- •А.Н. Данилов, А.Л. Лобков
- •ОСНОВЫ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ
- •1.1. Общие сведения о защите информации
- •1.2. Виды защищаемой информации
- •1.3. Источники и носители информации
- •1.6. Источники опасных сигналов
- •2.2. Видовые, сигнальные и вещественные
- •2.5. Физические основы проявления
- •2.6. Физические основы проявления
- •3.1. Общие сведения о технических каналах утечки информации
- •3.2. Классификация каналов утечки информации
- •3.3. Оптические каналы утечки информации
- •3.4. Радиоэлектронные каналы утечки информации
- •3.5. Акустические каналы утечки информации
- •Контрольные вопросы к главе 3
- •ПРИНЦИПЫ И СПОСОБЫ ДОБЫВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ
- •4.1. Органы добывания информации
- •4.2. Принципы и технология добывания информации
- •Контрольные вопросы к главе 4
- •Контрольные вопросы к главе 5
- •6.1. Общие сведения о технических
- •6.3. Закладные устройства
- •ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ
- •Контрольные вопросы к главе 6
- •7.2. Организационные и технические меры
- •7.3. Организация защиты информации
- •ПРИЛОЖЕНИЯ
- •1. Моделирование кабинета руководителя организации как объекта защиты
- •1.1. Обоснование выбора кабинета как объекта защиты
- •Перечень используемых терминов
- •СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ГЛАВА IV
ПРИНЦИПЫ И СПОСОБЫ ДОБЫВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ
4.1. Органы добывания информации
Жизненная необходимость в информации для любой го сударственной или коммерческой структуры вынуждает их расходовать людские, материальные и финансовые ресурсы на ее постоянное добывание. Так как любую работу эффективнее выполняют профессионалы, то эти структуры создают специа лизированные органы, предназначенные для добывания ин формации. Такими органами являются органы разведки.
Любое государство создает органы разведки, обеспечи вающие руководство страны информацией для принятия им политических, экономических, военных, научно-технических решений в условиях жесткой межгосударственной конкурен ции. В зависимости от целей государства, его внешней поли тики и возможностей структуры органов разведки сущест венно отличаются.
Самую мощную разведку имеют Соединенные Штаты Америки. В настоящее время, по данным открытой зарубеж ной печати, структура разведывательной системы США обеспечивает представление военно-политическому руково дству своей страны своевременную и объективную информа цию обо всех сферах деятельности любого государства.
Организация и управление разведсообществом на об щегосударственном уровне обеспечивается механизмами президентской и законодательной власти, осуществляющими разработку разведывательной политики, непосредственное
управление внешней разведывательной деятельности, кон троль за работой разведсообщества.
На уровне президентской власти управление разведсообществом обеспечивают следующие основные структуры: Консультативный совет по внешней разведке, Совет нацио нальной безопасности.
Механизм законодательной власти реализуется через Комитет по разведке сената и Комитет по разведке палаты представителей США.
Основными органами разведки США являются: Цен тральное разведывательное управление, разведывательные органы министерства обороны и разведывательные органы других ведомств.
На общегосударственном уровне руководство нацио нальной внешней разведкой США осуществляют президент и Совет национальной безопасности (СНБ).
Совет национальной безопасности координирует дея тельность всех разведывательных организаций разведыватель ного сообщества США, определяет стратегию, цели, задачи
иприоритеты разведки в общегосударственном масштабе.
Всостав СНБ входят: президент - председатель СНБ, вице-президент, государственный секретарь, министр оборо ны, директор центральной разведки и председатель комитета начальников штабов.
Непосредственное руководство разведсообществом
осуществляет директор центральной разведки через исполни тельный аппарат директора, включающий штаб разведыва тельного сообщества, ряд комитетов и коллегий (советов).
Директор центральной разведки (он же - директор Цен трального разведывательного управления) является главным советником президента и СНБ по всем вопросам разведыва тельной деятельности. По своему официальному положению он непосредственно руководит деятельностью Центрального
разведывательного управления и координирует деятельность всех структур разведсообщества в соответствии с внешнепо литическим курсом администрации США, отвечает за выра ботку и распределение разведывательной информации.
Центральное разведывательное управление (ЦРУ) явля ется основным разведывательным органом США по военным, политическим и экономическим вопросам, отвечает за внеш нюю разведку в целом. ЦРУ готовит разведывательную ин формацию для военно-политического руководства страны, разрабатывает планы разведывательных операций, в том чис ле и с использованием технических средств. В состав ЦРУ входят пять директоратов (оперативный, научно-техни ческий, информационно-аналитический, административный и планирования), а также ряд самостоятельных подразделе ний (финансово-плановый отдел, отдел шифрования, секре тариат, управление по связи с общественностью и др.).
Оперативный директорат решает задачи по добыванию информации силами агентурной разведки, организации и проведения тайных операций по осуществлению контрразве дывательного обеспечения агентурной деятельности, по борьбе с терроризмом и наркобизнесом.
Научно-технический директорат производит исследо вания и разработки в области технических средств разведки, эксплуатирует стационарные технические комплексы сбора, обработки и передачи информации, обеспечивает сотрудни чество с научными центрами США.
Информационно-аналитический директорат проводит обработку и анализ разведывательной информации и готовит выходные документы для президента, Совета национальной безопасности, конгресса и других потребителей.
Административный директорат занимается вопросами подбора кадров на работу в ЦРУ, их подготовкой и псрепод-
готовкой, обеспечивает безопасность персонала и объектов ЦРУ и т.д.
Директорат планирования занимается планированием и координацией деятельности разведки.
Ведущая роль в проведении технической разведки при надлежит разведывательным органам министерства обороны. В число разведывательных подразделений министерства обо роны входят:
-разведывательные подразделения собственно мини стерства обороны;
-разведывательные подразделения министерства ар мии США;
-разведывательные министерства ВВС США;
-разведывательные подразделения ВМС США. Основными подразделениями разведки министерства
обороны являются:
-разведывательное управление министерства обороны (РУМО), занимающееся военно-стратегической разведкой;
-агентство национальной безопасности (АНБ), кото рое ведет радиоэлектронную разведку, а также разведывает коды и шифры. Оно располагает одним из самых крупных центров по обработке данных, самыми мощными ЭВМ, имеет около 2 тыс. станций радиоэлектронного перехвата, числен ность персонала составляет более 120 тыс. человек.
Кразведывательным организациям гражданских ве домств США относятся:
-управление разведки и исследований Госдепартамента;
-разведывательные подразделения министерства энергетики;
-разведывательные подразделения министерства торговли;
-разведывательные подразделения министерства финансов;
-управление Федерального бюро расследований (ФБР).
Разведка Госдепартамента обеспечивает сбор информа ции, необходимой для проведения внешней политики США, участвует в разработке разведывательных операций и нацио нальной разведывательной программы США.
Разведывательные подразделения других ведомств со бирают информацию об экспортных операциях, финансовом и валютном положении иностранных государств, энергетике других государств, особенно о разработке и производстве ядерного оружия, атомной энергетике и т.д.
Управление контрразведки ФБР не только само ведет сбор разведывательной информации об иностранных гражда нах, но и оказывает помощь другим организациям разведыва тельного сообщества.
Даже из краткого перечня разведывательных служб США следует, что разведкой занимаются все основные госу дарственные структуры.
Вцелях снижения дублирования деятельности много численных организаций, собирающих разведывательную ин формацию в интересах различных ведомств страны, коорди нацию деятельности всех организаций разведывательного сообщества осуществляет штаб центральной разведки, кото рый возглавляет директор ЦРУ.
Разведывательным сообществом развернута разведыва тельная сеть практически во всех странах мира, разведкой за нимаются сотни тысяч штатных сотрудников и привлекаемых специалистов. Финансовые возможности разведывательного сообщества достигают уровней бюджета развивающихся стран.
Мощную разведку имеют другие развитые страны, прежде всего Россия, Англия, Германия, Израиль, Франция.
Всферу основных интересов разведки любого государ ства входят:
- состояние военно-экономического и научно-техниче ского потенциалов других государств, прежде всего потенци альных противников, и прогнозирование их развития;
-размещение военно-технических объектов, их произ водственные мощности, характер и распределение выпускае мой продукции;
-содержание и характер работ, ведущихся в области создания новых видов вооружения и военной техники;
-состав и дислокация группировок войск и сил флота;
-эффективность вооружения и военной техники, их тактико-технические характеристики; •
-масштаб проводимых учений, состав привлекаемых на них сил и средств, содержание решаемых на учениях задач;
-принципы построения и технического оснащения систем государственного и военного управления;
-инженерное оборудование континентальных и нави гационно-гидрографическое обеспечение океанских театров военных действий;
-наличие топливно-энергетических, рудных, расти тельных, и других природных ресурсов;
-метеорологические условия на территории государств, где осуществляется разведка;
-выполнение условий международных договоров, прежде всего - об ограничении вооружения.
Кроме сведений глобального масштаба органы развед ки добывают большой объем разнообразной информации, вплоть до состояния здоровья, характера, привычек, стиля мышления политических и военных руководителей зару бежных государств.
Разведка коммерческих структур (коммерческая раз ведка) добывает информацию в интересах их успешной дея тельности на рынке в условиях острой конкурентной борьбы. Основной принцип работы предприятий в условиях рыноч ной экономики - стремление к получению максимальной прибыли. Его ограничивает только возможность понесения
убытков. Риск является неустранимым элементом управлен ческого решения любого уровня. Отклонения в оценке ин формации могут быть как позитивными, так и негативными. В первом случае речь идет о возможности получения прибы ли, во втором —убытков.
Вывод: основное предназначение коммерческой (эконо мической) разведки - обеспечение руководства достоверной, объективной и полной информацией о намерениях партнеров, смежников, клиентов и контрагентов, о сильных и слабых сторонах конкурентов, а также сбор данных, позволяющих оказывать влияние на позицию оппонентов в ходе деловых пе реговоров; оповещение о возможном возникновении кризисных ситуаций; мониторинг и контроль за ходом реализации за ключенных договоров и достигнутых ранее договоренностей.
Это определяет цели коммерческой разведки:
- своевременное обеспечение руководства надежной и всесторонней информацией об окружающей предприятие среде. Выявление факторов риска, которые могут затронуть экономические интересы фирмы и помешать ее нормальному функционированию;
-организация максимально эффективной информаци онной работы, исключающей дублирование функций друг друга структурными подразделениями фирмы;
-выработка краткосрочных и долгосрочных прогнозов влияния окружающей среды на хозяйственную деятельность фирмы. Разработка рекомендаций по локализации и нейтра
лизации активизирующих факторов риска; - усиление благоприятных и локализация неблагопри
ятных факторов влияния окружающей среды на хозяйствен ную деятельность фирмы (управление рисками).
Задачи органов коммерческой разведки, их состав и возможности зависят от назначения и капитала фирмы, но
принципы добывания информации существенно не различа ются. Основные предметные области, представляющие инте рес для коммерческой разведки:
-коммерческая философия и деловая стратегия руко водителей фирм-конкурентов, их личные и деловые качества;
-научно-исследовательские и конструкторские работы;
-финансовые операции фирмы;
-организация производства, в том числе данные о вводе
встрой новых, расширении и модернизации существующих про изводственных мощностей, объединение с другими фирмами;
-технологические процессы при производстве новой продукции, результаты ее испытаний;
-маркетинг фирмы, в том числе режимы поставок, све дения о заказчиках и заключаемых сделках, показатели реа лизации продукции.
Кроме того, коммерческая разведка занимается:
-изучением и выявлением организаций, потенциально являющихся союзниками или конкурентами;
-добыванием, сбором и обработкой сведений о дея тельности потенциальных и реальных конкурентов;
-учетом и анализом попыток несанкционированного получения коммерческих секретов конкурентами;
-оценкой реальных отношений между сотрудничаю щими и конкурирующими организациями;
-анализом возможных каналов утечки конфиденци альной информации.
Сбор и анализ данных производится также по множеству других вопросов, в том числе с целью последующей вер бовки сотрудников фирм-конкурентов изучаются их потреб ности и финансовое положение, склонности и слабости.
Структура органов коммерческой разведки различных фирм может отличаться по форме. Это зависит от задач, воз лагаемых на коммерческую разведку, дохода, ценности ин формации, расположения территории, зданий и помещений фирм и других факторов. Однако независимо от количест венного состава органы коммерческой разведки объективно должны решать задачи по информационному обеспечению руководства организации информацией, необходимой для успешной ее деятельности в условиях конкуренции. Конечно, этими вопросами занимаются руководители организации, но постоянный «информационный голод» вынуждает их при влекать к сбору и анализу информации профессионалов.
Органы коммерческой разведки входят в состав службы безопасности организации, вариант структуры которой при веден на рис. 4.1.
Рис. 4.1. Вариант структуры службы безопасности предприятия
В общем случае органы разведки образуют систему раз ведки с многоуровневой иерархической структурой (рис. 4.2).
Такой схеме необязательно соответствует администра тивная структура органов коммерческой разведки. Необхо димость указанных уровней обусловлена объективными про цессами добывания информации. В минимальном варианте функции системы добывания информации могут быть реали
зованы одним или несколькими работниками службы безо пасности малочисленной фирмы.
Рис. 4.2. Структура системыразведки
В органах планирования и управления на основе задач руководства формируются конкретные задачи, планируются разведывательные операции, привлекаются необходимые си лы и средства и осуществляется управление ими.
В соответствии с поставленными задачами и планом проведения операции органы добывания информации обес печивают разведывательный контакт с источниками инфор мации и получают от них данные и сведения. Редко органам добывания удается получить их в нужном объеме и с качест вом, достаточным для ответа на поставленные вопросы. Как правило, добываемые данные и сведения разрозненные и ма-
лоинформативные. Поэтому они собираются и обрабатыва ются соответствующими органами.
Неотъемлемой частью коммерческой разведки стал промышленный шпионаж, ведущийся негосударственными организациями и частными лицами.
Термины «экономический шпионаж», «промышленный шпионаж», «коммерческий шпионаж», «научно-технический шпионаж» означают активные действия, направленные на сбор, хищение, накопление и обработку ценной информации, закрытой для доступа посторонних лиц, ведущиеся негосу дарственными организациями и частными лицами.
Промышленный шпионаж осуществляется в целях ов ладения рынками сбыта, подделки товаров, дискредитации или устранения конкурентов, срыва переговоров по контрак там, перепродажи фирменных секретов, шантажа определен ных лиц и т.д.
Практика свидетельствует, что негосударственные ор ганизации, занимающиеся промышленным шпионажем, про являют наибольший интерес к ряду показателей фирм, орга низаций и банков. Это:
-финансовые отчеты и прогнозы;
-маркетинг и стратегия цен;
-технические параметры существующей и перспек тивной продукции;
-условия контрактов;
-перспективные планы развития производства;
-финансовое положение компаний;
-условия продажи или слияния фирм;
-организационная структура корпорации;
-элементы систем доступа к информационным сетям
ицентрам.
За свою историю разведка накопила большой опыт по до быванию информации, в том числе с использованием техниче ских средств. Задачи по добыванию информации инициируют исследования по созданию принципиально новых способов и средств разведки. С этой целью органы разведки ведущих стран имеют мощную научно-производственную базу.
В настоящее время разведку, достаточно условно, мож но разделить на агентурную и техническую. Условность со стоит в том, что добывание информации агентурными мето дами осуществляется с использованием технических средств, а техническую разведку ведут люди. Отличия - в преоблада нии человеческого или технического факторов.
Агентурная разведка является наиболее древним и тра диционным видом разведки. Добывание информации произ водится путем проникновения агента-разведчика к источнику информации на расстояние доступности его органам чувств или используемым им техническим средствам копирования информации и передачи ее потребителю.
Развитие технической разведки связано прежде всего
сповышением ее технических возможностей, обеспечивающих:
-снижение риска физического задержания агента ор ганами контрразведки или службы безопасности за счет дис танционного контакта его с источником информации;
-добывание информации путем съема ее с носителей, не воздействующих на органы чувств человека.
Многообразие видов носителей информации породило множество видов технической разведки. Ее классифицируют по различным признакам (основаниям классификации). Наи более широко применяются две классификации: по физиче ской природе носителей информации и видам носителей тех нических средств добывания.
Виды технической разведки (при классификации по фи зической природе носителя информации):
-оптическая (носитель —электромагнитное поле в ви димом и инфракрасном диапазонах);
-радиоэлектронная (носитель —электромагнитное по ле в радиодиапазоне или электрический ток);
-акустическая (носитель —акустическая волна);
-химическая (носитель - частицы вещества);
-радиационная (носитель - излучения радиоактивных веществ);
-магнитометрическая (носитель - магнитное поле).
Всвою очередь, виды оптической, радиоэлектронной
иакустической разведки подразделяются на подвиды тех нической разведки.
Оптическая разведка включает:
-визуально-оптическую;
-телевизионную;
-инфракрасную;
-фотографическую;
-лазерных излучений.
Радиоэлектронная разведка в зависимости от характера добываемой информации подразделяется:
-на радиоразведку;
-радиотехническую разведку;
-радиолокационную параметрическую разведку;
-радиолокационную видовую разведку;
-радиотепловую разведку;
-разведку ПЭМИН;
-компьютерную разведку.
Радиоразведка добывает семантическую информацию путем перехвата радиосигналов с конфиденциальной инфор-
163
мацией, радиотехническая - информацию о параметрах (при знаках) радиотехнических сигналов, радиолокационная - о видовых признаках радиолокационного изображения объ екта на экране радиолокатора, радиотепловая —о признаках, проявляющихся через собственные электромагнитные излу чения объектов в радиодиапазоне,
ПЭМИН - получение информации за счет побочного излучения радиоэлектронных средств информации, а также за счет наводок в кабельных (сетевых) линиях, выходящих за пределы контролируемой зоны. Компьютерная разведка предназначена для добывания информации из компьютеров и вычислительных сетей.
Акустическая разведка в зависимости от среды распро странения акустической волны делится на воздушно-акусти ческую, гидроакустическую (среда распространения - вода) и сейсмическую (среда распространения - земная поверх ность).
Химическая разведка добывает информацию о составе, структуре и свойствах вещества путем взятия проб и анализа их макрочастиц.
Радиационная разведка предназначена для обнаруже ния, локализации, определения характеристик и измерения уровней излучений радиоактивных веществ.
Магнитометрическая разведка позволяет по излуче нию магнитного поля Земли обнаруживать тела, имеющие собственное магнитное поле, например, подводные лодки в погруженном состоянии.
Широко распространена классификация разведки по виду носителей средств добывания. Если средство добывания установлено на поверхности земли, в здании, на наземном транспорте, то такая разведка относится к наземной. На лета тельном аппарате (самолете, вертолете, воздушном шаре и др.) размещаются средства воздушной разведки. Добывание