- •1.Природопользование как наука, учебная дисциплина и сфера хозяйственной деятельности.
- •2. Использование системного подхода при изучении воздействия антропогенного фактора на геосистемы.
- •3. Устойчивость неравновесных систем и механизмы их эволюции.
- •4.Компоненты природы и их характеристика.
- •5.Энергетические, информационные и материальные связи между компонентами природы.
- •6. Основные законы и принципы экологии по б. Коммонеру.
- •7. Концепция ноосферы.
- •8. Исторические закономерности эколого-экономического развития общества: фронтальная экономика, экономическое развитие с учетом охраны природы, устойчивое развитие.
- •9.Принципы природопользования на различных этапах исторического развития общества: экономический, эколого-экономический, социально-экологический.
- •10.Особенности современного природопользования. Понятие о рациональном природопользовании. Виды природопользования: ресурсное, отраслевое и территориальное.
- •11. Сущность понятий «природные условия» и «природные ресурсы». Различные подходы к классификации природных ресурсов.
- •12. Роль природных условий и ресурсов в развитии и размещении производственных сил. Понятие о природно-ресурсном потенциале территории.
- •13. Экологические функции атмосферы. Особенности механизмов самоочищения.
- •14. Направления использования атмосферы человеком и последствия.
- •15. Основные виды загрязнения атмосферы: естественное и антропогенное; химическое, физическое и физико-химическое.
- •16. Источники загрязнения стационарные и подвижные. Эффект суммации загрязнений.
- •17. Экологические, социальные и экономические последствия загрязнения атмосферы.
- •18. Регламентация качества и контроль состояния воздушного бассейна в жилой и промышленной зонах.
- •19. Мероприятия по охране атмосферного воздуха: технологические, архитектурно-планировочные, организационно-правовые.
- •20. Шумовое загрязнение окружающей среды, его воздействие на человека и способы борьбы с ним.
- •21. Нормирование качества атмосферного воздуха (пдк и обув) и допустимого воздействия на окружающую среду (пдв и всв).
- •22. Расчет пдв и санитарно-защитной зоны предприятий.
- •23. Понятие о водных ресурсах и их структура.
- •24. Основные направления использования водных ресурсов: водопользование и водопотребление.
- •25. Водохозяйственные балансы. Водный кадастр.
- •26. Водные ресурсы Республики Беларусь. Обобщенный показатель эффективности использования водных ресурсов.
- •27. Классификация водоемов и видов водопользования. Источники загрязнения водной среды. Водоотведение.
- •28. Основные показатели загрязнения сточных вод. Состав и классификация сточных вод.
- •29. Способы очистки сточных вод: механические, биологические и физико-химические.
- •30. Нормативы качества воды и объемов потребления.
- •31. Мероприятия по охране поверхностных вод: повторное и оборотное водоснабжение, зоны санитарной охраны.
- •32. Правовое и экономическое регулирование охраны вод и рационального водопользования. Водный Кодекс.
- •33. Земля как средство производства и пространственный базис развития общества. Земельные ресурсы мира и Республики Беларусь.
- •34. Основные направления землепользования. Земельный кадастр
- •35. Нормативно-правовое и экономическое регулирование рационального землепользования. Земельный Кодекс.
- •36. Понятие о плодородии почв и влиянии на него природных и антропогенных факторов.
- •37. Деградация почвенного плодородия под действием водной и ветровой эрозии, радиоактивного и химического загрязнения.
- •38.Использование земельных ресурсов для складирования, утилизации и захоронения отходов. Нормативно-правовое регулирование обращения с отходами
- •39. Роль минеральных ресурсов в развитии и функционировании экономики страны.
- •40. Классификация полезных ископаемых в зависимости от области хозяйственного применения, степени разведанности запасов, пригодности к использованию при современном уровне технологий.
- •41. Мировые запасы минерально-сырьевых ресурсов, их распределение и использование
- •42. Обеспеченность полезными ископаемыми рб, направления и масштабы их использования
- •43. Нормативно-правовое и экономическое регулирование недропользования. Кодекс о недрах
- •44. Характеристика мировых запасов биологических ресурсов биосферы
- •45.Основные направления использования растительных и животных ресурсов
- •46. Сельскохозяйственные растения и животные. Геномодифицированные объекты и их использование
- •47. Биологическое разнообразие территории Беларуси и его значение. Особо охраняемые природные территории
- •48. Экологические, экономические и социальные функции леса
- •49. Виды лесопользования и лесовоспроизводства. Лесной фонд Беларуси. Лесной кадастр
- •50. Нормативно-правовое регулирование охраны и эффективного использования лесных ресурсов Беларуси. Размер расчетной лесосеки
38.Использование земельных ресурсов для складирования, утилизации и захоронения отходов. Нормативно-правовое регулирование обращения с отходами
Под размещением отходов понимают любую операцию, связанную с их хранением и захоронением.
Хранение или складирование отходов включает содержание их в специально оборудованных накопителях с временной нейтрализацией, направленной на снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду, до их извлечения с целью захоронения или специальной переработки. При хранении отходов, как правило, устанавливают срок нахождения каждого отхода в местах складирования. Под захоронением отходов подразумевают их изоляцию, направленную на предотвращение попадания загрязняющих веществ в окружающую среду, исключая возможность дальнейшего использования этих отходов.
Отходы складируют на специально обустроенных и предназначенных для этих целей площадках, в наземных и подземных сооружениях, находящихся как на территории предприятий, так и за их пределами. К ним относятся накопители промышленных отходов: хвосто- и шламохранилища, пруды и отстойники, могильники и прочие накопители жидких производственных отходов, а также отвалы, терриконы, золо- и шлакоотвалы, предназначенные для складирования твердых отходов различных производств. Отходы размещают также на полигонах, принадлежащих отдельным производственно-хозяйственным организациям или их группам, на которых хранят и захоранивают отдельные виды промышленных отходов или их совокупность, и на полигонах, предназначенных для обезвреживания и захоронения опасных промышленных отходов. Кроме того, в качестве мест и объектов размещения отходов используют полигоны для совместного захоронения ТБО и отдельных видов промышленных отходов, а также санкционированные накопители или свалки ТБО и нетоксичных промышленных отходов. Размещать отходы могут промышленные предприятия, объединения, организации, учреждения независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, физические лица, а также иностранные юридические и физические лица, называемые природопользователями и осуществляющие любой вид деятельности на территории РФ, в результате которой образуются отходы производства и потребления, за исключением радиоактивных отходов, их используют, обезвреживают, складируют и захоранивают.
В настоящее время в Республике Беларусь вопросу правового регулирования обращения с отходами посвящено достаточное количество нормативных правовых актов, основными среди которых являются: Конституция Республики Беларусь [1], Законы Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» [4] и «Об обращении с отходами» [2] и иные.
Конституция Республики Беларусь гарантирует гражданам право на благоприятную окружающую среду и на возмещение вреда, причиненного нарушением данного права, а так же право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, в том числе о состоянии окружающей среды [1]. Государственные органы, общественные объединения, должностные лица обязаны предоставить гражданину Республики Беларусь возможность ознакомиться с материалами, в том числе экологического характера, затрагивающими его права и законные интересы.
Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды», устанавливая правовые основы охраны окружающей среды, природопользования, с целью обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную для жизни и здоровья окружающую среду, наряду с иными, устанавливает и требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами. Согласно ст. 50 данного Закона «юридические лица и граждане, хозяйственная и иная деятельность которых связана с обращением с отходами, обязаны соблюдать требования в области охраны окружающей среды, а также санитарные, противопожарные и иные требования, установленные законодательством Республики Беларусь. Отношения, возникающие в процессе обращения с отходами, регулируются законодательством Республики Беларусь об обращении с отходами и иным законодательством Республики Беларусь» [4]. Как видим, норма статьи 50 Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» является бланкетной и отсылает к законодательству об обращении с отходами.
Положения Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» органично дополняют и конкретизируют нормы Закона Республики Беларусь «Об обращении с отходами». Это основной нормативный правовой акт, определяющий правовые основы обращения с отходами, направленные на уменьшение объемов образования отходов, предотвращение их вредного воздействия на окружающую среду, здоровье граждан, имущество, а также на максимальное вовлечение отходов в гражданский оборот в качестве вторичного сырья. Закон закрепляет основные принципы в области обращения с отходами; основы государственного регулирования и управления в области обращения с отходами; требования к обращению с отходами; обязанности юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих обращение с отходами; четко регламентирует классификацию отходов по различным основаниям; предусматривает ответственность за нарушение законодательства об обращении с отходами [2].
В развитие положений Закона Республики Беларусь «Об обращении с отходами» в республике принят ряд нормативных правовых актов, направленных на реализацию экономического механизма стимулирования переработки различных видов отходов, внедрения малоотходных и ресурсосберегающих технологий производств, установлены льготы субъектам хозяйствования по уплате налогов при введении отходов в хозяйственный оборот, изготовлении продукции из вторичного сырья, осуществляется поддержка инвестиционных проектов на проведение мероприятий по вовлечению отходов в хозяйственный оборот и др [25].
Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что в Республике Беларусь созданы правовые основы деятельности в области обращения с отходами. В нормативных правовых актах в большей степени урегулированы вопросы обращения с отходами, и это, безусловно, следует оценивать как прогрессивный шаг в целях охраны окружающей среды и обеспечения конституционного права каждого на благоприятную окружающую среду. Однако большинство из таких актов содержит нормы, связанные с порядком регулирования отходов производства. Но влияние отходов потребления в современном обществе на состояние окружающей среды не менее глобально, чем влияние отходов производства.