- •Административное право рф, общая часть.
- •Государственное управление
- •Ни одна ветвь власти не имеет такой обширной экономической основы своей деятельности, как исполнительная власть.
- •Предмет ап
- •Следующие понятия вызывают наибольшее критическое отношение:
- •Функции и принципы ап.
- •Административно-правовые нормы.
- •Виды норм ап.
- •Императивные нормы обязательны и не могут быть изменены теми субъектами, к-м они адресованы.
- •Структура аПх норм.
- •Административные правоотношения.
- •Виды Админ правоотношений.
- •Предпосылки возникновения административных правоотношений.
- •Административно-правовой статус граждан рф.
- •Содержание админ-правового статуса гражданина составляют:
- •Характерные правовые черты статуса гражданина:
- •Статья 25 Конституции рф закрепляет право граждан на неприкосновенность жилища. Возможно проникновение в жилище помимо воли проживающих в нем лиц лишь в 2х случаях:
- •Порядок деятельности Правительства.
- •Общая характеристика системы органов исполнительной власти субъектов рф.
- •Порядок наделения полномочиями высшего должностного лица.
- •Основные полномочия высшего должностного лица сводятся к следующим:
- •Полномочия высшего органа исполнительной власти можно подразделить на:
- •Государственная служба.
- •Основные признаки государственной службы:
- •Государственные служащие.
- •Правовое положение гражданского служащего.
- •Основные признаки характеризующие гражд служащ:
- •Поступление на гс:
- •Назначение как способ замещения должностей в гражданской службе применяется ограниченно и предусмотрен в след случаях:
- •Служ контракт представляет собой частную разновидность административно-правового договора. Его признаки могут быть сведены к следующим:
- •В законе о гс названы следующие случаи, когда должен заключаться срочный служебный контракт. К ним относятся
Поступление на гс:
Включает правовые основания, условия и способы замещения должностей гс.
Правовые оснвония поступления на гс – те конкретные правовые нормы, которые предусматривают возможность гражданина поступить на ггс и получить статус гражд служащего. Общим правовым основанием на гражд службу является к РФ, предусматривающая право граждан на равный доступ к гос службе, закон о системе гос службы РФ, реестры должностей ггс, в которых дается исчерпывающий перечень соответ должностей.
Правовые условия поступления на гс – конкретные обст-ва и требования к гражданину, претендующему на замещение опр-й должности, основания, препятствующие поступлению на гос службу, проф квалификац требования, к должности, на которую претендует гражданин, а также установленные зак-вом возрастные ограничения поступления на службу по конкретным должностям.
Способами замещения должностей гражд службы является назначение и конкурс (выборность, но применительно к гс она не применима).
Назначение как способ замещения должностей в гражданской службе применяется ограниченно и предусмотрен в след случаях:
При назначении на замещение на опред срок полномочий должности гражд службы категории руководителей, помощников и советников.
При назначении на гражд должности категории руководителей, назначение на к-е осущ-ся Президентом РФ и Правительством РФ.
При заключении срочного служебного контракта.
При назначении гражд служащего на иную должность гражд службы в связи с процедурами сокращения штатов, реорганизацией или ликвидацией органа, а также по состоянии здоровья служащего.
При назначении на должность гражд служащего, состоящего в кадровом резерве.
Назначение связано также с отд должностями гражд службы, исполнение должностных обяз-тей по к-м связано с использованием сведений, составляющих гос тайну.по решению представителя нанимателя, назначение может исп-ся и в группах младших должностей групп гражд службы.
Конкурс применяется при замещении большинства должностей гс. Заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должностей гс в соответствии с установленными квалификационными требованиями к должностям гражданской службы.
Конкурс на замещение вакантной должности обеспечивает право граждан на равный доступ к гос службе. Он проводится среди граждан, подавших заявление на участие в конкурсе, а гражданские служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают в период его проведения. По действующему зак-ву в конкурсном порядке замещаются вакантные должности гражд службы, замещаемые, как рр, на неопределенный срок – имеется в виду руководители, специалисты, обеспечивающие специалисты. Конкурс проводится конкурсной комиссией, по его результатам издается акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражд службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса. Положение о конкурсе на замещение вакантной должности в гос гражд службе РФ утвержд указом президента РФ от 1 февр 2005 г.
Служебный контракт – соглашениемежду представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гс, или гражд служащим о прохождении гс и замещении должности гс. Служебный контракт устанавливает права и обязанности сторон, в частности представитель нанимателя обязуется своевременно и полном объему выплачивать гражд служащему денежное содержание и предоставить ему гос соц гарантии. А гражданин обязуется исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом и соблюдать служебный распорядок гос органа.