- •Понятие и признаки административной ответственности. Установление и применение административной ответственности. Структура административной ответственности.
- •Нормативное основание административной ответственности.
- •Развитие законодательства об административной ответственности.
- •Процессуальное основание административной ответственности.
- •Условия административной ответственности.
- •Понятие и признаки административного правонарушения, состав административного правонарушения. Признаки состава правонарушения.
- •Виды составов административных правонарушений. Материальные и формальные составы.
- •Обычные, длящиеся, продолжаемые составы.
- •Понятие, цели и система административных наказаний.
- •Предупреждение и административный штраф.
- •Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения. КоАп рф Статья 3.7. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения
- •Лишение специального права, предоставленного физическому лицу.
- •Административный арест.
- •Дисквалификация. КоАп рф Статья 3.11. Дисквалификация
- •Административное приостановление деятельности. КоАп рф Статья 3.12. Административное приостановление деятельности
- •Обязательные работы. Статья 3.13. Обязательные работы
- •Правила назначения административных наказаний
- •Освобождение от административной ответственности.
- •Понятие и признаки субъекта административной ответственности.
- •Виды субъектов административной ответственности.
- •Понятие, особенности и виды производства по делам об административных правонарушениях.
- •Доказательства: понятие и виды. Доказывание по делу.
- •Подведомственность дел в производстве, ее виды. Судебная подведомственность и подсудность.
- •Временный запрет деятельности как мера процессуального обеспечения.
- •Понятие и виды стадий в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •Возбуждение дела об административном правонарушении, поводы к возбуждению дела.
- •Административное расследование: порядок, сроки проведения.
- •Протокол об административном правонарушении.
- •Постановление прокурора о возбуждении дела. Дела об административных правонарушениях, возбуждаемые прокурором.
- •Права лица, в отношении которого возбуждено дело, и потерпевшего на стадии возбуждения дела.
- •Подготовка к рассмотрению дела, определения и постановления, выносимые при подготовке к рассмотрению дела.
- •Порядок и сроки рассмотрения дела.
- •Права лица, привлекаемого к административной ответственности и потерпевшего на стадии рассмотрения дела.
- •Постановления и определения, выносимые по результатам рассмотрения дела.
- •Порядок и сроки обжалования постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
- •Порядок и сроки пересмотра не вступивших в силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
- •Решения, выносимые по результатам рассмотрения жалобы (протеста).
- •Пересмотр постановлений, вступивших в законную силу.
- •Стадия исполнения постановления о назначении административного наказания.
- •Исполнение постановления о назначении наказания в виде предупреждения, об административном штрафе.
- •Исполнение постановления о возмездном изъятии и конфискации.
- •Исполнение постановления о лишении специального права. Органы, исполняющие постановление.
- •Исполнение постановления об административном аресте и дисквалификации.
- •Исполнение постановления об административном выдворении.
- •Исполнение постановления об административном приостановлении деятельности.
- •Особенности привлечения к административной ответственности несовершеннолетних. Административные наказания, налагаемые на несовершеннолетних и порядок их применения.
- •Особенности и условия административной ответственности должностных лиц.
- •Условия привлечения юридических лиц к административной ответственности.
- •Особенности административной ответственности индивидуальных предпринимателей.
- •Особенности административной ответственности военнослужащих.
- •Административная ответственность иностранных граждан.
- •Административная ответственность должностных лиц.
Обязательные работы. Статья 3.13. Обязательные работы
1. Обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей.
2. Обязательные работы устанавливаются на срок от двадцати до двухсот часов и отбываются не более четырех часов в день. Максимальное время обязательных работ может быть увеличено до восьми часов в день в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 32.13 настоящего Кодекса.
3. Обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.
Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.
КоАП РФ Статья 3.14. Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения
1. Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения заключается во временном запрете гражданину на посещение таких мест в дни проведения официальных спортивных соревнований и устанавливается за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований. Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения назначается судьей.
2. Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения устанавливается на срок от шести месяцев до семи лет.
Правила назначения административных наказаний
В ст.4.1 КоАП определены общие правила назначения административных наказаний:
Административное наказание назначается в пределах санкции статьи КоАП или закона субъекта федерации, предусматривающая административную ответственность за соответствующее правонарушение, то есть юрисдикционный орган назначает наказание, не выходя за пределы минимального и максимального размера или срока наказания.
При назначении наказания физическому лицу учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное положение физического лица, наличие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность.
При назначении наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность.
За правонарушение в области дорожного движения, а также в области благоустройства территории, совершенное транспортными средствами, при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, административное наказание назначается собственником, владельцем транспортных средств в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи. Однако, если санкция статьи предусматривает наказание в виде административного ареста либо лишение права управления транспортным средством, то владельцу/собственнику транспортного средства назначается административный штраф в максимальном размере, предусмотренном для граждан.
Назначение административного наказания не освобождает от исполнения обязанности, за неисполнение которой лицо было привлечено к административной ответственности. Однако, ряд наказаний исключает возможность исполнить такую обязанность, а именно, административный арест, административное выдворение, дисквалификация.
Не допускается повторное привлечение к административной ответственности, если лицо ранее было подвергнуто административному наказанию за это правонарушение.
Специальные правила назначения административных наказаний:
Правило назначения наказаний при множественности административных правонарушений. За совершение административных правонарушений лицо несет административную ответственность за каждое в отдельности. Если было совершено деяние, которое содержит признаки состава административных правонарушений, предусмотренных несколькими статьями или частями одной статьи, и дело о таких правонарушениях подведомственно одному органу, то за данное правонарушение будет назначаться одно наказание в пределах наиболее строгого, предусмотренного одной из санкций.
Правило учета срока давности привлечения к административной ответственности (ст.4.5). Общий срок давности составляет 2 месяца для административных органов и 3 месяца для судей. Специальные сроки составляют 1 год, при этом для одномоментных правонарушений срок давности исчисляется с момента их окончания, а в отношении длящихся с момента их обнаружения.
Правило учета срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Лицо считается подвергнутым административному наказанию в течение 1 года со дня окончания исполнения назначенного наказания. Учет данного срока является отягчающим обстоятельством при назначении административного наказания за однородное правонарушение.
Правило возмещения имущественного ущерба и морального вреда при назначении административного наказания (ст.4.7). Согласно этому правилу, при отсутствии имущественного спора судья, рассматривающий дело, при назначении наказания может одновременно решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Однако, при наличии такого спора, он должен разрешаться только в порядке гражданского судопроизводства. Моральный вред компенсируется только в порядке гражданского судопроизводства.
5.Правило соблюдения и исчисления процессуальных сроков (ст.4.8).