- •1.Земельное право как отрасль Российского права.
- •Императивный.
- •Диспозитивный.
- •2. Понятие, предмет и метод земельного права.
- •Императивный.
- •Диспозитивный.
- •3.Принципы земельного права
- •4.Система земельного права
- •5.Сотношение земельного права с другими отраслями законодательства
- •6. Источники Земельного права
- •1.Международные договоры (мд)
- •2.Конституция
- •3.Федеральные законы
- •4. Законы рф
- •6.Постановления правительства
- •7.Ведомсветнные акты
- •7.Характеристика земельных правоотношений
- •Классификация
- •По основным институтам земельного права
- •По функциональному назначению
- •Части земельных участков.
- •8.Объекты земельных правоотношений.
- •Части земельных участков.
- •9.Земельный участок как объект земельных отношений.
- •10.Способы и условия образования земельных участков.
- •Документы для образования
- •Требования к образуемым и измененным земельным участкам
- •11.Право собственности на землю: формы, виды, содержание, основания возникновения.
- •12. Государственная собственность на землю.
- •13. Муниципальная собственность на землю
- •14. Порядок разграничения государственной собственности на землю
- •15. Право собственности на земельные участки граждан и юридических лиц
- •16. Понятие и классификация ограниченных прав на земельные участки
- •Сервитут
- •Безвозмездное пользование земельными участками
- •Постоянное бессрочное пользование
- •Право пожизненного наследуемого владения
- •17. Право постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения земельными участками
- •Пожизненное наследуемое владение
- •18.Сервитуты: понятие, виды, содержание, порядок установления
- •Этап. Подача ходатайства
- •Этап. Выявление правообладателей
- •Этап. Решение об установлении пс
- •Заключение соглашения
- •19. Аренда земельных участков
- •20. Право безвозмездного пользования земельным участком
- •21.Оборотоспособность земельных участков
- •22. Ограничение прав на земельные участки
- •Когда осуществляется резервирование?
- •Осуществляться только в случаях, предусмотренных ст. 49 зк рф:
- •Резервирование земель может осуществляться также в отношении земельных участков, необходимых для целей недропользования.
- •23.Общая характеристика оснований возникновения прав на земельные участки
- •24. Общая характеристика и классификация оснований прекращения прав на земельные участки
- •25.Особенности совершения сделок с земельными участками
- •1. Продажа зу, находящихся в гос. Или мун. Собственности
- •2. Предоставление зу, находящихся в гос. Или мун. Собственности, в аренду
- •Подготовка и организация аукциона
- •Проведение аукциона
- •27. Случаи и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность без торгов.
- •Предоставление земельного участка
- •28. Случаи использования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков.
- •29. Случаи предоставления земельных участков из государственной или муниципальной собственности в аренду без торгов
- •Предоставление земельного участка
- •30. Особенности аренды земельных участков, находящихся в госдуарсвтенной или муниципальной собственности
- •31. Переход прав на земельный участок при переходе права собственности
- •32. Оформление прав на земельные участки собственниками зданий и сооружений
- •33. Отказ от прав на земельный участок
- •34. Порядок изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд
- •2. Выявление лиц, зу и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд
- •3.Принятие решения об изъятии
- •Подготовка соглашения об изъятии.
- •35. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд
- •Осуществляться только в случаях, предусмотренных ст. 49 зк рф:
- •Резервирование земель может осуществляться также в отношении земельных участков, необходимых для целей недропользования.
- •Порядок резервирования земель для гос. Или мун. Нужд
- •36. Основание и порядок принудительного изъятия земельных участков в связи с ненадлежащим использованием земельных участков.
- •37. Система и полномочия органов государственной исполнительной власти в сфере земельных отношений
- •38. Функции государственного управления в области охраны земель
- •Территориальное планирование
- •Государственный мониторинг земель
- •Землеустройство
- •Государственный кадастровый учет земельных участков
- •Государственная регистрация прав на землю и сделок с ней
- •Земельный надзор и контроль
- •39. Полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земель
- •40. Землеустройство
- •Организация и порядок проведения землеустройства(по фз «о землеустройстве»)
- •1. Изучение состояния земель
- •41. Территориальное планирование
- •Положениях о тп,
- •На картах
- •Положениях о тп,
- •На картах
- •Положениях о тп,
- •На картах
- •Положениях о тп,
- •На картах
- •42. Мониторинг земель
- •Порядок осуществления государственного мониторинга земель, за исключением земель сельскохоз. Назначения
- •Порядок осуществления гм земель сельскохозяйственного назначения - Приказ Минсельхоза России от 24.12.2015 n 664
- •43.Плата за землю: виды, порядок установления и взимания
- •Земельный налог
- •Арендная плата
- •44. Оценка земельных участков: виды, порядок, юридическое значение
- •Рыночная стоимость зу
- •45. Государственный кадастровый учет земельных участков
- •Кадастр недвижимости – часть егрн
- •46. Государственная регистрация прав на земельные участки
- •47. Государственный земельный надзор
- •48. Виды и содержание юридической ответственности за нарушение земельного законодательства
- •Часть 1 ст. 7.2 КоАп рф устанавливает ответственность за уничтожение или специальных знаков границ зу.
- •49. Правовой режим земель: понятие, способы установления
- •Способы установления:
- •Деление на категории
- •Зонирование
- •50. Деление земель на категории: содержание, юридическое значение
- •51. Зонирование как способ установления правого режима земель и земельных участков. Разрешенное использование земельных участков.
- •Разрешенное использование
- •Глава 4 грк – «Градостроительное зонирование» (р*) Правила землепользования и застройки(пзз)
- •Порядок подготовки правил землепользования и застройки(пзз)
- •Порядок установления территориальных зон
- •Градостроительный регламент
- •52. Правовой режим земельного участка: понятие, содержание
- •53. Общая характеристика земель сельскохозяйственного назначения. Субъекты прав на земли сельскохозяйственного назначения.
- •54. Правовой режим сельскохозяйственных угодий
- •Сохранение целевого назначения сельскохозяйственных угодий
- •Специальные обязанности по использованию
- •Ограничения возможности иметь в собственности зу из состава сельскохозяйственных угодий по субъектам и по площади:
- •Требования к предельным размерам образуемых зу
- •55. Правовой режим земель населенных пунктов
- •Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий
- •Порядок установления территориальных зон (по грк рф)
- •Глава 4 грк – «Градостроительное зонирование» (р*) Правила землепользования и застройки(пзз)
- •Порядок подготовки правил землепользования и застройки(пзз)
- •Градостроительный регламент
- •Правовой режим земель промышленности(зп)
- •Правовой режим земель энергетики
- •Правовой режим земель обороны и безопасности
- •57. Правовой режим особо охраняемых природных территорий
- •Категории
- •Государственные природные заповедники
- •Государственные природные биосферные заповедники
- •Национальные парки
- •Природные парки
- •Государственные природные заказники
- •Памятники природы
- •Дендрологические парки и ботанические сады
- •58. Правовой режим земель лесного фонда
- •Виды леса
- •Лесная инфраструктура
- •Использование лесов
- •59. Общая характеристика правового режима земель водного фонда
- •Пользование водными объектами общего пользования
- •Право собственности на водные объекты
- •Право пользования водными объектами
- •Управление
- •Государственный водный реестр
- •Перевод
- •60. Правовой режим земель запаса. Соотношение земель запаса с фондом перераспределения земель
Арендная плата
Размер, условия, формы и сроки внесения арендной платы устанавливаются договором аренды.
По гк – не существенное, но ЗК ст. 65 рассматривает как существенное при аренде ЗУ
Отношения по поводу установления и взимания арендной платы урегулированы по-разному: в зависимости от нахождения ЗУ — в частной или публичной собственности.
Порядок, условия и сроки внесения АП за ЗУ, находящиеся в собственности граждан и юридических лиц, устанавливаются договорами
за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или
МО, устанавливаются соответственно
Правительством РФ, ОГВ субъектов РФ, ОМСУ
Размер арендной платы может быть определен в договоре как посредством указания фиксированной суммы, так и путем согласования порядка (механизма) ее исчисления.
Арендная плата при аренде ЗУ, принадлежащих гражданам и юридическим лицам, может устанавливаться:
в денежной форме,
в форме предоставления доли полученных в результате использования арендованного участка продукции (плодов),
определенных услуг, обусловленной договором вещи,
в форме возложения на арендатора предусмотренных договором затратна улучшение арендованного имущества.
Размер АП может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.
Арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения АП, когда в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования или состояние имущества существенно ухудшились, если законом не предусмотрено иное
Плата за ЗУ, переданный в аренду на срок не менее чем один год, считается установленной с момента государственной регистрации такого договора аренды
Плата начисляется со дня подписания сторонами акта приема-передачи ЗУ.
При невнесении арендной платы за период, установленный в договоре аренды, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора.
За нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю предусмотренную договором пеню
Особенности установления арендной платы при аренде ЗУ , находящихся в государственной или муниципальной собственности
- Размер арендной платы за такой ЗУ, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством
ЧТО ЗА ПРИНЦИПЫ? – определены в постановлении Правительства
Принцип экономической обоснованности - учет при установлении АП таких характеристик ЗУ, как их доходность, принадлежность к определенной категории земель и их разрешенное использование.
Принцип предсказуемости расчета размера АП - предписывает отражать в соответствующих НПА порядок расчета АП
Принцип предельно допустимой простоты расчета - возможность определения арендной платы на основании кадастровой стоимости ЗК.
Принцип недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей и землевладельцев при переоформлении ими прав на ЗУ вводит предельный размер арендной платы
Согласно принципу поддержки социально значимых видов деятельности - плата за земельные участки, арендуемые для осуществления такой деятельности, не должна превышать размеров земельного налога
принцип запрета необоснованных предпочтений, в соответствии с которым порядок расчета размера АП за ЗУ, принадлежащие соответствующему публично-правовому образованию и отнесенные к одной категории земель, одинаков для всех.
В этом же постановлении –
Способы определения размеров АП при аренде ЗУ, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории РФ:
1) на основании кадастровой стоимости ЗУ;
2) по результатам торгов (конкурсов, аукционов);
3) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Минэкономразвития России;
4) на основании рыночной стоимости ЗУ, определяемой в соответствии с законодательством об оценочной деятельности
1 способ – по кадастровой стоимости.
минимальная процентная ставка (0,01% от кадастровой стоимости ) может применяться
при заключении договора аренды с лицом, имеющим право на льготу по земельному налогу,
при передаче в аренду ЗУ, изъятых из оборота,
загрязненных опасными отходами и радиоактивными веществами,
предназначенных для размещения дипломатических представительств.
0,6% от кадастровой стоимости
при передаче в аренду земельных участков для сельскохозяйственного использования,
ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного и гаражного строительства и др.
Максимальная ставка — 2% —
при передаче земельного участка в аренду пользователю недр для ведения им соответствующих работ.
2 способ – по результатам торгов.
статья 39.7 из ЗК
В случае заключения договора на аукционе на право заключения договора аренды ЗУ размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа - определяется по результатам этого аукциона.
В случае заключения договора аренды ЗУ лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственным участником, либо с единственным принявшим участие
- размер ежегодной АП или размер первого АП определяется в размере начальной цены предмета аукциона.
Если иное не установлено Кодексом или ФЗ, порядок определения размера АП за ЗУ, находящиеся в гос. или мун. собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:
1) Правительством в отношении ЗУ, находящихся в фед. собственности;
2) ОГВ субъекта - ЗУ, находящихся в собственности субъекта, и ЗУ, государственная собственность на которые не разграничена;
3) ОМСУ в отношении ЗУ, находящихся в мун. собственности.
Размер арендной платы за ткаой ЗУ - определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого ЗУ, в случае заключения договора аренды земельного участка:
с лицом, которое в соответствии с настоящим Кодексом имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, без проведения торгов в случае, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте;
с лицом, с которым заключен договор о развитии застроенной территории,
с гражданами, имеющими право на первоочередное или внеочередное приобретение ЗУ;
с юридическим лицом, заключившим договор об освоении территории в целях строительства стандартного жилья
с юридическим лицом, заключившим договор о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья.
3 способ – по ставкам АП.
- использование утвержденных Минэкономразвития России ставок арендной платы либо методических указаний по ее расчету.
Этот способ предусмотрен при передаче в аренду ЗУ для размещения:
автомобильных, железных дорог и объектов их инфраструктуры;
линий метрополитена;
линий электропередачи, связи;
трубопроводов, объектов тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод; нефтепроводов, газопроводов;
и т.д.
Пример: В соответствии с предоставленными полномочиями Минэкономразвития России были утверждены: ставки арендной платы за ЗУ для РЖД
4 способ – по рыночной стоимости ЗУ, определенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности;
Размер арендной платы в этом случае определяется как произведение рыночной стоимости земельного участка и действующей ставки рефинансирования.
+ закон о введении ЗК ст.3
Установление предельные размеры АП за ЗУ, предоставленные в аренду юридическим лицам в результате переоформления ими права постоянного (бессрочного) пользования.
Максимальный годовой размер АП в этих случаях составляет не более:
2% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;
0,3% кадастровой стоимости арендуемых ЗУ из земель сельскохоз. назначения;
1,5% кадастровой стоимости арендуемых ЗУ, изъятых из оборота или ограниченных
+ Статья 39.4. Цена продажи ЗУ, находящегося в гос. или мун. собственности
При заключении договора купли-продажи ЗУ, находящегося в гос. или мун.собственности, на аукционе по продаже ЗУ цена определяется по результатам аукциона или в размере начальной цены предмета аукциона при заключении договора с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником.