- •Администартивное право. Зачет 1 курс
- •В чем заключаются гарантии для государственных гражданских служащих, предусмотренные законодательством? Приведите их примеры, ссылаясь на конкретные нормы законодательных актов.
- •Дайте определение государственному управлению. Перечислите его признаки. В чем различия в содержании понятия государственного управления при «широком» и «узком» подходах.
- •Исполнение каких государственных полномочий в сфере управления обычно делегируют иным органам и организациям? Приведите примеры таких органов и организаций.
- •Какие элементы входят в структуру административно-правового отношения? Раскройте содержание этих элементов на конкретных примерах.
- •Какие элементы входят в структуру административно-правового статуса государственного гражданского служащего? На конкретных примерах раскройте элементы, составляющие указанный статус.
- •Каким нормативным правовым актом определены общие условия прохождения государственной службы? Какие элементы они включают? Охарактеризуйте один из них по выбору.
- •Глава 2
- •Каково место административного права в системе российского права? с какими отраслями права наиболее тесно взаимодействует административное право? Ответ проиллюстрируйте примерами
- •Какое место в административно-правовом статусе гражданина занимают обращения? Какие виды обращений предусмотрены федеральным законодательством? в чем проявляются их особенности?
- •Назовите основания классификации административно-правовых норм. Свои суждения проиллюстрируйте примерами.
- •1. Наиболее традиционна классификация норм на:
- •2. В зависимости от содержания выделяются следующие административно-правовые нормы:
- •4. По масштабу действия административно-правовые нормы классифицируются на:
- •5. По объекту регулирования административно-правовые нормы подразделяются на:
- •6. По действию во времени:
- •Назовите принципы организации и деятельности органов исполнительной власти. Дайте подробную характеристику двум из них (на выбор).
- •Назовите условия действия административно-правовых норм в пространстве, во времени и по кругу лиц. Подкрепите свой ответ примерами.
- •Определите понятие управления, назовите его виды. Каковы общие функции управления и как они проявляются в деятельности органов исполнительной власти?
- •Охарактеризуйте административное право как отрасль права, как науку и как учебную дисциплину. В чем сходство и различие этих понятий?
- •Охарактеризуйте административно-правовой статус коммерческих организаций. Назовите их виды. Укажите нормативные правовые акты, в которых они закреплены.
- •Охарактеризуйте административно-правовой статус некоммерческих организаций. Назовите их виды. Укажите нормативные правовые акты, в которых они закреплены.
- •Перечислите виды органов исполнительной власти по принятым в учебной литературе основаниям. Приведите примеры
- •Перечислите полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти. Раскройте содержание отдельных из них.
- •25. Раскройте особенности административно-правового статуса общественных объединений. Назовите их виды.
- •26. Раскройте особенности административно-правового статуса предприятий. В чем состоят различия административно-правового статуса предприятий разных организационно-правовых форм?
- •27. Раскройте особенности административно-правового статуса религиозных организаций. Назовите их виды.
- •28. Раскройте особенности административно-правового статуса учреждений. Какова роль учреждений в системе государственного управления?
- •29. Раскройте понятие и назовите виды социального управления. Приведите примеры.
- •30. Раскройте понятие и назовите виды субъектов административного права. Приведите примеры коллективных и индивидуальных субъектов административного права.
- •31. Раскройте понятие и признаки государственной службы. Какие виды образуют ее систему? Приведите примеры.
- •32. Раскройте понятие, структуру и укажите признаки административно-правовой нормы. Приведите примеры закрепления в нормативных актах элементов структуры административно-правовых норм.
- •33. Раскройте предназначение, понятие и сущность исполнительной власти. Приведите примеры ее функций.
- •34. Раскройте содержание административной правосубъектности применительно к административно-правовому статусу гражданина Российской Федерации.
- •35. Раскройте содержание административно-правового статуса беженцев. Укажите нормативные акты, в которых он закреплен.
- •36. Раскройте содержание административно-правового статуса вынужденных переселенцев. Укажите нормативные акты, в которых он закреплен.
- •37. Раскройте содержание административно-правового статуса федерального агентства. Приведите примеры федеральных агентств, подведомственных федеральным министерствам.
- •38. Раскройте содержание административно-правового статуса федерального министерства. Приведите примеры отраслевых федеральных министерств.
- •39. Раскройте содержание административно-правового статуса федеральной службы. Приведите примеры федеральных служб, осуществляющих функции по контролю и надзору.
- •40. Раскройте содержание понятия «источник административного права»? Какие элементы образуют их систему? Расположите их в необходимой последовательности.
- •42. Сравните понятия «государственные должности» и «должности государственной службы». На конкретных примерах раскройте их общие и отличительные признаки.
- •43. Сформулируйте определение понятия системы административного права. Какие элементы образуют эту систему? Расположите их в необходимой последовательности
- •44. Сформулируйте определения понятий «государственное управление» и «исполнительная власть». Осуществите их сравнительный анализ.
- •45. Сформулируйте понятие и раскройте признаки органа исполнительной власти. В чем отличие органа исполнительной власти от исполнительного органа? Приведите примеры.
- •47. Что такое административно-правовые гарантии прав, свобод и законных интересов граждан? Со ссылкой на конкретные нормативные правовые акты приведите примеры таких гарантий.
- •48. Что такое административно-правовые отношения, каковы их особенности? Приведите примеры административно-правовых отношений различных видов
- •49. Что такое метод административного права? Назовите особенности методов административного права. Какие из них преобладают? Проиллюстрируйте ответ примерами.
- •50. Что такое предмет административного права? Назовите группы общественных отношений, составляющих предмет административного права. Проиллюстрируйте ответ примерами
Исполнение каких государственных полномочий в сфере управления обычно делегируют иным органам и организациям? Приведите примеры таких органов и организаций.
Какие элементы входят в структуру административно-правового отношения? Раскройте содержание этих элементов на конкретных примерах.
Административно-правовым отношением понимается урегулированное АП нормой управленческое общественное отношение, в котором стороны выступают как носители взаимных прав и обязанностей, установленных АП нормой
Признаки:
Отношения управления (субъект)
Объектом отношения являются воля, сознание и опосредованное ими поведение (действия) управляемых
Возникают в связи с деятельностью исполнительных органов по реализации возложенных на них функций
Основные элементы административно-правовых отношений: субъекты, объекты, содержание, а также юридические факты.
Субъектами административно-правовых отношений являются стороны; по инициативе одной из них на основании нормы права и юридического факта возникают, изменяются и прекращаются административно-правовые отношения. Субъектами могут быть как юридические, так и физические лица (виды субъектов: физические лица (граждане), государственные органы и их структурные подразделения, государственные служащие, общественные (некоммерческие) объединения, предприятия, учреждения, организации и др. )
Субъект управления - лицо, представляющее государство и наделенное властными полномочиями (госслужащие, органы местного самоуправления или исполнительной власти и т.п.), в роли второго субъекта административных правоотношений может выступать кто угодно, независимо от имеющихся полномочий.
Объект – то, по поводу чего возникло, изменилось или было прекращено административно правовое отношение. Виды объектов: предметы материального мира (земля, леса, деньги и т.п.), продукты духовного творчества (произведения искусства, литературы, кино и др.), личные неимущественные блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство и т.п.), поведение участников правоотношений (выражается в действиях и бездействии), результаты поведения участников правоотношений (последствия, к которым привело то или иное действие или бездействие).
Содержание административно-правовых отношений – совокупность прав и обязанностей участников административно-правовых отношений
В качестве примера административных правоотношений можно привести ситуацию с нарушением правил дорожного движения (ПДД), где в качестве субъекта власти выступает полицейский, а в качестве субъекта подчинения нарушитель.
Юридические факты являются основаниями возникновения, изменения или прекращения АП отношений. Юридические факты имеют осознанный, волевой характер. Это правомерные и неправомерные действия (бездействие) людей. Юридические факты имеют простой и сложный состав. (Например, приказ о назначении на должность влечет за собой возникновение государственно-служебных отношений, являющихся разновидностью административно-правовых.)
Юридическое событие – не зависящее от воли людей событие, требующее государственной регистрации и в связи с которым наступает изменение объема административной правосубъектности. Например, гражданину исполнилось 18 лет, он приобрел активное избирательное право и обязанность встать на учет для решения вопроса о прохождении военной службы по призыву.