622

зать, что университет «производит» кадры, а дорога их «потребляет», нельзя. Обе стороны одинаково заинтересованы и работают над каждым выпуском. Железная дорога заказывает специалистов, занимается развитием учебно-материальной базы университета. А затем получает молодые кадры, которые будут востребованы. Работа строится на основе долгосрочных планов. Принимая абитуриентов, уже известно, какими специалистами они станут.

— А как организуется эта работа?

Два года назад был издан приказ о взаимодействии учебных заведений Западно-Сибирской, создан координационный совет, который возглавил начальник дороги Александр Целько. В его состав вошли ректоры Омского и Сибирского университетов путей сообщения, деканы ведущих факультетов, директора техникумов (их четыре), начальники ведущих служб дороги. Сообща и формируется политика в системе образования и подготовки кадров. А развитию учебно-материальной базы способствуют исполнительные органы, которые включают в себя непосредственно сами вузы, техникумы, восемь учебных центров, школы-интернаты, центры довузовской подготовки, предприятия дороги. Благодаря такому взаимодействию ежегодно проходят подготовку и переподготовку кадров 25 тысяч рабочих и специалистов. За дипломные работы начальником дороги утверждено 50 грантов — по 25 для каждого университета. Студент, работающий над темой, получает дополнительно 300 р. в мес. За защиту и внедрение темы на производстве — еще тысячу рублей. Работа руководителя дипломного проекта тоже оплачивается. Начальником дороги утверждены 94 именные стипендии для студентов. Со всеми надбавками студент может получать до 2,5 тыс. р. в зависимости от курса и успеваемости. Разве это не стимул, чтобы потом попасть на престижную работу со стабильной зарплатой, быть социально защищенным? А так как у нас учится очень много детей железнодорожников, это еще и один из моментов социальной поддержки наших семей.

— Расскажите, пожалуйста, о целевой подготовке в ваших вузах.

203

Она у нас не только апробирована, но и испытана жизнью — это главный аспект взаимодействия вуза и дороги. Сначала была просто идея целевой подготовки специалистов для железной дороги, потом она стала концепцией, а теперь уже созданная многоступенчатая система обучения доказала свою состоятельность. Сибирский регион всегда ощущал нехватку железнодорожных кадров: и инженеров, и квалифицированных рабочих. Дело в том, что сюда из Центра не каждый поедет, поэтому бывшее прежде вузовское распределение нас не выручало. Кадры были нужны свои, так сказать, доморощенные. Ровно десять лет назад мы встретились с ректорами наших вузов и договорились, что будем готовить специалистов для себя. Дорога сильна периферией, где ведется основная работа, от которой зависят и надежность, и эффективность. А ребят надо подбирать в деревнях и на дальних станциях. Кто будет работать на линии? Только тот, кто там родился, вырос и живет. Да, у ребят из деревень уровень знаний немного ниже, чем у городских. Для них мы ведем дополнительные занятия, и университет получает доплату за эти занятия. Но мы обеспечиваем студенту из отдаленной местности рабочее место, практику и даже по возможности решаем вопросы с жильем. Если такой выпускник покажет себя в дальнейшем как специалист и как командир производства, он сможет сделать неплохую карьеру. Все наши начальники прошли школу «малой станции». Поэтому наша главная задача — обеспечить кадрами линию. И в этом основа целевой подготовки.

— Что бы вы пожелали в канун учебного года студентамжелезнодорожникам?

В последнее время авторитет транспортных вузов очень вырос. Так что хочу пожелать тем, кто выбрал наши отраслевые вузы, учиться, расти профессионально и помнить, что в основе мастерства всегда лежат знания.

Евгений Князев

204

Современное образование: интеграция учебы, науки и производства: Материалы региональной научно-методи- ческой конференции ТУСУР: Томск, 2003. С. 4.

И.И. Галиев, А.И. Володин, А.Ю. Тэттэр, С.А. Ступаков (ОмГУПС), Е.Н. Кулинич (Зап.-Сиб. ж.д.)

ИНТЕГРАЦИЯ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО

ИПРАКТИЧЕСКОГО ОБУЧЕНИЯ СТУДЕНТОВ

ВСИСТЕМЕ ЦЕЛЕВОЙ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ ЗАПАДНО-СИБИРСКОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ

Государственный заказ на подготовку специалистов для предприятий железнодорожного транспорта определяется реальной потребностью предприятий и учреждений в специалистах с высшим образованием. Для предприятий железнодорожного транспорта мониторинг этой потребности находит отражение в плане целевой подготовки специалистов с высшим образованием по направлениям подготовки и специальностям, который составляется ежегодно.

Предприятия железных дорог для вузов МПС России выступают одновременно в роли поставщиков и потребителей. В связи с этим целевая подготовка специалистов для этих предприятий составляет около 60 % от всего контингента студентов.

Большая часть заказа на целевую подготовку специалистов Омским государственным университетом путей сообщения предназначена для предприятий Западно-Сибирской железной дороги.

Управлением Западно-Сибирской железной дороги совместно с университетом издан ряд директивных документов: «О единой системе подготовки кадров на Западно-Сибирской железной дороге», «О довузовской подготовке и профориентации школьников на Западно-Сибирской железной дороге», «О целевой подготовке специалистов в высших и средних специальных учебных заведениях», «О повышении квалификации руководителей и специалистов Западно-Сибирской железной дороги» и т.п.

205

Эти документы определяют систему целевой подготовки кадров для предприятий дороги, отдаленных линейных станций и участков. В основе этой системы — перспективный кадровый заказ от железной дороги и договорная система на подготовку и трудоустройство специалистов.

С целью обеспечения необходимого качества подготовки специалистов Омский государственный университет путей сообщения каждое пятилетие заключает с Управлением ЗападноСибирской железной дороги комплексный договор о подготовке специалистов и творческом сотрудничестве, включающий следующие разделы:

1.Потребность дороги в молодых специалистах по годам и специальностям.

2.Количество абитуриентов, направляемых дорогой на учебу

вуниверситет по годам и специальностям (целевой прием по конкурсному отбору — форма госзаказа).

3.Направления научных исследований по проблемам повышения эффективности работы дороги, перечень действующих и планируемых хозяйственных договоров, выполняемых университетом для дороги.

4.План комплектования слушателей института повышения квалификации и переподготовки руководящих и инженернотехнических работников дороги.

5.Количество работников дороги, направляемых на обучение по заочной форме в сокращенные сроки на базе среднего профессионального образования по годам и специальностям.

6.План работы преподавателей университета со школьниками 11-х классов по математике и физике в учебных центрах дороги.

7.Перечень специальностей аспирантуры и докторантуры университета для подготовки кадров высшей квалификации по

направлениям дороги.

8.Типовой контракт, заключаемый между студентом, работодателем и университетом в рамках целевой контрактной подготовки специалистов.

9.Перечень баз практики для студентов университета на до-

роге.

206

Внедрение новых информационных технологий, развитие технических средств дистанционного образования с применением информационных ресурсов системы передачи данных МПС России обеспечивают подготовку специалистов по традиционным и новым специальностям, которые были открыты за последние годы в ОмГУПС.

В университете разработана и функционирует система управления качеством подготовки специалистов. Основными элементами этой системы являются концепция управления качеством научно-образовательного процесса в вузе; нормативно-правовая база, обеспечивающая требуемый уровень качества образования; мониторинг качества образовательного процесса и профессиональной подготовки; мониторинг уровня квалификации профес- сорско-преподавательского состава вуза, а также различные формы текущей аттестации студентов, в том числе межсессионный контроль, проводимый по всем дисциплинам три раза за семестр, результаты которого систематизируются вычислительным центром в виде оценок каждого студента, группы, курса, факультета за соответствующий период обучения; итоговая аттестация по дисциплинам в установленной форме в виде экзаменов и зачетов; государственные экзамены по специальности; защита дипломных проектов.

Планирование и дифференцированный в соответствии с потребностями дороги набор абитуриентов, условия приема в вуз, организация практики, дипломного проектирования и трудоустройства «целевиков», льготы для студентов-«целевиков», в том числе учреждение именных стипендий дороги и доплаты к стипендиям успешно обучающимся студентам, дополнительная подготовка выпускников, проявивших способности к организационной работе, по вопросам экономики и управления — все это способствует выполнению государственного заказа на подготовку специалистов для отрасли.

207

Сибирский государственный университет путей сообщения. Вестник СГУПСа. Новосибирск, 2003. Вып. 6. С. 4–9.

Е.Н. Кулинич (Зап.-Сиб. ж.д.), К.Л. Комаров (СГУПС)

ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ В ПОСТРЕФОРМЕННЫЙ ПЕРИОД

Проанализированы система кадрового обеспечения ЗападноСибирской железной дороги, принципы ее функционирования в постреформенный период; особенности и перспективы взаимодействия железной дороги и учебных заведений региона в решении вопросов эффективной подготовки кадрового состава.

С проведением реформирования железной дороги экономика ОАО «РЖД» подошла вплотную к очередному этапу, когда для дальнейшего развития на основе технологической модернизации отраслей требуются специалисты качественно нового уровня. Результатом этих процессов стало резкое повышение спроса на квалифицированную рабочую силу. Разделение функций между ОАО и МПС, перестройка организационно-правовых основ, выход отрасли на новые технические горизонты — все это выдвигает повышенные требования к обеспечению в полном объеме кадровой поддержки деятельности сети железных дорог.

Реформа отрасли, создание ОАО «РЖД», активное внедрение новых технологий и производственных процессов не застали врасплох систему подготовки кадров Западно-Сибирской железной дороги. Огромная работа по совершенствованию системы подготовки кадров в последние годы была направлена, в первую очередь, на поиск путей взаимодействия между дорогой и учебными заведениями, эффективного использования потенциала университетов и техникумов в меняющихся условиях, максимальное приближение образовательного процесса к производству, создание и развитие учебных полигонов.

Сегодня можно с уверенностью сказать, что благодаря особой кадровой политике мы сохранили в регионе систему железнодорожного образования и преемственность поколений в образова-

208

нии, позволяющую в любых условиях на высоком уровне проводить опережающую подготовку специалистов с учетом внедрения на производстве новой техники и новых технологий. В Сибирском государственном университете путей сообщения на 01.10.03 г. обучалось на дневном отделении 6 606 студентов, на заочном — 3 624, очно-заочном — 116, всего — 10 346 студентов, в Омском государственном университете путей сообщения соответственно: 3 563 (дневное отделение); 2 587 (заочное) и всего — 6 150 студентов.

ВСибирском государственном университете путей сообщения совместно с Западно-Сибирской железной дорогой в течение более 10 лет реализуется концепция непрерывной подготовки кадров в системе «школа – вуз – производство». Специфика предприятий железнодорожного транспорта диктует необходимость отбирать в отрасль людей, подходящих как по личным, так и по деловым качествам, и использовать их согласно способностям и умениям. Таким образом, данная концепция включает целевую подготовку учащихся старших классов на профессии отрасли.

В1990 г. в СГУПСе открыт факультет довузовской подготовки. Изначально была поставлена задача максимально сконцентрировать работу в направлении профильной подготовки учащихся железнодорожных школ. Для решения поставленных задач концепция непрерывной подготовки кадров включала: технический лицей на базе средней школы № 128 ст. Инская; Центры довузовской подготовки при отделениях Западно-Сибирской железной дороги. Сегодня это: ст. Карасук — школа № 176, ст. Омск — школа № 55, ст. Новокузнецк — школа № 25, ст. Укладочный — школа № 17, ст. Сузун — школа № 301, ст. Татарск — школа № 5, школа-интернат № 8 ст. НовосибирскГлавный.

Учебный план предполагает не только повышение знаний учащихся по математике и физике, но и углубленное знакомство со специальностями вуза в рамках таких дисциплин: «Введение в специальность», «Основы геодезии», «Основы геологии», «Инженерная графика», «Основы экономики»; факультативов: «Риторика», «Основы социальной психологии», «Педагогика».

209

За 12 лет в Центрах довузовской подготовки прошли подготовку около 3000 учащихся школ Новосибирской, Кемеровской областей. В таблице приведено распределение учащихся, прошедших подготовку в ЦДП с 1992 по 2003 г.

	Учебный	1992–	1993–	1994–	1995–	1996–	1997–	1998–	1999–	2000–	2001–	2002–
	год	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003
	Кол-во	165	215	364	300	250	210	410	250	230	290	260
	учащихся

Прошедшие годы доказали полезность и эффективность довузовской подготовки учащихся как важнейшего элемента в подготовке кадров для железнодорожной отрасли.

Реализация концепции реформирования железнодорожного транспорта требует новых подходов к вопросам формирования кадрового состава отрасли, построения более эффективных систем организации подготовки руководителей и специалистов, улучшения системы работы с резервом кадров на сети. Только комплексный подход к решению кадровых проблем в отрасли может сделать работу железной дороги действительно эффективной и служить прочной основой для устойчивого развития в будущем. В этой связи показателен опыт кадровой работы ЗСЖД.

Западно-Сибирская железная дорога — одна из ведущих дорог сети. Дорога, которая перевозит каждую пятую тонну груза. Здесь трудится более 100 тыс. человек. От работы каждого, его отношения к делу зависят жизнь и здоровье тысяч людей, сохранность и своевременная доставка грузов. Решение важнейшего вопроса транспорта — обеспечение безопасности, безаварийной работы всех звеньев технологической цепи перевозочного процесса напрямую зависит от конкретных людей, их компетенции, квалификации, умения ставить и решать текущие и перспективные задачи.

В рамках программы укомплектования Западно-Сибирской железной дороги высококвалифицированными кадрами впервые на сети создана и внедрена комплексная непрерывная система подготовки и повышения квалификации кадров, действующая с 1997 г. В процессе работы она постоянно совершенствуется и

210

корректируется, и сегодня мы имеем не просто апробированную, а испытанную жизнью систему, отвечающую требованиям современного предприятия ОАО «РЖД».

Главным аспектом работы этой системы является тесное взаимодействие железной дороги и учебных заведений. В систему вошли два вуза, четыре техникума, три технические школы, восемь школ-интернатов, где обучаются и проживают восемьсот детей железнодорожников с линейных станций и разъездов, двенадцать центров довузовской подготовки, в которых ежегодно занимается более четырехсот школьников с линейных станций. Многоуровневая концепция Западно-Сибирской железной дороги охватывает всю сферу деятельности в вопросах подготовки кадров — от школ, техникумов и вузов до повышения квалификации руководящих работников, а также обеспечивает преемственность поколений, развитие интереса к профессии железнодорожника. В этом заключается успешная работа многоступенчатой системы обучения, учитывающей интересы сегодняшнего дня и в то же время ориентированной на перспективу. Восполнение кадрового потенциала, непрерывная подготовка кадров позволяют нам обеспечивать выполнение поставленных перед дорогой задач.

Ключевым моментом успешного функционирования системы является создание координационного совета, возглавляемого начальником Западно-Сибирской железной дороги. Членами совета являются ректоры университетов, директора техникумов, начальники ведущих служб дороги.

Координационный совет по взаимодействию Западно-Сибир- ской железной дороги, вузов и техникумов формирует политику в системе образования и подготовки кадров на железной дороге

исоздан в целях развития и совершенствования единой системы:

—непрерывной подготовки кадров;

—научно-технического сотрудничества;

—повышения квалификации кадров;

—информатизации;

—формирования личностных качеств работников и учащихся. Совет является совещательным органом Западно-Сибирской

железной дороги и в своей деятельности руководствуется реше-

211

ниями Коллегии МПС России, нормативными актами МПС России, Минобразования России, решениями отраслевого совета по профессиональному обучению кадров на железнодорожном транспорте, дорожного совета по профессиональному обучению кадров на Западно-Сибирской железной дороге.

К числу основных задач совета относятся:

—анализ состояния и определение важнейших направлений развития профессионального обучения и повышения квалификации кадров предприятий дороги, вузов, техникумов;

—координация деятельности отраслевых служб дороги, отделений дороги, предприятий, учебных заведений, дорожных технических школ, учебных центров по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей, специалистов и кадров массовых профессий на дороге, научнотехнического сотрудничества, информатизации, культурномассовой и воспитательной работы;

—обобщение, пропаганда и распространение передового опыта работы.

Несомненно, что к вопросу обучения необходимо подходить комплексно, а не выборочно, исходя из ежеминутной выгоды. Поэтому совместная деятельность дороги и учебных заведений осуществляется на основе взаимовыгодного договора, который включает в себя следующие основные направления:

—комплексную непрерывную систему подготовки кадров (школа-интернат, лицей, техникум, вуз, предприятие);

—комплексную непрерывную систему повышения квалификации и переподготовки специалистов (дополнительное профессиональное образование);

—дальнейшее опережающее совершенствование и развитие учебно-лабораторной базы с максимальным приближением к условиям производства, информатизацией процесса обучения;

—научно-техническое сотрудничество по широкому спектру проблем дороги с доведением конечного продукта до эффективного внедрения на предприятиях дороги;

—воспитательную работу в учебных заведениях.

Следует отметить, что первый на сети железных дорог России договор о сотрудничестве между железной дорогой и вузом был

212