголовно-процессуальном законодательстве механизма восстановления нарушенных прав и свобод человека в связи с его незаконным уголовным преследованием.

53

Между ходатайством и жалобой нельзя найти принципиальных различий. Так, в ходатайстве часто находит выражение жалоба, поскольку одновременно с просьбой о производстве каких-либо действий или принятии решений в нём указывается нарушение прав и законных интересов лица.

Тем не менее разграничивать ходатайства и жалобы необходимо, так как законом предусмотрен различный порядок их заявления, субъекты и процедура рассмотрения и разрешения.

При изучении четвёртого вопроса следует обратить внимание на то, что, в отличие от ранее действовавшего закона, в УПК ходатайствам посвящена самостоятельная глава, регламентирующая круг лиц, имеющих право заявить ходатайство, сроки и порядок их заявления, рассмотрения и разрешения (ст. 119 – 122 УПК). Необходимо определить понятие, цели и виды ходатайств, круг лиц, имеющих право заявить ходатайство, процессуальный порядок заявления и разрешения ходатайств, принимаемые при этом решения.

При изучении пятого вопроса необходимо обратить внимание на то, что жалоба служит не только средством обеспечения прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства, но и является методом выявления нарушений уголовно-процессуального закона. Не случайно законодатель право на обжалование процессуальных действий и решений выделил в качестве принципа уголовного судопроизводства (ст. 19 УПК), а нормы, регламентирующие порядок обжалования действий (бездействия) и решений суда, прокурора, следователя, руководителя следственного органа, органа дознания и дознавателя, расположил в Общих положениях уголовно-процессуального закона, распространяющихся на уголовное судопроизводство в целом.

Кроме того, необходимо изучить Определение Конституционного Суда РФ от 23 июня 2005 г. № 299-О (см.: СПС «Гарант»), согласно которому прокурор, следователь, дознаватель обязаны устранять допущенные нарушения, на которые указал суд при рассмотрении жалоб. Невыполнение названными должностными лицами этой обязанности может служить основанием не только для обжалования этих действий (бездействия) вышестоящему прокурору или в суд, но и для принятия мер ответственности за неисполнение судебного решения.

Кроме того, рекомендуется изучить:

– Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 7 июля 2005 г. № 69-ДП05-8 (см.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. № 6), определяющее круг субъектов обжалования решений, вынесенных в стадии возбуждения уголовного дела;

54

– Определение Конституционного Суда РФ от 10 марта 2005 г. № 70-О (см.: Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2005. № 5) о праве на обжалование, возникающем у лица, в отношении которого по судебному решению (либо без такового в случаях, не терпящих отлагательства) проводились следственные действия.

При изучении вопросов о реабилитации следует учесть, что элементами механизма реабилитации должны выступать, с одной стороны, отмена незаконного и необоснованного решения, а с другой – устранение причинённых таким решением последствий. Компенсация должна быть всеобъемлющей и касаться имущественного, морального вреда (физических страданий, умаления чести и достоинства и т.д.), иных нарушенных прав и законных интересов лица. Необходимо знать основания возникновения права на реабилитацию, процессуальный порядок признания права на реабилитацию, возмещения имущественного, морального вреда, восстановления иных прав реабилитированного и другие вопросы, получившие законодательное закрепление в гл. 18 УПК, ч. 1 ст. 1070 ГК РФ.

Для уяснения вопроса о понятии и значении института реабилитации в уголовном процессе студентам потребуется знание норм не только отечественного законодательства, в первую очередь ст. 53 Конституции РФ, положений гл. 18 УПК РФ, но и международного права (ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 5 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод).

При подготовке к семинарскому занятию необходимо изучить Определение Конституционного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 138-О (см.: СПС «Гарант»), согласно которому реализация права на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, возможна лишь после разрешения по существу уголовного дела, в рамках которого это уголовное преследование осуществлялось.

Рассматривая вопрос о круге лиц, подлежащих реабилитации, следует обратить внимание на то обстоятельство, что приведённый в ч. 2 ст. 133 УПК РФ перечень не является исчерпывающим, правом на возмещение вреда также могут воспользоваться и иные лица, к которым были незаконно применены меры процессуального принуждения.

Необходимо помнить, что в соответствии с УПК РФ (ст. 135, 136, 138) возмещению подлежат три вида ущерба – имущественный, моральный и нарушение иных прав реабилитированных (трудовых, жилищных и др.). Поскольку боль-

55

шинство вопросов, связанных с возмещением вреда, решается в порядке гражданского судопроизводства, требуется также ознакомиться с положениями ст. 1069, 1070, 151, 1100, 1101 и некоторых других ГК РФ.

Следует акцентировать внимание на том обстоятельстве, что возмещение ущерба является обязанностью государства и производится за его счёт.

Библиографический список

Основной библиографический список

1.Определение Конституционного Суда РФ от 23.06.2005 г. №298-О // СПС «Гарант».

2.О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда : постановление Правительства РФ от 04.06.2009 г. № 400 // Собрание законодательства РФ. 2009. № 28. Ст. 2925 (с изм.).

3.О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счёт средств федерального бюджета : постановление Правительства РФ от 02.10.2007 г. № 729 // Собрание законодательства РФ. 2007. № 40. Ст. 3939.

4.Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006 г. № 462-П06 // СПС «Гарант».

5.Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 23.08.2006 г. № 453П-06ПР // СПС «Гарант».

6.Определение Конституционного Суда РФ от 24.03.2005 г. №138-О // СПС «Гарант».

7.Определение Конституционного Суда РФ от 10.03.2005 г. №70-О // СПС «Гарант».

8.Определение Конституционного Суда РФ от 23.06.2005 г. №299-О // СПС «Гарант».

9.Определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 7.07.2005 г. № 69-ДП05-8 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. № 6.

Дополнительный библиографический список

1. Андреев, Ю. Н. Возмещение морального вреда в уголовном судопроизводстве / Ю. Н. Андреев // Российская юстиция. 2005. № 10. С.45.

56

2.Капинус, Н. И. Возмещение компенсации вреда, причинённого незаконным применением меры пресечения к обвиняемому или подозреваемому в совершении преступления / Н. И. Капинус // Законы России : опыт, анализ, практика. 2008. № 6.

3.Константинов, П. Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) дознавателя, следователя и прокурора / П. Константинов, А. Стуканов // Законность. 2005. № 6. С. 17.

4.Корнеев, О. А. Вопросы реабилитации по результатам рассмотрения уголовных дел частного обвинения / О. А. Корнеев // Следователь. 2006. № 2. С. 10.

5.Кригер, А. Е. Процессуальные сроки. Процессуальные издержки : лекция / А. Е. Кригер. – Барнаул, 2011.

6.Кудряшова, Ю. А. Процессуальные издержки в уголовном судопроизводстве

иопределение их размера / Ю. А. Кудряшова // Законодательство. 2005. № 11.

7.Лупинская, П. А. Решения в уголовном судопроизводстве : теория, законодательство, практика. – 2-е изд., перераб. и доп. / П. А. Лупинская. – М. : Норма-Инфра-М, 2010.

8.Любишкин, Д. Полномочия прокурора по рассмотрению и разрешению ходатайств в досудебном производстве / Д. Любишкин // Законость. 2011. № 5. С. 48 – 51.

9.Петрухин, И. П. Оправдательный приговор и право на реабилитацию : монография / И. П. Петрухин. – М. : Проспект, 2009.

10.Белый, И. Ю. Процессуальные и служебные документы следователя : учеб.-практич. пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. / И. Ю. Белый, И. А. Бузаков, В. И. Качалов и др. – М., 2005.

11.Татьянин, Д. В. Реабилитация в уголовном процессе России (понятие, виды, основания). – 2-е изд., доп. / Д. В. Татьянин. – М., 2010.

12.Тутынин, И. Б. Наложение ареста на имущество как способ взыскания процессуальных издержек / И. Б. Тутынин // Законодательство. 2007. № 4.

13.Фомченков, А. Компенсация морального вреда, причинённого преступлением / А. Фомченков // Законность. 2005. № 6. С. 46.

14.Химичева, О. В. Реабилитация : учеб. пособие / О. В. Химичева. – М. : ИМЦ ГУК МВД России, 2002.

15.Цоколова, О. И. Реабилитация в уголовном процессе : монография / О. И. Цоколова, Г. В. Костылева, С. А. Рогачев. – М. : ВНИИ МВД РФ, 2010.

Задачи и задания

Задание 1

57

Ответьте, какие из перечисленных ниже расходов могут быть отнесены к судебным издержкам:

1)оплата труда эксперта-автотехника, работающего профессором технического университета, проводившего дорожно-транспортную экспертизу;

2)оплата труда эксперта-автотехника, работающего экспертом в экспертнокриминалистическом управлении УВД Хабаровского края, проводившего повторную до- рожно-транспортную экспертизу по ходатайству обвиняемого и его защитника;

3)оплата труда экспертов-психиатров, проводивших стационарную судебнопсихиатрическую экспертизу обвиняемому Горелову, а также стоимость понесённых судебно-психиатрической больницей расходов по содержанию обвиняемого;

4)суммы, начисленные за командировочные расходы, суточные и наём гостиницы следователю и оперативному сотруднику, выезжавшим в командировки по уголовному делу;

5)стоимость этапирования из Москвы в Хабаровск обвиняемого Крабова, совершившего побег из-под стражи и задержанного в г. Москве;

6)стоимость расходов, связанных с направлением повесток, телеграмм, пересылкой вещественных доказательств, хранением похищенного и изъятого у обвиняемого автомобиля на платной стоянке.

Задание 2

Ответьте, является ли процессуальным и каким именно каждый из перечисленных далее документов:

1)протокол устного заявления о преступлении;

2)акт судебно-медицинского освидетельствования;

3)постановление о возбуждении уголовного дела;

4)справка эксперта о проведённом исследовании вещества на предмет принадлежности его к группе наркотических;

5)протокол допроса свидетеля;

6)постановление о производстве выемки;

7)обвинительное заключение;

8)постановление о назначении судебного заседания.

Задача 1

Следователь провёл предварительное следствие и направил уголовное дело в суд, который вынес приговор. Рассматривая это уголовное дело в порядке надзора, президиум краевого суда отменил приговор ввиду существенного нарушения уголовно-процессуального закона, выразившегося в отсутствии подписи следователя на постановлении о возбуждении уголовного дела.