новая папка 1 / 675508

«Правящий класс» он утверждал, что все общества разделены на два класса: правящий (элиту) и управляемый. Правящий класс монополизирует власть, используя законные и незаконные методы для ее поддержания. Господство элит существует в любом обществе – это закон, который подтверждается всей историей человечества. Важнейшим критерием формирования господствующего класса является его способность к управлению другими людьми.

Существует два основных способа смены правящей элиты:

демократический и аристократический. Роберт Михельс

(1876-1936) – немецкий социолог, политик. В своей наиболее известной книге «Политические партии» он утверждал, что любая социальная организация подвергается господству олигархии. Власть элит зависит от организованности, а сама организация общества требует элитарности руководства и неизбежно воспроизводит ее. В ходе формирования элит в организации (обществе) происходит выделение руководящего ядра, которое выходит из-под контроля рядовых членов.

В настоящее время существует много школ и направлений в развитии теории элит. Идеи Г. Моски, В. Парето, Р. Михельса и других входят в так называемую макиавеллистскую школу. Ценностная теория исходит из того, что элита является наиболее ценным элементом общества и ее господствующее положение отвечает интересам всего общества, потому что это наиболее продуктивная часть социума. Согласно плюралистическим концепциям в обществе существует множество элит в различных сферах жизнедеятельности. Конкуренция между элитами позволяет массам контролировать деятельность элит и не допускать складывания единой господствующей группы. Типология политической элиты по вертикали: высшая (принимающая значимые для всего государства решения), средняя (губернаторы, депутаты парламента, лидеры политических партий и движений), низшая (политические деятели местного масштаба). Типология политической элиты по горизонтали: федеральная (на уровне всего государства), провинциальная (на уровне округов, областей). Политическая элита делится также на правящую, которая непосредственно обладает государственной властью, и оппозиционную, которая находится в состоянии конфронтации с правящей.

Политическое лидерство (от англ. Leader – ведущий, руко-

водитель) – процесс взаимодействия между людьми, в ходе

21

которого наделенные реальной властью авторитетные люди осуществляют легитимное влияние на общество (или его часть), которая добровольно отдает им часть своих политико-властных полномочий и прав. Сформировалось несколько основных теоретических подходов к сущности и происхождению лидерства. Теория элит объясняет природу политического лидерства выдающимися индивидуальными чертами человека, которые рано или поздно приводят её к власти. Ситуационная теория обосновывает идею зависимости поведения лидера от социальных условий. В теории определяющей роли последователей сторонники лидера рассматриваются как центральный, доминирующий компонент лидерства. В рамках психологического подхода выделяются теории З. Фрейда, Г. Лебона, Э. Фромма и Т. Адорно.

Одна из наиболее известных типологий лидерства, считающаяся классической, принадлежит М. Веберу. В основе традиционного лидерства вера подчинённых в то, что власть является законной, поскольку была всегда. Лидер в этом случае является носителем традиции, хранителем и знатоком ритуалов. Харизматическое лидерство базируется на вере подданных в исключительный талант, дар, способности лидера, который призван выполнить определённую миссию. Рационально-легальное лидерство осуществляется через демократические процедуры путём наделения лидера полномочиями, которые ограничиваются законодательством и контролируются избирателями. В зависимости от того, каким способам изменения политической и социальной действительности отдают предпочтение лидеры, их подразделяют на реформаторов, революционеров и консерваторов. Американский политолог Р. Такер выделяет три функции политического лидера.

1.Диагностическая функция, которая сводится к постановке диагноза, когда лидер изучает ситуацию, оценивает её, определяет наиболее важные проблемы, вычленяет негативные тенденции и устанавливает, что и как должно быть исправлено.

2.Директивная функция, т. е. функция принятия решения, включающая в себя приказы, которые следует исполнить в тот или иной момент, чтобы решить ту или иную общественную проблему.

3.Мобилизующая функция, состоящая в мобилизации масс на выполнение решений и достижение поставленных целей.

22

Контрольные вопросы

1.Что представляет собой политическая элита?

2.Какие теории политических элит Вам известны?

3.В чем заключается специфика феномена политического лидер-

ства?

4.К каким типам можно отнести политических лидеров современ-

ности?

Занятие 7. Политическая идеология и ее современное значение

Цель занятия. Изучение категории «политическая идеология». Анализ возможных типологий политических идеологий. Оценка значения конкретных идеологий в современной политике.

План практического занятия

1.Понятие политической идеологии. Особенности исторического развития идеологий (в средние века, в эпоху Просвещения, в XIX-XX вв.). (Самостоятельно)

2.Классический либерализм и неолиберализм.

3.Консерватизм и неоконсерватизм.

4.Современная социал-демократия.

5.Современные радикальные идеологии: коммунизм, национализм, религиозный фундаментализм. (Самостоятельно)

Либерализм – это идеология, провозглашающая признание политических и экономических прав индивида в рамках законов, которые являются обобщением естественных потребностей и неотчуждаемых прав людей на жизнь, свободу, имущество, безопасность, порядок.

Либерализм предусматривает такое устройство общества и властных механизмов, когда свободная конкуренция и рынок ограничивают роль государства в жизни общества. Главными проблемами либеральной идеологии всегда были определение допустимой степени и характера государственного вмешательства в частную жизнь индивида, совмещение демократии и свободы, верности конкретному Отечеству и универсальных прав человека.

Усиление элементов государственной идеологии и социальных целей, адаптировавших традиционные ценности либерализма к экономическим и политическим реалиям второй половины

23

XX в., заставило говорить о его исторически обновленной форме – неолиберализме. Важнейшим достоинством политической системы здесь провозглашалась справедливость, а правительства – ориентация на моральные принципы и ценности. В основу политической программы неолибералов легли идеи консенсуса управляющих и управляемых, необходимости участия масс в политическом процессе, демократизации процедуры принятия управленческих решений. В то же время сохранившаяся в неолиберализме ориентация по преимуществу на публичные виды человеческой жизнедеятельности (политическую активность, предприимчивость, свободу от предрассудков), традиционное отношение к морали как к частному делу человека (что способствует укреплению отнюдь не всех связей и отношений в обществе, а временами несет и опасность атомизации социума) ограничивают электоральную базу этих представлений в современных условиях. С другой стороны, именно основные ценности либерализма обусловили коренное изменение в массовых политических воззрениях во многих странах мира, легли в основу многих национальных идеологий, ориентиров неоконсерватизма и христианско-демократической идеологии.

Консерватизм как политическая идеология представляет собой не только систему охранительного сознания, предпочитающую прежнюю систему правления (независимо от ее целей и содержания) новой, но и весьма определенные ориентиры и принципы политического участия, отношения к государству, социальному порядку и т.д. Консерватизм возник как реакция на Великую Французскую революцию 1789-1794 гг. Система воззрений консерватизма базировалась на приоритете преемственности перед инновациями, на признании незыблемости естественным образом сложившегося порядка вещей, предустановленной свыше иерархичности человеческого сообщества, а стало быть, и привилегий известных слоев населения, а также соответствующих моральных принципов, лежащих в основе семьи, религии и собственности.

Последние десятилетия обозначили явное стремление консерватизма, с одной стороны, к иррациональным идеям реакционного толка (например, «новые правые» во Франции), а с другой – к большей склонности к либеральным ценностям. Второе направление эволюции консервативных идей наиболее ярко проявилось в неоконсерватизме – идеологическом течении, сформировавшемся в качестве своеобразного ответа на экономический кризис

24

1973-1974 гг., массовые молодежные движения протеста в Западной Европе и расширение влияния кейнсианских идей. В целом неоконсерватизм весьма удачно приспособил традиционные ценности консервативного толка к реалиям постиндустриального этапа развития общества. Многообразие стилей жизни и усиление всесторонней зависимости человека от технической среды, ускоренный темп жизни и нарушение духовного и экологического равновесия – все это породило серьезный ориентационный кризис в общественном мнении западных стран, поставило под сомнение многие первичные ценности европейской цивилизации. В этих условиях неоконсерватизм предложил обществу духовные приоритеты социальной стабильности, базирующейся на моральной взаимоответственности гражданина и государства, уважении права и недоверии к чрезмерной демократизации, крепком государственном порядке и традиционализме.

Идеи социализма известны в мире с древнейших времен, однако теоретическое обоснование и идеологическое оформление они получили только в XIX в. Большое значение для их концептуализации имели эгалитаристские идеи французского мыслителя Ж.-Ж. Руссо и воззрения его соотечественника Ф. Бабефа о классовой принадлежности граждан и необходимости насильственной борьбы за общественное переустройство.

В целом социализм недооценивает, а то и вовсе отрицает значение экономической свободы индивидов, конкуренции и неодинакового вознаграждения за труд как предпосылок роста материального благосостояния человека и общества. В качестве заменяющих их механизмов рассматриваются нетрудовое перераспределение доходов, политическое регулирование экономических и социальных процессов, сознательное установление государством норм и принципов социального равенства (неравенства) и справедливости. Иначе говоря, главными прерогативами в социалистической доктрине являются государство, а не индивид, сознательное регулирование, а не эволюционные социальные процессы, политика, а не экономика.

Наибольшее влияние на общественное сознание в XX веке (в основном в европейских странах) оказала социал-демократичес- кая идеология, всегда отстаивающая приоритеты социального и межгосударственного мира и связывающая идеалы справедливого общественного устройства с принципами свободы и солидарности.

25

Представления о постепенном реформировании буржуазного общества неразрывно соотносились в ее доктрине с отказом от классовой борьбы, принципами народовластия и социальной защищенности тружеников, а также поощрением рабочего самоуправления.

Проповедуемая социал-демократией концепция «социального партнерства» (заменившая и усовершенствовавшая концепцию классовой борьбы) в условиях стабильного политического развития стала весьма привлекательной программой политического движения. Однако неосуществленность выдвигавшихся ими моделей «демократического социализма», трудности, связанные с реализацией «государства всеобщего благоденствия», смена общественного строя в большинстве стран «реального социализма» и др. негативно сказались на влиянии социал-демократии в мире.

Контрольные вопросы

1.Что представляет собой любая политическая идеология?

2.Почему современные исследователи выдвигают концепцию «смерти идеологии»?

3.По каким критериям можно классифицировать политические идеологии?

4.Какую историческую эволюцию прошли идеологии либерализма, консерватизма и социализма?

5.Какую роль играют идеологии в современной политике?

26

Рекомендуемая литература

1.Гаджиев, К. С. Политология : учебник / К. С. Гаджиев, Э. Н. Примова. – М. : Инфра-М, 2014. – 384 с.

2.Кравченко, А. И. Политология : учебник. – М. : Проспект,

2016. – 447 с.

3.Мухаев, Р. Т. Политология : учебник. – М. : Проспект,

2016. – 640 с.

4.Огородников, В. П. Политология : учебное пособие / В. П. Огородников, Н. М. Сидоров. – СПб. : ПГУПС, 2014. – 481 с.

5.Политология : учебник / В. А. Ачкасов, В. А. Гуторов. – М. : Юрайт, 2017. – 804 с.

6.Политология : учебник / В. Д. Перевалова. – 2-е изд. – М. :

Инфра-М, 2011. – 511 с.

7.Тавадов, Г. Т. Политология : учебник. – М. : Омега-Л,

2013. – 371 с.

27

	Оглавление
Предисловие……………………………………….……….…..…				3
Занятие 1. Основные методологические направления совре-
менной политологии	.................................……..…….…………..			4
Занятие 2. Политическая теория античности, средних веков и
Нового времени ...............	………… . …… .……………………….			6
Занятие 3. Особенности развития политической мысли в Рос-
сии ………………………………………..………........		…….........		10
Занятие 4. Политический режим: понятие и типология ....			…...	13
Занятие 5. Партийные и избирательные системы .....		………….		17
Занятие 6. Политическая элита и политические лидеры .....			….	20
Занятие 7. Политическая идеология и ее современное значе-
ние .........…………………………….….………………….……...				23
Рекомендуемая литература .………..………................…………				27

28

Учебно-методическое издание

Асташкин Руслан Сергеевич

Политология

Методические указания

Отпечатано с готового оригинал-макета Подписано в печать 18.12.2018. Формат 60×84 1/16 Усл. печ. л. 1,68; печ. л. 1,81.

Тираж 50. Заказ № 356.

Редакционно-издательский отдел ФГБОУ ВО Самарской ГСХА 446442, Самарская область, п.г.т. Усть-Кинельский, ул. Учебная, 2

Тел.: [phone], доб. 608 E-mail: [e-mail]

29